月有陰晴圓缺,,市場(chǎng)有起伏盈虧,。有時(shí)候短缺,有時(shí)候過(guò)剩,,似有一定地定數(shù),。經(jīng)濟(jì)周期難以避免,因而短缺和過(guò)剩也難以避免,。但是如果經(jīng)濟(jì)周期中總是某些領(lǐng)域過(guò)剩,,某些領(lǐng)域總是短缺,則這種現(xiàn)象或多或少還是有某些特殊性,。
的確我們分析歷史上各國(guó)經(jīng)濟(jì)周期,,其中CPI的周期性主要體現(xiàn)在構(gòu)成CPI的主要對(duì)象上,但是PPI的周期則不一定老是那幾種大宗商品,,隨著生產(chǎn)力主要條件和環(huán)境的變化而變化,,表現(xiàn)在大宗商品周期上,就可能一段時(shí)間是這,,另一段時(shí)間是別的,,總會(huì)有些變化。
本來(lái)中國(guó)工業(yè)化一直是迫切需要的,,照說(shuō)工業(yè)品過(guò)�,,F(xiàn)象應(yīng)該比較少,但是我們觀察到建國(guó)以來(lái),,不是說(shuō)整個(gè)工業(yè)品過(guò)剩,,而是局部過(guò)�,,F(xiàn)象并不少見,1980年代之前,,有些時(shí)候有計(jì)劃,、按比例沒(méi)有搞好,于是出現(xiàn)局部過(guò)剩,,但是1980年代中后期開始,,制造業(yè)出現(xiàn)周期性過(guò)剩則是常見現(xiàn)象。
相對(duì)地是通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的觀察,,中國(guó)的過(guò)剩很少是農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)、高科技過(guò)剩的,,這種現(xiàn)象說(shuō)明我們?cè)谶@些領(lǐng)域從來(lái)都可能是短缺或者緊平衡的,,即使富裕估計(jì)也不多。
這種現(xiàn)象說(shuō)明了什么呢?
首先經(jīng)濟(jì)周期這種現(xiàn)象,,既有普遍性,,也有特殊性,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),,既有一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期共性,,也有中國(guó)特殊體制機(jī)制造成的特殊性,比如由于所有制,、要素權(quán)益,、市場(chǎng)準(zhǔn)入長(zhǎng)期政策性差異,在投資,、信貸,、價(jià)格、市場(chǎng)長(zhǎng)期存在政策性的偏向,,在這種長(zhǎng)期的偏向中,,比如既有工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差,也有城鄉(xiāng)要素價(jià)格差,,還有國(guó)有,、民企之間的信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入差,,由于這種長(zhǎng)期的差異累積,,使那些長(zhǎng)期受到鼓勵(lì)的對(duì)象,,不能合理反應(yīng)應(yīng)該承擔(dān)的政策性成本,,因而其價(jià)格表現(xiàn)是不全面的;反之受到抑制的也是一樣,長(zhǎng)期被政策抑制的成本得不到補(bǔ)償,。
因此前者在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代偏好于國(guó)內(nèi)銷售,,因?yàn)橛泄まr(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差;但是到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,則又只得依賴外銷,因?yàn)橹挥性谕怃N中才可以得到更多投資,、信貸,、匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入等各種直接間接補(bǔ)貼,。而后者無(wú)論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,,都難以得到必要的補(bǔ)償,因而總是難以進(jìn)行再生產(chǎn),、擴(kuò)大再生產(chǎn),,造成至今都處在極為原始落后的狀況。
其實(shí)這種好的越好,,壞的越壞,,不光城鄉(xiāng)、工農(nóng)業(yè),、城市人與農(nóng)村人之間,,就是同在一個(gè)城市,有的馬路不斷地被翻修,,最后演變成政績(jī)工程中的明星,,后者總是難以被關(guān)注,春風(fēng)不度玉門關(guān),,因?yàn)樯霞?jí)看不到,。這其實(shí)也是以上習(xí)慣性偏差導(dǎo)致的,是政策自覺(jué)不自覺(jué)地延伸,。
