日前,，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁在該院主辦的“CMRC中國經(jīng)濟(jì)觀察”季度報(bào)告會(huì)上做主題演講時(shí)表示,，中國經(jīng)濟(jì)增速下行不可避免，過去依靠發(fā)達(dá)國家繁榮拉動(dòng)外需的局面已發(fā)生變化，未來企業(yè)要面向新興市場(chǎng),，中國繼續(xù)對(duì)外開放還有巨大潛力。
中國經(jīng)濟(jì)增速下行不可避免
中國經(jīng)濟(jì)增速從2007年二季度的15%降到今年二季度7.5%,，三季度增速略微回高到7.8%,。周其仁認(rèn)為，雖然中國經(jīng)濟(jì)短期“企穩(wěn)向好”,，然而自金融危機(jī)以來中國經(jīng)濟(jì)增速幾乎減半,，經(jīng)濟(jì)增速下行雖可促使結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展有好處,，同時(shí)也使企業(yè)承受巨大壓力,。
他認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增速下滑是由三方面因素造成的。第一是金融危機(jī),、歐債危機(jī)導(dǎo)致的全球普遍增速下滑和我國外需乏力,；第二是新世紀(jì)以來國內(nèi)為調(diào)控經(jīng)濟(jì)過熱不斷增加的行政管制；第三是真實(shí)利率發(fā)生變化使企業(yè)面臨困難,。
周其仁指出,，經(jīng)濟(jì)增速趨緩使企業(yè)和地方政府面臨“水落石出”的局面�,！皦涸谒麄冾^上的‘石頭’主要有三塊：隨收入增長(zhǎng)不斷上升的成本,；企業(yè)債務(wù)壓力；嚴(yán)重的產(chǎn)能過�,！�,。
高速增長(zhǎng)下行后，原來支持增長(zhǎng)的生產(chǎn)能力變成大問題,。這個(gè)清理過剩產(chǎn)能的過程并不容易：關(guān)掉工廠將導(dǎo)致一些工人失業(yè),，失業(yè)人口數(shù)量過多將對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成巨大影響,。
周其仁認(rèn)為,，在外需乏力的情況下，很難指望內(nèi)需完全替代降低的外需,。
首先,，中國很多產(chǎn)能從開始就不是為內(nèi)需而生，尤其是多年來扭曲的匯率機(jī)制導(dǎo)致國內(nèi)外相對(duì)價(jià)格信號(hào)出現(xiàn)很大誤差,，使國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)生錯(cuò)誤價(jià)格預(yù)期,，布下過多產(chǎn)能，這些產(chǎn)能很難僅靠?jī)?nèi)需消化,。
其次,，不少地方、企業(yè)面臨“三塊石頭”的擠壓，消化成本壓力,、債務(wù)壓力和產(chǎn)能壓力需要時(shí)間,，不可能迅速恢復(fù)高速增長(zhǎng)。
寄予較大希望的城市化不會(huì)馬上刺激內(nèi)需,。城鎮(zhèn)化首先是體制機(jī)制問題,，不把這些調(diào)整好，到處建新城只會(huì)使問題更加嚴(yán)重,。
最后,，改革釋放紅利需要時(shí)間�,！爸袊母母锸菨u進(jìn)式改革,，越留在后面的，改革難度越大,，要改出效果需要時(shí)間”,。
對(duì)外開放要增加針對(duì)性
周其仁認(rèn)為對(duì)中國來說，繼續(xù)開放非常重要,，尤其要增強(qiáng)對(duì)外開放的針對(duì)性,。
中國過去的開放模式遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從建立特區(qū)到現(xiàn)在,，中國的開放基本上是針對(duì)發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)出口產(chǎn)品,。發(fā)達(dá)國家有三個(gè)特點(diǎn)：第一，現(xiàn)成的購買力,；第二,，現(xiàn)成的商業(yè)通道，只要我們有能力生產(chǎn)出產(chǎn)品,，香港的訂單物流配送渠道、發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施可以保證產(chǎn)品很快銷售出去,；最后,，也是最重要的是，發(fā)達(dá)國家有相當(dāng)成熟的信用體系,，這也是這些年中國出口非常順利的主要原因,，然而以2007年的危機(jī)為拐點(diǎn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成熟的購買力,、成熟的設(shè)施,、成熟的體系遇到了全球化以來最大的一次沖擊。盡管這套體系還很成熟,，但是吸收新增流量的能力下降了,。
