日前，北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁在該院主辦的“CMRC中國經(jīng)濟觀察”季度報告會上做主題演講時表示,，中國經(jīng)濟增速下行不可避免,，過去依靠發(fā)達國家繁榮拉動外需的局面已發(fā)生變化,，未來企業(yè)要面向新興市場,，中國繼續(xù)對外開放還有巨大潛力。
中國經(jīng)濟增速下行不可避免
中國經(jīng)濟增速從2007年二季度的15%降到今年二季度7.5%,，三季度增速略微回高到7.8%,。周其仁認為，雖然中國經(jīng)濟短期“企穩(wěn)向好”,，然而自金融危機以來中國經(jīng)濟增速幾乎減半,，經(jīng)濟增速下行雖可促使結構調(diào)整，對長期發(fā)展有好處,，同時也使企業(yè)承受巨大壓力,。
他認為中國經(jīng)濟增速下滑是由三方面因素造成的。第一是金融危機,、歐債危機導致的全球普遍增速下滑和我國外需乏力,；第二是新世紀以來國內(nèi)為調(diào)控經(jīng)濟過熱不斷增加的行政管制；第三是真實利率發(fā)生變化使企業(yè)面臨困難,。
周其仁指出,，經(jīng)濟增速趨緩使企業(yè)和地方政府面臨“水落石出”的局面�,！皦涸谒麄冾^上的‘石頭’主要有三塊：隨收入增長不斷上升的成本,；企業(yè)債務壓力；嚴重的產(chǎn)能過�,！�,。
高速增長下行后，原來支持增長的生產(chǎn)能力變成大問題。這個清理過剩產(chǎn)能的過程并不容易：關掉工廠將導致一些工人失業(yè),，失業(yè)人口數(shù)量過多將對經(jīng)濟,、社會造成巨大影響。
周其仁認為,，在外需乏力的情況下,，很難指望內(nèi)需完全替代降低的外需。
首先,，中國很多產(chǎn)能從開始就不是為內(nèi)需而生,，尤其是多年來扭曲的匯率機制導致國內(nèi)外相對價格信號出現(xiàn)很大誤差，使國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)生錯誤價格預期,，布下過多產(chǎn)能,，這些產(chǎn)能很難僅靠內(nèi)需消化。
其次,，不少地方,、企業(yè)面臨“三塊石頭”的擠壓，消化成本壓力,、債務壓力和產(chǎn)能壓力需要時間,，不可能迅速恢復高速增長。
寄予較大希望的城市化不會馬上刺激內(nèi)需,。城鎮(zhèn)化首先是體制機制問題,，不把這些調(diào)整好，到處建新城只會使問題更加嚴重,。
最后,，改革釋放紅利需要時間�,！爸袊母母锸菨u進式改革,，越留在后面的，改革難度越大,，要改出效果需要時間”,。
對外開放要增加針對性
周其仁認為對中國來說，繼續(xù)開放非常重要,，尤其要增強對外開放的針對性,。
中國過去的開放模式遇到嚴峻挑戰(zhàn)。從建立特區(qū)到現(xiàn)在,，中國的開放基本上是針對發(fā)達國家市場出口產(chǎn)品,。發(fā)達國家有三個特點：第一，現(xiàn)成的購買力,；第二,，現(xiàn)成的商業(yè)通道,，只要我們有能力生產(chǎn)出產(chǎn)品，香港的訂單物流配送渠道,、發(fā)達國家的基礎設施可以保證產(chǎn)品很快銷售出去,；最后，也是最重要的是,，發(fā)達國家有相當成熟的信用體系,，這也是這些年中國出口非常順利的主要原因，然而以2007年的危機為拐點,，發(fā)達經(jīng)濟體成熟的購買力,、成熟的設施、成熟的體系遇到了全球化以來最大的一次沖擊,。盡管這套體系還很成熟,，但是吸收新增流量的能力下降了。
為什么中國繼續(xù)開放還有潛力,？周其仁指出,，一方面，進口還有很大的潛力,。隨著匯率扭曲局面的改觀,，人民幣較快升值，中國的旅游,、境外活動,、對外投資迅速升溫,。我們在降低關稅,、擴大進口等方面有很大潛力。另一個潛力就是中國企業(yè)面向新興市場擴張帶動國內(nèi)生產(chǎn)能力面臨新機遇,。
2007年發(fā)達國家遇到重大挫折后,，全球經(jīng)濟體量份額發(fā)生很大變化。新興市場經(jīng)濟總量占比從15.4%上升到29.7%,，G7國家從65.4%收縮到47.3%,。“中國的產(chǎn)能原來主要面向發(fā)達國家,，如今新興市場國家的全球份額正在快速增大,，如果我們抓住新興市場會有大機會�,！敝芷淙手赋�,，中國有生產(chǎn)能力，薄弱環(huán)節(jié)在于相應的市場能力,。我們對新興市場國家了解少,、銷售能力差,。新興市場國家與發(fā)達國家還有一個很大區(qū)別是沒有現(xiàn)成購買力，但是有潛在購買力,；沒有現(xiàn)成成熟的商業(yè)基礎設施以及很好的信用與服務體系,，但是有改善的機會。這些都是中國的機會,。
周其仁介紹,，在全球化方面中國企業(yè)已經(jīng)有很多成功的案例。比如華為,、聯(lián)想,、海爾都開始成為誕生于中國的全球公司。在東盟,、中亞,、東歐和非洲等地，可看到一批中國企業(yè)在“走出去”過程當中,，不僅僅購買資源,，而且介入當?shù)氐耐顿Y和建設，出現(xiàn)以對外投資帶動對外貿(mào)易的新苗頭,。
微觀上看,，不少企業(yè)已經(jīng)有面向新興市場的動向，但仍需要兩方面的政策支持,，一是簡化審批,，二是金融支持。金融支持要與產(chǎn)業(yè)結合,，要為中國產(chǎn)能開拓海外市場提供金融支持,。如果政策對這兩方面進行支持，中國開放也將出現(xiàn)“升級版”,，并以此支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,。
周其仁最后總結說，中國經(jīng)濟增速高位下行不可避免,，因為過去依靠發(fā)達國家繁榮拉動外需的局面發(fā)生變化,。形勢變化帶來兩方面困局，一是“水落石出”后企業(yè)和地方政府要應對成本,、債務,、產(chǎn)能三塊“石頭”，二是從整體結構看生產(chǎn)能力與市場能力不匹配問題突出,。應對這個困局的一個可能方向,，是面向新興市場進行對外投資，為中國產(chǎn)能開拓新市場,。中國不能完全靠內(nèi)源式發(fā)展,，中國經(jīng)濟的升級版離不開有針對性的擴大開放,。