26日,,北京市副市長陳剛表示,全市要一起對(duì)房屋違法出租“出狠招”,。即日起開始排查出租房安全隱患,,12月起進(jìn)行治理違法租房試點(diǎn);明年春節(jié)前開展全市流動(dòng)人口和出租房屋信息調(diào)查。2014年北京市將基本杜絕群租房現(xiàn)象,。(11月26日新華網(wǎng))
群租房確實(shí)帶來一些社會(huì)問題,。例如,出租者為了將房子租給更多房客,,改變了房屋內(nèi)部主體結(jié)構(gòu)甚至承重結(jié)構(gòu),,這將引起倒塌風(fēng)險(xiǎn)及消防隱患;一群陌生人住在一起,生活,、作息習(xí)慣難免有差異,,而引發(fā)各種摩擦,這也帶來了治安管理上的壓力,。
然而,,“群租客”多是中低收入的打工者或者剛畢業(yè)的大學(xué)生。大城市擁有著更多的各種資源,,承載著人們求職、求學(xué)的夢(mèng)想,。而他們的收入狀況與房價(jià)過高,、租金也水漲船高的現(xiàn)狀存在著不可忽視的距離。以北京市為例,,2013年前10月住宅平均月租金3748元每套,,即使一人一間,也將近1500元,,而2013年上半年,,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19867元,月均3311元,。
如果一刀切地杜絕群租,,許多人將無力承受被改善的住房環(huán)境的費(fèi)用,,更沒有能力來到大城市求學(xué)、求職,。同時(shí),,城市的進(jìn)步更是離不開低收入群體。如果低收入群體因?yàn)樽》繂栴}而集體“逃離”,,城市甚至將無法保持最基本的運(yùn)行,。
所以,群租房問題的解決,,不在于取締它的存在或限制面積,、人數(shù),而在于降低其風(fēng)險(xiǎn),、杜絕其危害,、規(guī)范其管理。不如讓群租房在法律框架下健康發(fā)展,�,?梢约娌陕灭^及高校學(xué)生寢室的管理模式和已有經(jīng)驗(yàn)。
首先,,采取行政許可的方式對(duì)出租方建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,。對(duì)于是否改變了房屋主體結(jié)構(gòu),是否具備消防措施,、應(yīng)急方案等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,。只有擁有一定資質(zhì)、符合一定條件的公司或個(gè)人才有資格出租群租房,。
其次,,比照旅館業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)建立細(xì)致可行的群租房行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。由出租方對(duì)租客進(jìn)行身份登記,、日常管理,、日常維護(hù)。
最后,,由小區(qū)物業(yè)和消防部門代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)群租房的衛(wèi)生狀況及安全隱患定期進(jìn)行檢查,。對(duì)于不符合管理標(biāo)準(zhǔn)的出租者,及時(shí)提出整改意見,。如逾期不予整改,,可對(duì)其進(jìn)行黑名單備案,取消其出租資格,。惟其如此,,城市才能最大限度地吸納各階層人才為其提供服務(wù)。