近日,,國(guó)家計(jì)生衛(wèi)生委、公安部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》,,直指惡性“醫(yī)鬧”事件的防范和處理,。《意見》指出,,通過(guò)人防,、物防、技防三級(jí)防護(hù)體系構(gòu)建“平安醫(yī)院”,,遵循“就高不就低”的原則安排保安數(shù)量配備,,《意見》規(guī)定醫(yī)院要按20張病床配1名保安等標(biāo)準(zhǔn)配備安保人員。
其實(shí),,早在2006年7月,,衛(wèi)生部即表示,,要堅(jiān)決打擊嚴(yán)重?cái)_亂正常醫(yī)療秩序的違法行為,而破題之法便落在了“打擊”上;2012年,,衛(wèi)生部,、公安部?jī)刹块T也曾聯(lián)合治理“醫(yī)鬧”,并由衛(wèi)生部發(fā)布通告,,要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)向二級(jí)以上醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐警務(wù)室,。此番《意見》中的各項(xiàng)規(guī)定,可以理解為循著“打擊”之徑,,升級(jí)人員,、投入裝備,將治理“醫(yī)鬧”的經(jīng)驗(yàn)手段體系化,、制度化,,顯示了管理層的“打擊”決心。
打擊“醫(yī)鬧”這么多年,,但問(wèn)題依舊,。就2010年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)年全國(guó)“醫(yī)鬧”事件共發(fā)生17243起,,比5年前(即衛(wèi)生部明確表示施行“嚴(yán)打”時(shí))增加了近7000起;2012年,,全國(guó)共發(fā)生惡性傷醫(yī)案件11起,造成35人傷亡,,涉及北京,、黑龍江等8省市。由此看來(lái),,“嚴(yán)打”的破題之法,,并沒有產(chǎn)生如管理者所期望的效果,。
“醫(yī)鬧”簡(jiǎn)單粗暴,,原因深層復(fù)雜。除了部分不法人員和瀆職醫(yī)護(hù)人員,,很多“醫(yī)鬧”都是投訴無(wú)門的患者和家屬,,受害者大多數(shù)是工作在一線的醫(yī)護(hù)人員,在這些爭(zhēng)執(zhí)中,,獨(dú)立的第三方申訴與維權(quán)平臺(tái)在哪里?
醫(yī)生是個(gè)古老的職業(yè),,醫(yī)生和患者本應(yīng)是互相信賴的關(guān)系,雖然加強(qiáng)安保是為保障醫(yī)護(hù)人員的安全,,但很可能造成今后的醫(yī)患關(guān)系從一開始就建立在不信任的基礎(chǔ)上,。
打造平等和諧的醫(yī)患關(guān)系,需要政府,、醫(yī)院,、醫(yī)生和患者多方的相向而行,。政府要盡力使醫(yī)療資源配置均衡,建立醫(yī)療糾紛的訴求與處置通道,,既然將“醫(yī)鬧”定性為違法行為,,那么處理“醫(yī)鬧”的途徑便應(yīng)該是法律;醫(yī)院與醫(yī)生則應(yīng)恪守醫(yī)德,為患者提供透明化的診療和信息,,與患者建立一種互相理解和包容的關(guān)系;作為弱勢(shì)群體的患者,,要摒棄“鬧大維權(quán)”的慣性思維,依法維權(quán),。
在醫(yī)患雙方所處地位并不對(duì)等的當(dāng)下,,“醫(yī)鬧”等現(xiàn)象已不是單一、偶然事件,,僅憑打擊的手段并不能根治“醫(yī)鬧”,。因此,用保安保護(hù)醫(yī)生可以,,但要徹底根治“醫(yī)鬧”,,還須通過(guò)法律、制度等途徑,,建立資源公平,、公開透明的醫(yī)療環(huán)境。