因而在新中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期中,,凡是被政策過(guò)度關(guān)注的則特別容易過(guò)剩,反之則特別發(fā)展不足,,因?yàn)槟欠N發(fā)展過(guò)剩的,,往往不單有市場(chǎng)因素,還有政策性因素,,是二者的疊加,,政策性因素習(xí)慣削低補(bǔ)高,讓低的更低,,高的更高,,與市場(chǎng)因素呈現(xiàn)相反的現(xiàn)象,市場(chǎng)本身有一種自我均衡力量,,由于這種政策性偏差使一個(gè)地方的充分發(fā)展?fàn)奚藙e的地方的基本發(fā)展,,典型的是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差,以及某些領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩,,就是這種追趕型體制機(jī)制造成的原因之一,。
由于三農(nóng)長(zhǎng)期不受資本技術(shù)關(guān)注,,中國(guó)很多時(shí)候農(nóng)業(yè)發(fā)展是不足的,因此過(guò)剩的時(shí)候并不多見,,倒是周期性短缺的記憶往往叫人印象深刻,。
同樣由于廣義的教育投資不足,以及對(duì)存在于市場(chǎng)中的創(chuàng)新關(guān)注不夠,,所以,,創(chuàng)新很少過(guò)剩,反而長(zhǎng)期不足,。
對(duì)于服務(wù)業(yè),,特別是在航運(yùn)、商貿(mào),、金融,、社會(huì)、專業(yè),、文化上的服務(wù)業(yè),,長(zhǎng)期重視不夠,新興服務(wù)業(yè)總是發(fā)展不足,。
這一個(gè)習(xí)慣性地周期性過(guò)剩,,一個(gè)政策性習(xí)慣被壓抑,造成了中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象,,所以,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期嚴(yán)格地說(shuō)應(yīng)該分為兩大類:1、市場(chǎng)周期性,,2,、政策性(體制機(jī)制)周期性。
治理前者主要有三個(gè)辦法:1,、充分發(fā)揮資本自我擴(kuò)張,、自我設(shè)限、自我掌握度的辦法;2,、充分發(fā)揮專利自我擴(kuò)張,、自我設(shè)限、自我掌握度的辦法;3,、充分發(fā)揮品牌管理自我擴(kuò)張,、自我設(shè)限、自我掌握度的辦法,,萬(wàn)一這些還是不行,,那市場(chǎng)辦法還有:1、兼并重組,2,、破產(chǎn)拍賣。
治理后者主要是矯正以上三個(gè)扭曲:1,、在所有制上一視同仁,,中國(guó)目前的所有制對(duì)國(guó)有資本還是賦予了特殊的政治地位,認(rèn)為這是執(zhí)政之基,,而民營(yíng)資本,、三資企業(yè)盡管不再是補(bǔ)充地位,但是真正的還是老二的地位,,國(guó)民待遇原則應(yīng)該是一視同仁;2,、要素權(quán)益平等,逐步讓國(guó)有,、集體要素平權(quán),、確權(quán)、維權(quán),,最后完全達(dá)到同權(quán)同利;3,、市場(chǎng)準(zhǔn)入要一視同仁,針對(duì)國(guó)有,、民營(yíng),、三資要一碗水端平,讓其在同等條件下機(jī)會(huì)均等,、自由競(jìng)爭(zhēng),。
如果還是有產(chǎn)能過(guò)剩,那實(shí)在不行,,只有關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn),,至于騰龍換鳥,相當(dāng)于成建制的轉(zhuǎn),,則是擺在稍后的選項(xiàng),。
1980年代在治理過(guò)剩的時(shí)候,對(duì)于一些樓堂館所當(dāng)時(shí)的政府采取的是直接關(guān)停,,所以不少爛尾樓現(xiàn)象較為普遍,。歷史上我們對(duì)于關(guān)、停似乎并不陌生,,但是這顯然需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的改革政府,。顯然關(guān)停并轉(zhuǎn)中的并轉(zhuǎn),給人印象最深的時(shí)候是朱镕基時(shí)代,,那個(gè)時(shí)候的結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度之大基本上可以說(shuō)前無(wú)古人,、后無(wú)來(lái)者,。最具有標(biāo)志性的是1994年之后的抓大放小、2000年前后對(duì)大學(xué)的重組,。美中不足的是在當(dāng)時(shí)那個(gè)條件下,,只能是典型地行政主導(dǎo),而不是市場(chǎng)的兼并重組,,關(guān)停并轉(zhuǎn)有些簡(jiǎn)單粗暴,,沒(méi)有充分注意到并轉(zhuǎn)對(duì)象的人財(cái)物的契合度,有些一刀切的感覺(jué),,忽視了企業(yè)內(nèi)生的兼并重組動(dòng)力,,對(duì)于市場(chǎng)份額、無(wú)形資產(chǎn),,自以為是左荷包和右荷包之間的關(guān)系,,都是國(guó)有資產(chǎn),因而就沒(méi)有給予相當(dāng)?shù)仃P(guān)注,,使并轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)溢價(jià)效應(yīng)沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái),,但是都是國(guó)有還是相當(dāng)于內(nèi)部人調(diào)整,相當(dāng)于內(nèi)部精兵簡(jiǎn)政,、減員增效,,但是這樣一個(gè)舉動(dòng)終究還是忽視了市場(chǎng)兼并重組中的溢價(jià)效應(yīng)。
