據《南方日報》報道,目前我國有4000多家藥品生產企業(yè),,專門為兒童生產的藥品不足5%,,90%的藥品沒有兒童專用劑型。同時,,兒童用藥的隱患還在于藥品說明書不明晰,,一些專業(yè)用藥的藥品說明書大多數無兒童用法用量,。
如國家食藥監(jiān)局副局長尹力所言,兒童用藥缺乏一直是全球共同面臨的問題,。究其原因,,主要緣于兒童生理較之成人具有相當的特殊性(如嬰兒吞咽功能發(fā)育不完善,難以服用片劑,,需開發(fā)滴劑,、噴劑、粉霧劑等合適的劑型),,要求藥企對兒童藥的給藥方式進行二次開發(fā),,同時兒童藥的臨床試驗也面臨著更多倫理障礙。凡此種種,,使得兒童藥品研發(fā)難度大,、成本高、利潤低,,少有藥企愿意大規(guī)模投入兒童藥品研發(fā),,有的藥企原本涉及兒童藥,后來也逐步退出了這個市場,。我國兒童有三億多人,,兒童藥市場需求巨大,兒童用藥缺乏問題相對更為突出,,兩者形成了強烈的反差,。
與兒童用藥短缺相類似,我國兒童醫(yī)療資源短缺也是一個老大難問題,。近幾年,,每年暑假期間,北京兒童醫(yī)院都要超負荷運轉,,家長們?yōu)榱藪焐咸�,,不惜連續(xù)數日露天打地鋪,通宵排隊尚且一號難求,,“掛號像春運,,看病像打仗”。這種景象在其他大城市的兒童醫(yī)院也經常上演,,形象地凸顯了兒科醫(yī)護人員短缺的矛盾,。
這首先是因為兒科醫(yī)院、兒科醫(yī)生總量短缺,。我國每千名0—14歲兒童擁有的兒科醫(yī)生為0.26名,,遠不及“千人一名”的國際通行標準。全國兒童醫(yī)院僅有68家,,為1.3萬家醫(yī)院總數的0.52%,,全國共有兒科床位258224張,,僅占全國總床位數的6.4%。其次,,兒科醫(yī)療資源分布不均衡,,不少綜合醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院沒有設立兒科,,有的設立了兒科,,也被家長認為“不專業(yè)”,難以起到為兒童�,?漆t(yī)院分流的作用,。再次,兒科醫(yī)學教育培養(yǎng)機制不暢,,醫(yī)護人員培養(yǎng)成本高,,兒科醫(yī)護人員工作壓力大,面對的醫(yī)患矛盾突出,,同時收入待遇不高,,容易導致人才流失。
兒童用藥短缺和兒科醫(yī)院,、兒科醫(yī)生短缺,,總體上形成了兒童醫(yī)藥資源短缺的困局。解決兒童用藥短缺的矛盾,,需要政府切實履行投入、引導和保障職能,,包括通過相關政策規(guī)定,,支持開展針對兒童的藥物臨床試驗,以獲得兒童安全用藥數據和信息,。引導,、鼓勵藥企參與兒童藥物試驗,研發(fā)適于兒童服用的藥物劑型,、劑量;加強兒科藥師人才培養(yǎng)及隊伍建設,,鼓勵兒科藥師在臨床實踐中依據不同年齡兒童需要進行藥物調配,確保兒童用藥的合理性,、合法性以及安全可靠性;在新藥研發(fā)中主動增加兒童劑量劑型研究的申報,,在政府招標采購等用藥領域予以優(yōu)先考慮,等等,。
兒童醫(yī)療資源短缺的矛盾,,在我國醫(yī)療資源稀缺的大格局中尤為突出。為緩解這個矛盾,,需要針對兒科醫(yī)護人員短缺的“病根”開出藥方,,包括改革兒科醫(yī)學教育培養(yǎng)機制,,在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》恢復兒科醫(yī)學,在高校醫(yī)學專業(yè)中加強兒科人才培養(yǎng),。公共財政要加大對公立醫(yī)院的投入,,并在預算中明確兒科建設經費所占的比重,違反者依法依規(guī)追究責任,。政府通過公共財政投入,,重點支持綜合醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院的兒科建設,,提高綜合醫(yī)院,、社區(qū)醫(yī)院的兒科診療水平,有效分流過度集中在兒童�,?漆t(yī)院的求醫(yī)量,,為兒童專科醫(yī)院分解診療壓力,。做好這些工作,,關鍵是政府要切實承擔對兒童醫(yī)療的投入、監(jiān)管職責,,發(fā)揮做大兒童醫(yī)療資源,、保障資源均衡分布的作用。
兒童是嬌嫩的花朵,,是需要悉心呵護和全力保護的弱勢群體,,一個國家兒童就醫(yī)、用藥的服務保障水平,,一定程度上代表了這個國家的兒童權益保障水平,,也代表了這個國家的文明程度。我國兒童醫(yī)藥資源短缺的矛盾,,是關系億萬家庭健康幸福的一大痛點,,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革無法繞開的一大難點,只有盡快破解兒童醫(yī)藥資源短缺的困局,,醫(yī)改才能獲得公眾廣泛認可和支持,,才能生成更大的動力和希望。