10月28日起,,繼江蘇,、四川、重慶3省市試點之后,,央行個人信用報告網(wǎng)上查詢服務(wù)試點擴至9省份,。通過這一信用平臺,,個人可以查詢信貸、欠稅,、強制執(zhí)行,、民事判決、行政處罰及電信欠費記錄等個人信用信息,。據(jù)悉,,如果順利的話,明年網(wǎng)上查詢平臺有望在全國范圍內(nèi)開通,。
民無信不立,。個人信用報告查詢平臺的搭建,從信用建設(shè)或者說“立信”角度看,,是件好事,,它有助于促進(jìn)個人信用檔案的梳理,進(jìn)而為全社會征信體系的構(gòu)建打下基礎(chǔ),。
如何通過這一信用平臺來“立信”?每個公民自身的各種信用行為,,當(dāng)然是不言而喻的直接基礎(chǔ)。而從這個角度來看,,一個公民要想“立信”,,沒有什么特殊的捷徑可走,辦法無非是用心珍惜自身信用,,慎重認(rèn)真地對待涉及自身信譽信用的各種相關(guān)信息,,盡量避免不良信用記錄的產(chǎn)生并被“記錄在案”,如拖欠或未及時歸還銀行貸款,、欠繳各種稅費等,。
在強調(diào)公民個人行為之于“立信”重要性的同時,也應(yīng)意識到,,個人信用意識的培育,,并非是“立信”的全部。除此之外,,上述信用平臺本身的建設(shè)管理,,同樣也有一個不可或缺的“立信”過程。
這主要體現(xiàn)在,一方面,,要為平臺錄入的各種個人信用信息“立信”,,以便確保這些信息真實準(zhǔn)確、客觀完整,,不出現(xiàn)各種信息偏差,、疏漏甚至錯誤;另一方面,為錄入信用信息的使用“立信”,,以確保這些個人信息在嚴(yán)格合法范圍內(nèi)使用,,不被違法泄露、濫用,。
現(xiàn)實地看,,我們在上述這兩個方面的“立信”,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上完美,。比如,,針對“央行新版?zhèn)人信用報告”中的信息質(zhì)量,此前就曾有媒體指出,,它存在諸如很多代碼看不懂,、銀行審查不嚴(yán)格、上傳信息不準(zhǔn)確,、社保和公積金等信息更新不及時等問題,。而在個人信用信息保護(hù)法方面,眾所周知,,我國《刑法》已新增了侵犯個人信息罪,,但囿于“個人信息保護(hù)法”長期未能出臺,“侵犯個人信息罪”的可操作性,、實用性一直存在不足,,相關(guān)的司法案例,也非常之少,,信息保護(hù)的法律機制依舊存在漏洞,。
因此,個人信用報告雖然以個人為名,,但要真正實現(xiàn)“立信”,,又遠(yuǎn)非一個單靠公民自身就能做到的“個人問題”,它還是個需要相關(guān)管理部門帶頭“立信”,,以確保形成全社會信用建設(shè)良性互動的系統(tǒng)性問題,,一個需要相關(guān)法律法規(guī)緊密配套,以便不斷提升整個社會信用意識的制度問題,。
個人信用報告僅僅是整個社會“立信”進(jìn)程的初始環(huán)節(jié)之一,,我們需要的與之環(huán)環(huán)相扣的信用報告,,或許還有銀行信用報告、企業(yè)信用報告等針對營利性組織的信用報告,,政府信用報告,、官員信用報告等針對公權(quán)力的信用報告。比如,,輿論經(jīng)常討論的官員財產(chǎn)公示制度,,從信用建設(shè)的角度看,其實就是官員信用報告的一個重要組成部分,。