市場化、備案制的前提是信用,,是信息基本準(zhǔn)確,,否則,,任何市場化舉措最終都會向管制轉(zhuǎn)變。
最近一系列的改革舉措,,包括媒體披露的某些經(jīng)濟改革方案,,充滿了市場經(jīng)濟的烙印,,這是巨大的進(jìn)步。但市場化這枚硬幣的背面更值得關(guān)注,,對信用的強調(diào)到了前所未有的地步,。信用是契約精神的體現(xiàn),市場化的表現(xiàn)是遵守契約,,遵守游戲規(guī)則,,而我國的股票、債券等市場之所以風(fēng)險重重,,源于制度性的圈錢偏差,,源于缺乏底線精神,以及對中小投資者的魚肉,。即使我們懷揣對市場經(jīng)濟最善良的意愿,,如果沒有對失信的約束與懲戒機制,市場經(jīng)濟將成為欺詐經(jīng)濟的代名詞,,成為鏡花水月,。
令人欣喜的是,從實體經(jīng)濟到資本貨幣市場,,我們已經(jīng)有了切實的行動,。
10月25日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革,,降低創(chuàng)業(yè)成本。這一消息引發(fā)市場好評,,由公司自己為自己的資金負(fù)責(zé),,符合市場要義,但會議強調(diào)建設(shè)誠信體制,,建立信用溢價與失信折價,。準(zhǔn)備取消最低注冊限額的同時,注重運用信息公示和共享等手段,,將企業(yè)登記備案,、年度報告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示,。完善信用約束機制,,將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名單”,向社會公布,,使其“一處違規(guī),、處處受限”,提高企業(yè)“失信成本”,。
在資本與貨幣市場,,上市備案制呼聲甚高,,但在場內(nèi)市場實行備案制的前提是,基礎(chǔ)的信披機制,,對于信用的正確激勵機制大致完成,。從郭樹清到肖鋼,證監(jiān)會對上市公司信用的強調(diào)前所未有,,除了苦口婆心,,更有鐵腕治市。
《中國經(jīng)濟周刊》報道,,8月19日發(fā)布《中國證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強稽查執(zhí)法工作的意見》,,當(dāng)天的證券期貨稽查執(zhí)法工作會議上,肖鋼提出,,決定新增600名稽查執(zhí)法人員,,實現(xiàn)全系統(tǒng)稽查執(zhí)法隊伍在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。9月份單月啟動案件調(diào)查39件,,為今年前8個月月平均立案量的1.5倍,。在10月11日的證監(jiān)會新聞發(fā)布會上,通報IPO財務(wù)專項檢查開展情況,,共有622家企業(yè)提交自查報告,,268家企業(yè)提交終止審查申請,終止審查數(shù)量占此前在審IPO企業(yè)家數(shù)的30.49%,。
成效顯而易見,明目張膽欺詐上市,、違規(guī)進(jìn)行內(nèi)幕交易利益輸送的成本與以往比,,大幅上升。雖然這一成效不會通過股指快速上升體現(xiàn),,雖然股市還受到基礎(chǔ)制度的制約,,還受到規(guī)則內(nèi)圈錢游戲的左右,但類似萬福生科,、新大地等突破底線的行為受到抑制,。
企業(yè)要證明自己的信用,與未來的發(fā)展前景,,評級必不可少,,評級還是債券市場的定價基礎(chǔ),沒有完善的信用評級體制,,就不可能有市場化的債券市場,。全球評級機構(gòu)在全球金融危機中飽受詬病,我國的債信評級動輒最高級,,信用由政府背書,。一些公司為了證明自己的信用,,由國際知名評級機構(gòu)評級。
10月29日,,全球三大頂級評級機構(gòu)標(biāo)普,、穆迪和惠譽,同時為大連萬達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司發(fā)布評級報告,,分別給予BBB+,,Baa2和BBB+的長期企業(yè)信用評級,給予“穩(wěn)定”展望,。三大評級機構(gòu)的評級背書,,無疑為萬達(dá)在境內(nèi)外資本貨幣市場縱橫馳騁提供了強大的馬力,同時發(fā)布評級證明,,絕非巧合,,而是萬達(dá)證明實力的國際亮相。
正因為信用評級在內(nèi)的金融服務(wù)如此重要,,上海銀監(jiān)局副局長蔣明康才表示,,“自貿(mào)區(qū)里面一定要建立全國最高標(biāo)準(zhǔn)的信用體系,跟國際接軌”,,這是銀行業(yè)乃至整個金融業(yè)擴大開放,、深化改革的前提條件,也是自貿(mào)區(qū)取得最終成功的一個必要條件,,也是未來自貿(mào)區(qū)金融市場化的基礎(chǔ)性工程,。
30年中國經(jīng)濟在市場與管制之間搖擺,在初級市場中徘徊,�,;谛庞玫闹亟ǎ抛屓藢ξ磥碇袊氖袌龌謴�(fù)了部分信心,。
產(chǎn)權(quán)與契約精神的缺乏,,是中國市場經(jīng)濟左右腳上的致命傷。現(xiàn)在,,我們起碼認(rèn)識到契約傷口,,試圖以誠信包扎傷口,等到產(chǎn)權(quán)傷口也開始包扎,,中國成熟的市場經(jīng)濟時代就真的來臨了,。