與簡(jiǎn)單地行政關(guān)停并轉(zhuǎn)不同,,市場(chǎng)的兼并重組,,一是講求了企業(yè)內(nèi)生的契合度,二是講求了市場(chǎng)效率優(yōu)先原則,,三不是簡(jiǎn)單地實(shí)體資產(chǎn)直接地相加,,還涉及市場(chǎng)份額、無(wú)形資產(chǎn)的重組,。以上所說(shuō)的恰是中國(guó)面臨八九之后較為緊張的國(guó)際環(huán)境,,以及九七之后較為困難的亞洲金融風(fēng)暴局面,而且處在體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,,加上都是國(guó)有,,因而只是簡(jiǎn)單地關(guān)停并轉(zhuǎn),就沒(méi)有考慮太多,。
但是自那以來(lái),,中國(guó)的兼并重組價(jià)格似乎多是朝下的(當(dāng)然中國(guó)資本兼并外國(guó)企業(yè)除外),這與歐美兼并重組動(dòng)不動(dòng)就是溢價(jià)多少多少的有些相反,。
如果兼并重組價(jià)格總是朝下,,自然就沒(méi)有多少人喜歡兼并重組了。
在市場(chǎng)條件下,兼并重組如果你不承認(rèn)被兼并重組對(duì)象的市場(chǎng)份額價(jià)格,,在強(qiáng)行被并轉(zhuǎn)的時(shí)候,,它可能就采取轉(zhuǎn)移的方式、甚至“地下”的方式卷土重來(lái),。說(shuō)句不好聽的話,,即使是假冒偽劣,在兼并重組中也要考慮對(duì)方一定的市場(chǎng)份額價(jià)格,,因此,政府如果要提倡兼并重組,,還是要適當(dāng)給些財(cái)政支持,、國(guó)企投資支持,或者減免稅支持,,至少要提供一些優(yōu)惠優(yōu)先,,否則,并轉(zhuǎn)的正向選擇還是難以有效展開的,。
為什么西方每當(dāng)危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,,兼并重組就興盛起來(lái),而且大家都樂(lè)意被兼并重組,,而東方則不行呢?有的說(shuō)東方把自由市場(chǎng)上的殺價(jià)機(jī)制帶到了這個(gè)市場(chǎng),,習(xí)慣出價(jià)太低,喜歡抄底,,有的說(shuō)東方商戰(zhàn)算計(jì)過(guò)多,,沒(méi)有多少法治規(guī)范,有的說(shuō)兼并了,,擔(dān)心重組后的“二心”,,總之,似乎還沒(méi)有形成一種正向選擇的兼并重組文化和習(xí)慣,。
另外有人說(shuō)中國(guó)文化是寧為雞頭不為鳳尾,,使很多人都不愿意被兼并重組。有的說(shuō)兼并重組的各種行政手續(xù),、法律保障,、市場(chǎng)文化還在培育過(guò)程中,使得這種選項(xiàng)安排的成本太高,,近期還不如上市,、發(fā)債、信貸,,或者直接創(chuàng)辦新企業(yè),,對(duì)那些中小企業(yè)好死還不如賴活。
正是中國(guó)市場(chǎng)缺少這個(gè)兼并重組的習(xí)慣和文化,市場(chǎng)缺少這么個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,市場(chǎng)對(duì)于資本投資的出清機(jī)制還沒(méi)有形成,,于是大量地產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象,、浪費(fèi)現(xiàn)象,、假冒偽劣現(xiàn)象、不合作現(xiàn)象,,就特別多,,因?yàn)閷?duì)這部分企業(yè)確實(shí)沒(méi)有一個(gè)好的出口,四處的路都被堵死了,,自然各種亂象就層出不窮,。
根據(jù)西方市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,,在轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力下,,具體到現(xiàn)實(shí)企業(yè)最優(yōu)路徑就是兼并重組,在兼并重組中,,實(shí)現(xiàn)分工合作,,從而在統(tǒng)一的資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、品牌經(jīng)營(yíng)制度安排下,,達(dá)到供需有序化,傾向于緊平衡,,產(chǎn)能效率不斷提高,,供給基本平衡,迫使技術(shù)改造不斷加碼,、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)換代,。
