公車改革改了近二十年，“車輪上的浪費”依舊是“三公經(jīng)費”中的大頭,。在嚴格限制公車使用、提高公車使用成本的背景下,，改變公車泛濫的現(xiàn)實，既是必需的以身作則,，也是公眾的迫切愿望,。“取消一般公務(wù)用車”的規(guī)定,，給停滯不前的公車改革掛上了擋，只待踩油門加速前行,。
《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》依然保留了省部級以上的官員專車,，這和自1994年《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》以來的相關(guān)文件一脈相承,，同時也是地方性車改的普遍做法,，讓車改更具可行性。出于公共服務(wù)的需要,，《條例》還保留了必要的執(zhí)法執(zhí)勤,、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,。除去這兩類車輛,，其他一切皆在取消之列，一般意義上的公車即將徹底退出歷史舞臺,，堪稱“革了公車的命”,。
在相當程度上，《條例》中涉及公車改革的內(nèi)容,，與之前備受關(guān)注的杭州車改方案很相似,。根據(jù)杭州車改的經(jīng)驗，“適度發(fā)放公務(wù)交通補貼”必然會成為最受關(guān)注的內(nèi)容,�,！稐l例》規(guī)定“不得以車改補貼的名義變相發(fā)放福利”，這一條應(yīng)該得到嚴格落實,，不然,，就有可能像一些地方此前的車改一樣,，雖然取消了一般公務(wù)用車，卻增加了動輒幾倍于當?shù)仄骄べY的公車補貼,，讓車改變成了一種變相福利,。對此，顯然需要有專門的細致規(guī)定來嚴格約束,。
各地進行車改時,，公車補貼一般是按級別來發(fā)放,，這其實并不合理,。決定公車補貼多寡，應(yīng)根據(jù)部門和崗位的性質(zhì),，如果基層崗位用車明顯比領(lǐng)導(dǎo)崗位更多,，則基層公務(wù)員的公車補貼就應(yīng)多于領(lǐng)導(dǎo)。此外,，公車補貼應(yīng)該禁止貨幣化發(fā)放,，規(guī)定公務(wù)出行卡不得提現(xiàn)，只能用于乘坐公交車,、打的,、加油等交通事務(wù)支出;而且，非工作時間應(yīng)禁止刷卡,，特殊情況先自掏腰包,，作出充分說明后再報銷。一定級別以上官員,，公務(wù)出行卡每月使用的詳細記錄,，應(yīng)在固定網(wǎng)站公開并接受監(jiān)督。
取消一般公務(wù)用車,，是公車改革邁出的實質(zhì)一步,。我們期待公車改革能被嚴格落實，而不至于被“上有政策下有對策”,。公車改革必須能給納稅人真正省錢,，而不能取消一般公務(wù)用車之后，公車補貼所花的錢反而更多——是否減少“三公經(jīng)費”,，是評價公車改革成敗的關(guān)鍵所在,。公車改革之難，從來不是難在具體的改革方式與途徑,，而是難在改革建立在“確保既得利益不受影響”的前提之下,。不能省錢的公車改革是偽改革，真正的公車改革必須讓既得利益者“傷筋動骨”。