國(guó)務(wù)院推出的各項(xiàng)改革任務(wù)能否最終落實(shí),，關(guān)系到公眾對(duì)全面深化改革的信心，關(guān)系到政府公信力的提升,。落實(shí)改革舉措,，必然會(huì)涉及現(xiàn)有體制機(jī)制的弊端痼疾，難度很大,，因此需要針對(duì)地方政府推出嚴(yán)格的考核制度,，也需要引入有群眾參與的互動(dòng)考核模式。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)13日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,。在部署歲末兩個(gè)月的工作時(shí),，李克強(qiáng)總理表示,，貫徹三中全會(huì)精神、全面深化改革,，必須兌現(xiàn)已部署的各項(xiàng)改革承諾,，增強(qiáng)人民對(duì)改革的信心，奠定改革邁出新步伐的基礎(chǔ),。
時(shí)近歲末,，校園內(nèi)的學(xué)生已經(jīng)把目標(biāo)瞄準(zhǔn)來(lái)年的期末考試，社會(huì)上的企事業(yè)單位已開(kāi)始著手盤(pán)點(diǎn)收獲,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。同樣，目前各級(jí)政府也面臨著一場(chǎng)“大考”,，一次全面的“盤(pán)點(diǎn)”,，考試的主要內(nèi)容就是，今年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,，民生改善了多少,。
新一屆中央政府自年初履新以來(lái)，圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、改善民生”，為各級(jí)政府開(kāi)出了一系列“題目”清單,。今年5月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署了2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會(huì)議部署的7個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),，成為各級(jí)政府官員需要高度重視的考試題目,，改革任務(wù)的落實(shí)情況，將決定各級(jí)政府的考試成績(jī),。這些改革任務(wù)包括,，深化政府機(jī)構(gòu)改革、減少審批事項(xiàng),、創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式,、擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍、推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,、天然氣價(jià)格改革,、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋等。另外,，鼓勵(lì)民間資本,，發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行，也是重點(diǎn)的改革內(nèi)容,。
自國(guó)務(wù)院部署改革任務(wù)至今,，時(shí)間已經(jīng)過(guò)了大半,，各級(jí)政府“答卷”情況如何?從已經(jīng)發(fā)布的宏觀數(shù)據(jù)來(lái)看，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,，已取得明顯成效,。10月份發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增7.8%,，經(jīng)濟(jì)增速扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)兩個(gè)季度的下滑,。前三季度物價(jià)基本穩(wěn)定，居民收入繼續(xù)增長(zhǎng),。相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，雖然不能準(zhǔn)確反映各地對(duì)改革部署的執(zhí)行情況，但也可以從整體上看出,，伴隨著一系列改革政策的落實(shí),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入企穩(wěn)回升的通道，同時(shí),，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)呈現(xiàn)出積極變化。
國(guó)務(wù)院做出的改革部署,，對(duì)各級(jí)政府而言是給出的改革“題目”,，對(duì)公眾而言則是作出的改革承諾。這些改革承諾中,，涉及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的部分，有統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)以及各類(lèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益作為參考,，可以得到相對(duì)客觀的評(píng)價(jià),。也就是說(shuō)，在改革承諾中與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的部分,，是比較容易考核的,。那么，同樣是改革承諾重要組成的改善民生部分,，該如何考評(píng)呢?
在日前召開(kāi)的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在與淘寶網(wǎng)創(chuàng)始人馬云的一番對(duì)話中，透露了自己在淘寶的經(jīng)歷,，遇到的賣(mài)家“半夜接到一個(gè)單子馬上就送出去,，然后詢(xún)問(wèn)購(gòu)物方能不能給贊一個(gè)”。淘寶業(yè)主追“好評(píng)”的執(zhí)著感動(dòng)了總理,，也給我們以積極的提示,。評(píng)價(jià)民生是否得到改善，不能只看各級(jí)政府制定了多少新的規(guī)章制度,，也不能只看各個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位寫(xiě)出的臺(tái)賬,。這些政府部門(mén)紙面上的成績(jī),，往往無(wú)助于解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、話難聽(tīng),、事難辦”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。評(píng)價(jià)政府是否真正提高了公共服務(wù)水平,，最重要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是群眾的口碑,。李克強(qiáng)總理此次“必須兌現(xiàn)已部署的各項(xiàng)改革承諾”的表態(tài)，令人期待,。我們期待評(píng)價(jià)各地政府大考成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),，除了數(shù)據(jù)，還要有群眾參與的新形式,。這種新形式應(yīng)該足以讓各級(jí)政府官員勤勉為政,、完善服務(wù)，同時(shí)向群眾追要“好評(píng)”,。
總之,，國(guó)務(wù)院推出的各項(xiàng)改革任務(wù)能否最終落實(shí)，關(guān)系到公眾對(duì)全面深化改革的信心,，關(guān)系到政府公信力的提升,。落實(shí)改革舉措，必然會(huì)涉及現(xiàn)有體制機(jī)制的弊端痼疾,，難度很大,，因此需要針對(duì)地方政府推出嚴(yán)格的考核制度，也需要引入有群眾參與的互動(dòng)考核模式,。只有這樣,，各級(jí)政府才能生發(fā)足夠的動(dòng)力和壓力，突破固有利益格局的羈絆,，銳意改革,，不斷進(jìn)取。