日前有媒體曝出,,正在進(jìn)行的全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)束了第一輪核查,,部分地區(qū)的普查工作遭遇了企業(yè)的“不合作”。一家央企負(fù)責(zé)人甚至對(duì)普查員說(shuō):“我們不搞經(jīng)濟(jì)普查,,你們也沒(méi)資格普查我們,。”
雖然從表面看,,企業(yè)不配合調(diào)查,,有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去,但從記者了解到的情況看,,企業(yè)這樣做,,似乎也不是毫無(wú)道理。因?yàn)�,,在調(diào)查過(guò)程中,,相關(guān)部門(mén)要求企業(yè)在數(shù)據(jù)上“配合”政府的需要,,搞假動(dòng)作,有的企業(yè)甚至被要求將數(shù)據(jù)“上浮”10倍,。
眾所周知,,經(jīng)濟(jì)普查是研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、提高決策和管理水平的重要手段,。然而,,從實(shí)際情況來(lái)看,一些地方為了“做美數(shù)據(jù)”,、“扮靚政績(jī)”,,硬是通過(guò)人為方式,將數(shù)據(jù)隨意擴(kuò)大和上浮,,以至于引起企業(yè)的強(qiáng)烈反感,,甚至遭到嚴(yán)重抵觸。
這些年來(lái),,在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面,,出現(xiàn)了不少爭(zhēng)議,特別是事關(guān)民生方面的數(shù)據(jù),,更是與老百姓的切身感受相差甚遠(yuǎn),。一個(gè)重要原因就是數(shù)據(jù)水分太多,成色嚴(yán)重不足,。如居民收入增長(zhǎng),,每年官方公布的數(shù)據(jù),總是很難得到公眾認(rèn)可,。再如地方上報(bào)的GDP數(shù)據(jù),,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),總是相差很大,。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無(wú)法保證,,國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策怎么能夠保持科學(xué)、有效呢,?
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,年復(fù)一年的數(shù)字累加,已成為地方政府和企業(yè)的一種負(fù)擔(dān),。因?yàn)�,,幾乎所有地方,都要求本年度的�?shù)據(jù)比上年度有一定幅度的增長(zhǎng),。而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看,,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不可能永遠(yuǎn)是增長(zhǎng)的,或者永遠(yuǎn)是快速增長(zhǎng)的,。特別是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象,,絕大多數(shù)企業(yè)也處于比較困難的狀態(tài)。如果繼續(xù)要求經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一片欣欣向榮,,企業(yè)也要營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)雙增長(zhǎng),,自然是不現(xiàn)實(shí)的。
在這種情況下,,尤其需要實(shí)事求是,客觀,、真實(shí)地對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),,而不能根據(jù)需要隨意更改和調(diào)整數(shù)據(jù)。
值得關(guān)注的是,,新一屆政府成立以來(lái),,已經(jīng)三番五次要求不要再在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上做文章,不要再一味強(qiáng)調(diào)GDP增幅,,不要再在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中摻水分,。可是,,仍有相當(dāng)一部分地區(qū)視數(shù)據(jù)如命,,不斷在數(shù)據(jù)中摻水分、加泡沫,。這直接導(dǎo)致中央在宏觀決策方面面臨巨大的壓力,,產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
而從企業(yè)的角度考慮,,如果企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)存在很多水分,,不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大困難,如稅收繳納,、種種社會(huì)保障資金收繳等,,而且會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境帶來(lái)更為惡劣的影響。如企業(yè)普遍感到稅負(fù)很重,,而有關(guān)方面卻始終認(rèn)為稅負(fù)不重,。原因就在于,有GDP做支撐,。
不僅如此,,相關(guān)方面在制定政策和營(yíng)造環(huán)境方面,也會(huì)因?yàn)槭軗郊贁?shù)據(jù)影響,,而作出不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)行的決策,,讓企業(yè)的生存環(huán)境更加惡劣。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出,,要完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向,。之所以提出這樣的要求,正因?yàn)楦骷?jí)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題,。
據(jù)悉,,有關(guān)方面正在制定措施,解決數(shù)據(jù)摻假的問(wèn)題,。而對(duì)此次經(jīng)濟(jì)普查,,國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張高麗也明確要求,,必須客觀真實(shí),、全面準(zhǔn)確、可靠可信地反映情況,,絕不能帶水分,,更不能弄虛作假。
為了不讓地方背負(fù)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān),,也為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,,中央已經(jīng)主動(dòng)調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。在這種情況下,,地方應(yīng)順勢(shì)而為,,客觀、真實(shí),、準(zhǔn)確地調(diào)查和上報(bào)各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),,而不要再為了一時(shí)之需,亂摻水分,、弄虛作假了,。相關(guān)職能部門(mén)也要迅速出擊,對(duì)這類(lèi)行為予以嚴(yán)厲打擊,,確保經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)決策不受虛假數(shù)據(jù)的影響,。