為什么中國繼續(xù)開放還有潛力？周其仁指出，一方面,，進(jìn)口還有很大的潛力,。隨著匯率扭曲局面的改觀，人民幣較快升值,，中國的旅游,、境外活動(dòng)、對(duì)外投資迅速升溫,。我們?cè)诮档完P(guān)稅,、擴(kuò)大進(jìn)口等方面有很大潛力。另一個(gè)潛力就是中國企業(yè)面向新興市場(chǎng)擴(kuò)張帶動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)能力面臨新機(jī)遇,。
2007年發(fā)達(dá)國家遇到重大挫折后,，全球經(jīng)濟(jì)體量份額發(fā)生很大變化。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量占比從15.4%上升到29.7%,，G7國家從65.4%收縮到47.3%,。“中國的產(chǎn)能原來主要面向發(fā)達(dá)國家,，如今新興市場(chǎng)國家的全球份額正在快速增大,，如果我們抓住新興市場(chǎng)會(huì)有大機(jī)會(huì)�,！敝芷淙手赋�,，中國有生產(chǎn)能力，薄弱環(huán)節(jié)在于相應(yīng)的市場(chǎng)能力,。我們對(duì)新興市場(chǎng)國家了解少,、銷售能力差。新興市場(chǎng)國家與發(fā)達(dá)國家還有一個(gè)很大區(qū)別是沒有現(xiàn)成購買力,，但是有潛在購買力,；沒有現(xiàn)成成熟的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及很好的信用與服務(wù)體系，但是有改善的機(jī)會(huì),。這些都是中國的機(jī)會(huì),。
周其仁介紹，在全球化方面中國企業(yè)已經(jīng)有很多成功的案例,。比如華為,、聯(lián)想、海爾都開始成為誕生于中國的全球公司,。在東盟,、中亞、東歐和非洲等地,，可看到一批中國企業(yè)在“走出去”過程當(dāng)中,，不僅僅購買資源,，而且介入當(dāng)?shù)氐耐顿Y和建設(shè)，出現(xiàn)以對(duì)外投資帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的新苗頭,。
微觀上看,，不少企業(yè)已經(jīng)有面向新興市場(chǎng)的動(dòng)向，但仍需要兩方面的政策支持,，一是簡(jiǎn)化審批,，二是金融支持。金融支持要與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,，要為中國產(chǎn)能開拓海外市場(chǎng)提供金融支持,。如果政策對(duì)這兩方面進(jìn)行支持，中國開放也將出現(xiàn)“升級(jí)版”,，并以此支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí),。
周其仁最后總結(jié)說，中國經(jīng)濟(jì)增速高位下行不可避免,，因?yàn)檫^去依靠發(fā)達(dá)國家繁榮拉動(dòng)外需的局面發(fā)生變化,。形勢(shì)變化帶來兩方面困局，一是“水落石出”后企業(yè)和地方政府要應(yīng)對(duì)成本,、債務(wù),、產(chǎn)能三塊“石頭”，二是從整體結(jié)構(gòu)看生產(chǎn)能力與市場(chǎng)能力不匹配問題突出,。應(yīng)對(duì)這個(gè)困局的一個(gè)可能方向,，是面向新興市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)外投資，為中國產(chǎn)能開拓新市場(chǎng),。中國不能完全靠?jī)?nèi)源式發(fā)展,，中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版離不開有針對(duì)性的擴(kuò)大開放。