針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)還不習(xí)慣這種兼并重組,如果企業(yè)暫時(shí)不愿意,,政府可適當(dāng)財(cái)政稅收引導(dǎo),,等嘗到甜頭后,就可能從不排斥到形成一定地偏好,,最后形成一定的習(xí)慣,,這樣就可能使兼并重組形成面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制、常態(tài)機(jī)制,。
應(yīng)該說(shuō)這是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屢試不爽的經(jīng)驗(yàn),,舍此既不得要領(lǐng),也得不償失,。
總的來(lái)說(shuō),,簡(jiǎn)單地關(guān)停并轉(zhuǎn),,或者騰籠換鳥,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的手段和方式,,針對(duì)國(guó)有企業(yè)管控,,也就是內(nèi)部人可能還有效,但是對(duì)于市場(chǎng)則顯得不太合時(shí)宜,。
前幾年廣東較為提倡騰龍換鳥,,當(dāng)時(shí)我就說(shuō)這不是一個(gè)很好的辦法,如果舊鳥換了新籠,,相當(dāng)于新瓶裝了舊酒,,既有第二次污染的可能,也有第二次創(chuàng)業(yè)的可能,,得不償失,,在今天信息互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)下,,隨著交通日益方便和發(fā)達(dá),,市場(chǎng)遠(yuǎn)近配置并不是一個(gè)主要問(wèn)題,,關(guān)鍵的是市場(chǎng)供需是否是緊平衡的問(wèn)題,,在這種情況下,如果產(chǎn)能依然過(guò)剩,,無(wú)論怎么騰龍換鳥都是解決不了根本問(wèn)題的,。
何況如果新鳥進(jìn)了舊籠,相當(dāng)于穿新鞋走舊路,,這舊路的成本是不是太高,,還是未知數(shù),而且彼此契不契合呢,,只有天知道,。
兼并重組,按照市場(chǎng)原則再次有效重整資源,,再分市場(chǎng),,重新調(diào)整產(chǎn)能,內(nèi)外再次分工合作,,一是老樹可以新芽,,物盡其用,人盡其才,,二在這樣的背景下,,也可能促使許多創(chuàng)新鐵樹也可以開花。
總之,,在市場(chǎng)不景氣的時(shí)候,,也就是市場(chǎng)周期低迷的時(shí)候,,如果產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整倒逼很緊急的時(shí)候,,1,、關(guān)、停,,關(guān)相當(dāng)于破產(chǎn),,停相當(dāng)于休耕輪耕之類的,2,、并,、轉(zhuǎn),并就是兼并重組,,轉(zhuǎn)相當(dāng)于騰籠換鳥,,當(dāng)然如果這一切是要轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)化的,而不是過(guò)去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì),、行政命令的,,總的還是可以為之的�,?傊�,,采取市場(chǎng)原則,實(shí)事求是,,講求內(nèi)生外生的自覺(jué)自愿,,盡可能做到優(yōu)化配置,物盡其用,,人盡其才,。
某種程度上說(shuō),任何一個(gè)企業(yè)其無(wú)形資產(chǎn)相對(duì)于有形資產(chǎn),,在兼并重組中,,都具有更為寶貴的一面,尤其是那些創(chuàng)新資源,,無(wú)論成敗,,如果能夠被很好地吸納,那是企業(yè)創(chuàng)新資源的寶庫(kù)之一,。大多數(shù)創(chuàng)新資源相比有形資產(chǎn)更具有疊加效應(yīng),,往往在兼并重組中,會(huì)大大提高創(chuàng)新的活躍度,,很多時(shí)候都可能使一些難產(chǎn)的創(chuàng)新,,也可能會(huì)鐵樹開花。
總之,,許多兼并重組對(duì)于創(chuàng)新來(lái)說(shuō),,就不是1+1等于2的問(wèn)題,,很可能是1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2的問(wèn)題。
這就是我對(duì)中國(guó)特色的產(chǎn)能過(guò)剩的思考辦法,,既整合資源,、規(guī)范市場(chǎng),鼓勵(lì)兼并重組,,促進(jìn)創(chuàng)新在兼并重組中實(shí)現(xiàn)1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2的戰(zhàn)略,。