市場化,、備案制的前提是信用,是信息基本準(zhǔn)確,,否則,,任何市場化舉措最終都會向管制轉(zhuǎn)變。
最近一系列的改革舉措,,包括媒體披露的某些經(jīng)濟(jì)改革方案,,充滿了市場經(jīng)濟(jì)的烙印,這是巨大的進(jìn)步,。但市場化這枚硬幣的背面更值得關(guān)注,,對信用的強(qiáng)調(diào)到了前所未有的地步。信用是契約精神的體現(xiàn),,市場化的表現(xiàn)是遵守契約,,遵守游戲規(guī)則,而我國的股票,、債券等市場之所以風(fēng)險重重,,源于制度性的圈錢偏差,源于缺乏底線精神,,以及對中小投資者的魚肉,。即使我們懷揣對市場經(jīng)濟(jì)最善良的意愿,如果沒有對失信的約束與懲戒機(jī)制,,市場經(jīng)濟(jì)將成為欺詐經(jīng)濟(jì)的代名詞,,成為鏡花水月。
令人欣喜的是,,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到資本貨幣市場,,我們已經(jīng)有了切實(shí)的行動。
10月25日,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革,降低創(chuàng)業(yè)成本,。這一消息引發(fā)市場好評,,由公司自己為自己的資金負(fù)責(zé),符合市場要義,,但會議強(qiáng)調(diào)建設(shè)誠信體制,,建立信用溢價與失信折價。準(zhǔn)備取消最低注冊限額的同時,,注重運(yùn)用信息公示和共享等手段,,將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告,、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示,。完善信用約束機(jī)制,,將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名單”,向社會公布,,使其“一處違規(guī),、處處受限”,提高企業(yè)“失信成本”,。
在資本與貨幣市場,,上市備案制呼聲甚高,但在場內(nèi)市場實(shí)行備案制的前提是,,基礎(chǔ)的信披機(jī)制,,對于信用的正確激勵機(jī)制大致完成。從郭樹清到肖鋼,,證監(jiān)會對上市公司信用的強(qiáng)調(diào)前所未有,,除了苦口婆心,更有鐵腕治市,。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道,,8月19日發(fā)布《中國證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作的意見》,當(dāng)天的證券期貨稽查執(zhí)法工作會議上,,肖鋼提出,,決定新增600名稽查執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)稽查執(zhí)法隊(duì)伍在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,。9月份單月啟動案件調(diào)查39件,,為今年前8個月月平均立案量的1.5倍。在10月11日的證監(jiān)會新聞發(fā)布會上,,通報(bào)IPO財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查開展情況,,共有622家企業(yè)提交自查報(bào)告,268家企業(yè)提交終止審查申請,,終止審查數(shù)量占此前在審IPO企業(yè)家數(shù)的30.49%,。
成效顯而易見,明目張膽欺詐上市,、違規(guī)進(jìn)行內(nèi)幕交易利益輸送的成本與以往比,,大幅上升。雖然這一成效不會通過股指快速上升體現(xiàn),,雖然股市還受到基礎(chǔ)制度的制約,,還受到規(guī)則內(nèi)圈錢游戲的左右,但類似萬福生科,、新大地等突破底線的行為受到抑制,。
企業(yè)要證明自己的信用,與未來的發(fā)展前景,評級必不可少,,評級還是債券市場的定價基礎(chǔ),沒有完善的信用評級體制,,就不可能有市場化的債券市場,。全球評級機(jī)構(gòu)在全球金融危機(jī)中飽受詬病,我國的債信評級動輒最高級,,信用由政府背書,。一些公司為了證明自己的信用,由國際知名評級機(jī)構(gòu)評級,。
10月29日,,全球三大頂級評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù),,同時為大連萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司發(fā)布評級報(bào)告,,分別給予BBB+,Baa2和BBB+的長期企業(yè)信用評級,,給予“穩(wěn)定”展望,。三大評級機(jī)構(gòu)的評級背書,無疑為萬達(dá)在境內(nèi)外資本貨幣市場縱橫馳騁提供了強(qiáng)大的馬力,,同時發(fā)布評級證明,,絕非巧合,而是萬達(dá)證明實(shí)力的國際亮相,。
正因?yàn)樾庞迷u級在內(nèi)的金融服務(wù)如此重要,,上海銀監(jiān)局副局長蔣明康才表示,“自貿(mào)區(qū)里面一定要建立全國最高標(biāo)準(zhǔn)的信用體系,,跟國際接軌”,,這是銀行業(yè)乃至整個金融業(yè)擴(kuò)大開放、深化改革的前提條件,,也是自貿(mào)區(qū)取得最終成功的一個必要條件,,也是未來自貿(mào)區(qū)金融市場化的基礎(chǔ)性工程。
30年中國經(jīng)濟(jì)在市場與管制之間搖擺,,在初級市場中徘徊,。基于信用的重建,,才讓人對未來中國的市場化恢復(fù)了部分信心,。
產(chǎn)權(quán)與契約精神的缺乏,是中國市場經(jīng)濟(jì)左右腳上的致命傷�,,F(xiàn)在,,我們起碼認(rèn)識到契約傷口,試圖以誠信包扎傷口,等到產(chǎn)權(quán)傷口也開始包扎,,中國成熟的市場經(jīng)濟(jì)時代就真的來臨了,。