截至目前,,距住建部首次提出的住房信息聯(lián)網(wǎng)“最后期限”已時(shí)隔近17個(gè)月,,距第二次承諾也已過(guò)去5個(gè)月,但僅有部分城市內(nèi)部進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng);或與住建部技術(shù)性聯(lián)網(wǎng),,聯(lián)而不通,,只能在各地查詢本地信息,還未做到全國(guó)聯(lián)網(wǎng),。一次次爽約,,讓住房信息聯(lián)網(wǎng)恍若可見(jiàn)卻難以企及。
全國(guó)500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作,,之所以備受輿論關(guān)注和期待,,是因其在理論上具有非凡的意義。直接來(lái)看,,由信息聯(lián)網(wǎng)所推動(dòng)的住房信息透明化,,或?qū)⒔o房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)變數(shù)。顯性的變數(shù)在于將會(huì)逼出此前大量投資投機(jī)性購(gòu)房所產(chǎn)生的存量房,,一定程度上緩解供需關(guān)系;隱性的變數(shù)在于為房地產(chǎn)調(diào)控提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,,以及呈現(xiàn)給民眾一個(gè)真實(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng),從而調(diào)解預(yù)期和判斷,。
間接來(lái)看,,由于房產(chǎn)是家庭儲(chǔ)蓄最大的財(cái)產(chǎn),住房信息聯(lián)網(wǎng)將影響到未來(lái)一系列的改革,。首先是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。這項(xiàng)旨在落實(shí)《物權(quán)法》規(guī)定,保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度,,基本上繞不開(kāi)核心的房產(chǎn)登記,。有專家分析說(shuō),人為因素是登記制度的掣肘,,主要原因就是一些地方或部門屬于擁有多套住房的群體,,大多不愿主動(dòng)配合�,?梢�(jiàn),,住房信息聯(lián)網(wǎng)有多難,不動(dòng)產(chǎn)登記就有多難。
其次,,住房信息聯(lián)網(wǎng)是啟動(dòng)房產(chǎn)稅和醞釀遺產(chǎn)稅,,并且實(shí)現(xiàn)稅收公平的基礎(chǔ)。沒(méi)有完整的住房信息聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),,那么開(kāi)征房產(chǎn)稅就不具備充足條件,房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)整合也將受此限制而舉步維艱,。至于醞釀遺產(chǎn)稅,,也只是紙上談兵。最近有財(cái)稅法學(xué)專家提出,,遺產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段,,建議起征點(diǎn)至少應(yīng)在500萬(wàn)元以上。但是,,在“房氏家族”屢屢曝出和貪腐的處級(jí)干部都有22套房的現(xiàn)實(shí)下,,如果房產(chǎn)信息的底數(shù)摸不清,只有民眾的財(cái)產(chǎn)界定是準(zhǔn)確真實(shí)的,,那么開(kāi)征遺產(chǎn)稅又怎么能彰顯公平?
由此可見(jiàn),,住房信息聯(lián)網(wǎng)是一系列改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而其推行的阻力也不言自明,。改革要勇闖深水區(qū),,就不能被既得利益者或者部門利益所羈絆,需要以壯士斷腕的勇氣突破關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。就像湖南出臺(tái)的最嚴(yán)“限宴令”,,不接受可以辭職——對(duì)屢屢推遲且推而不進(jìn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作,不妨加大行政問(wèn)責(zé)力度,。