深圳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革目前采用“新人新辦法”,，實行“社會基本養(yǎng)老保險與職業(yè)年金相結(jié)合”的養(yǎng)老保險制度,。按照規(guī)定,，深圳新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,，在職期間與企業(yè)職工一樣，按照一定標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險,。目前,，購買養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)為每月工資的21%，其中單位繳13%,，個人繳8%,。
坦白講，深圳所謂的告別財政養(yǎng)老很像一個噱頭,。所謂的“新人新辦法”意味著,，告別財政養(yǎng)老的，僅僅是新入職的公職人員,和絕大部分公職人員沒有多大關(guān)系,。也就是說,，至少要過三十多年，才有真正從社�,；鹬心灭B(yǎng)老金的退休人員,。在“新人新辦法”的背后對應(yīng)著“老人老辦法”，仍對既得利益群體進(jìn)行特殊照顧,。
但筆者以為,，萬事開頭難,，深圳開了這樣一個好頭，我們不妨給深圳一些鼓勵的掌聲,。如果全國其他地方政府都能和深圳一樣,，從今天開始,、從現(xiàn)在開始著力于打破財政養(yǎng)老的體制,，這對社會公平會有很大的意義。
長期以來,，養(yǎng)老體制的雙軌制飽受社會詬病,。雙軌制是一種嚴(yán)重的社會不公，它意味著當(dāng)企業(yè)人員拿著自己繳納的養(yǎng)老保險金為自己養(yǎng)老時,，廣大納稅人卻在為數(shù)量相當(dāng)龐大的公職人員養(yǎng)老買單,。
客觀來講，深圳是打破養(yǎng)老雙軌制阻力最小的地方,。深圳是由上世紀(jì)80年代,、90年代發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，發(fā)展歷史不過三十余年,，因此,，在養(yǎng)老方面，深圳老年人口是較少的,，即深圳進(jìn)入老年社會的速度是最慢的,，因此，財政負(fù)擔(dān)以及現(xiàn)實阻力在全國也是最小的,。因此,，為新入職人員多繳8%的養(yǎng)老金，對深圳的財力而言不是問題,。
客觀的歸客觀,，主觀的歸主觀——有時候，敢不敢為天下先是態(tài)度問題,，而不是財政能力問題,。就像許多貧困的地方政府率先在本地推行了15年的免費教育，而一些所謂的百強(qiáng)縣卻從不吱聲一樣,，財政從來都不是問題,，關(guān)鍵是政府官員有沒有那顆為民生服務(wù)的心。尤其是對于“新人新辦法”這樣一條阻力較小的改革路徑,，所有的地方政府沒有任何理由拒絕實行,。
羊毛出在羊身上。而深圳市政府也答應(yīng)廣大公職人員“待遇不降”是改革前提,，這意味著公共財政將會撥付更多的錢用于解決公職人員的養(yǎng)老問題,，但眼下的問題是,，財政養(yǎng)老是現(xiàn)代政治文明的一個毒瘤。在堅硬的養(yǎng)老雙軌制上打破一點缺口都是一件有重大意義的事情,，對于全國和各地方政府打破傳統(tǒng)養(yǎng)老體制有一定的表率作用,。