18日上午,，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的10月份70個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，70個(gè)大中城市中,，價(jià)格同比上漲的城市有69個(gè)，北上廣深等4個(gè)一線城市漲幅均超過20%,，上海漲幅為21.4%,，首次成為全國最高。值得注意的是,，在144平方米以上的新建住宅分項(xiàng)中,，上海也以上漲21.7%成為全國第一。
“高房價(jià)從來都不是‘房子’的問題,，關(guān)鍵是背后的利益資源,。”
目前,，中國房地產(chǎn)市場的剛需猶在,，攸關(guān)百姓安居、國家穩(wěn)定,。有媒體指出,，在一個(gè)高房價(jià)的表象背后，是土地財(cái)政的痼疾,、土地供給制度的僵化,，是稅收征管體系的不完善、不合理,，是社會(huì)保障制度的不健全,，是收入分配的不平衡、住房資源占有的不公平,。
十八屆三中全會(huì)用“驚艷”的改革魄力提振民氣,，引發(fā)輿論熱議，其中少不了關(guān)于中國樓市的解讀,。雖說改革不能“一蹴而就”,，但必須有漸進(jìn)式推進(jìn)的決心，"必須以更大的政治勇氣和智慧”,，“攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,，突破利益固化的藩籬"。對(duì)于中國的樓市調(diào)控,，習(xí)近平總書記的警語當(dāng)被謹(jǐn)記,。盡管未直接點(diǎn)名“房價(jià)”，但全會(huì)確定的改革大方向中,，還是有多處表述回應(yīng)了人們對(duì)房地產(chǎn)市場改革的期待,。其中既包括明確提出的房地產(chǎn)稅改革,也包括“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”;既包括建立全社會(huì)房產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái),也包括“探索實(shí)行官邸制”;既包括“完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制”,也包括“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”。不過,雖然改革的大方向已經(jīng)確定,，但具體到執(zhí)行層面挑戰(zhàn)不小,。
梳理下來，自2009年12月份以來,，國務(wù)院層級(jí)的樓市調(diào)控政策已經(jīng)歷四次升級(jí),，分別是2010年1月的“國十一條”,、4月的“國十條”、9月的“9.29新政”,，2011年1月的“新國八條”,，2013年2月20日出臺(tái)的“國五條”是第五次調(diào)控升級(jí)�,？墒�,，現(xiàn)實(shí)卻是“越調(diào)越漲”，作家“陳村”調(diào)侃：應(yīng)該出個(gè)“國250條”來治理,。
猶記年初,，全國有至少35個(gè)城市提出了今年房地產(chǎn)調(diào)控的“軍令狀”。10個(gè)月過去,，在全國70個(gè)大中城市中,，除溫州外，其余城市全部上漲,。其中,，21城市房價(jià)漲幅高于10%。房價(jià)的持續(xù)上漲,已經(jīng)讓一線城市感到了明顯的壓力,隨著年底的逐漸臨近,在年底房價(jià)調(diào)控目標(biāo)問責(zé)壓力陡增的情況下,“京七條”“滬七條”“深八條”相繼出臺(tái),“限價(jià)”,、“限購”,、“限貸”為主的調(diào)控手段驟然升級(jí)�,！爸螛�(biāo)不治本”的臨時(shí)做法,，很難說不是應(yīng)對(duì)“軍令狀”的“運(yùn)動(dòng)式調(diào)控”，“地產(chǎn)大炮”任志強(qiáng)也公開放言：政府出臺(tái)政策,，恰恰說明這個(gè)地方的房價(jià)還得漲,。
事實(shí)證明，這些行政色彩濃厚的調(diào)控手段收效有限,。盡管說“70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比平均漲幅比9月份的環(huán)比平均漲幅收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)”,，但由于基數(shù)過大，還遠(yuǎn)未樂觀到聲稱“各地樓市調(diào)控威力已經(jīng)顯現(xiàn)”的地步,。
另一方面,，輿論再提樓市調(diào)控“問責(zé)制”。2011年兩會(huì),，房產(chǎn)調(diào)控問責(zé)制寫入政府工作報(bào)告,，而在歷次樓市調(diào)控政策中，地方問責(zé)制也被一再加強(qiáng),�,！爸皇沁@樣就夠了嗎？”地產(chǎn)評(píng)論人劉光宇認(rèn)為，“只有當(dāng)紙面上的制度變成可執(zhí)行的細(xì)則,，并切實(shí)地落實(shí)下去，讓官員們和老百姓看到政策的威力,，問責(zé)制的真正效果才可能發(fā)揮出來”,。正如人民網(wǎng)強(qiáng)國社區(qū)網(wǎng)友“清風(fēng)瞎”所言“如果只是口頭說說，頭頂不懸一把達(dá)摩利斯劍,，哪個(gè)官員也不會(huì)把這種事放在心上的”,。
有專家分析，“中央既要防止樓價(jià)上升過快以平衡民眾情緒,，又要避免樓價(jià)大幅下降,，以控制地方政府和銀行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”�,？梢哉f,，脫韁的房價(jià)讓國與民都“壓力山大”，只不過,，這種壓力應(yīng)該通過問責(zé)機(jī)制讓官員承擔(dān),。“達(dá)摩克利斯之劍”要發(fā)揮激勵(lì)作用,，關(guān)鍵在其的實(shí)際威脅,，年關(guān)臨近，公眾期待“問責(zé)制從文件中走下來”,。