近日,，浙江省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，介紹浙江法院借助淘寶網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣情況。自去年6月26日寧波鄞州,、北侖兩家法院兩件拍品上線以來(lái),，至今年10月底，全省104家法院中已有98家法院進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,，已完成拍賣1175件,，成交率達(dá)90.59%，平均溢價(jià)率為44.67%,，比傳統(tǒng)委托拍賣分別提高15個(gè)百分點(diǎn)和23個(gè)百分點(diǎn),，總成交額261179萬(wàn)元，共計(jì)為當(dāng)事人省下傭金6459萬(wàn)元,。
浙江試水網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,，曾一度引來(lái)社會(huì)廣泛的關(guān)注和爭(zhēng)議。一項(xiàng)“您如何看待浙江法院在淘寶網(wǎng)上拍賣涉訴物品”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,，結(jié)果表明97%的絕大部分網(wǎng)友都贊成在淘寶網(wǎng)上拍賣涉訴物品,并認(rèn)為此舉可以在全國(guó)進(jìn)行推廣,。今年1月正式實(shí)施的新民訴法刪去了有關(guān)委托拍賣的規(guī)定，進(jìn)一步明確了人民法院有權(quán)自行組織拍賣后,浙江省高院提出了“網(wǎng)拍優(yōu)先”,，即能上網(wǎng)拍賣的標(biāo)的物都應(yīng)當(dāng)優(yōu)先上網(wǎng)拍賣的原則,。
與傳統(tǒng)拍賣相比,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有多方面的明顯優(yōu)勢(shì)：擴(kuò)大了競(jìng)拍范圍，創(chuàng)造了良好的競(jìng)拍環(huán)境;促使拍賣標(biāo)的物交易價(jià)格最大化,，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行當(dāng)事人利益的最大化;真正實(shí)行零傭金;杜絕了暗箱操作;提高了執(zhí)行效率,。浙江高院對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣試點(diǎn)不斷深化改革，具體措施是借助淘寶網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，由法院自行實(shí)施司法拍賣,，不收取任何拍賣費(fèi)用;拍品展示、參拍報(bào)名,、競(jìng)價(jià)過(guò)程直至成交等所有環(huán)節(jié),，全部在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)進(jìn)行，全程最大限度地接受監(jiān)督,。
實(shí)踐中,，司法拍賣既是法院執(zhí)行工作的重要環(huán)節(jié),也是司法腐敗的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。在傳統(tǒng)的司法拍賣中,，涉訴資產(chǎn)處置均由法院委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，“法槌”與“拍賣槌”之間缺少隔離利益交易的“防火墻”,，法院與拍賣公司之間暗箱操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。近年來(lái)法院查處的違法違紀(jì)案件中，有將近70%集中在民事執(zhí)行階段,，而其中絕大部分發(fā)生在資產(chǎn)處置,，特別是司法拍賣環(huán)節(jié),。近年落馬的諸多司法官員，包括最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有,、湖南省高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)吳振漢,、重慶市高級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)張弢等，都曾涉及司法拍賣違法行為,，與司法拍賣環(huán)節(jié)的腐敗有關(guān),。法官一旦與拍賣公司和競(jìng)買人結(jié)成利益共同體，司法拍賣就極可能無(wú)公正可言,。拍賣工作中出現(xiàn)低估賤賣,、縮水貶值、暗箱操作等問(wèn)題,，容易給當(dāng)事人利益帶來(lái)受損,。此外，發(fā)布公告的指定媒體通常是司法專業(yè)報(bào)刊,，受眾范圍比較小,，真正有興趣的買家無(wú)法及時(shí)了解信息，容易造成流拍,。傳統(tǒng)的線下司法拍賣傭金高,、透明度低等弊端已經(jīng)日益凸顯，競(jìng)爭(zhēng)不充分,、拍賣過(guò)程不公開(kāi),、公眾監(jiān)督不得力，極易讓拍賣成為了司法腐敗的重要衍生地,，司法拍賣制度勢(shì)在必行,。引入第三方交易平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)，競(jìng)買人只能以代碼編號(hào)形式出現(xiàn),，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)操作,。拍賣公司與競(jìng)買人之間、競(jìng)買人相互之間都不再見(jiàn)面,，一切都在網(wǎng)上進(jìn)行,。網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的公開(kāi)、透明,、開(kāi)放等特性堪稱天然的“防腐劑”,，能夠很大程度地防止原有的暗箱操作。
我國(guó)法院的強(qiáng)制拍賣始于上世紀(jì)50年代,。當(dāng)時(shí),，人民法院既可以委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，也可以自行拍賣,。1958年之后,，隨著拍賣機(jī)構(gòu)的消失,，法院的強(qiáng)制拍賣也逐漸被取消，法院執(zhí)行過(guò)程中的變價(jià)方式只有變賣一種,。1991年頒布的《民事訴訟法》正式確立了法院的強(qiáng)制拍賣權(quán),。1997年《拍賣法》生效，專業(yè)拍賣公司相繼成立,。1998年最高人民法院在司法解釋中確立了“拍賣優(yōu)先”和“委托拍賣”兩大原則,，規(guī)定人民法院對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí),，應(yīng)委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣,。今年1月正式實(shí)施的新民訴法刪去了有關(guān)委托拍賣的規(guī)定,進(jìn)一步明確了人民法院有權(quán)自行組織拍賣。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣最大的意義在于可以從技術(shù)上減少內(nèi)幕交易發(fā)生的可能性,，讓司法拍賣真正在公開(kāi),、公平、公正的陽(yáng)光環(huán)境下進(jìn)行,，讓潛伏在法槌與拍賣槌之間的某些潛規(guī)則無(wú)處遁形,。