現(xiàn)實生活中,公路亂收費有人批,、有人管,。在數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)世界,信息公路上“貨不對板”的亂象又如何呢,?最近,,央視選取了幾個國家,從上網(wǎng)資費到網(wǎng)速進行測試對比,。結(jié)果顯示,,我國上網(wǎng)費用是美國4倍、網(wǎng)速卻不及美國一半,;國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)運營商宣稱的50M帶寬,,實際測速甚至不到10M。上網(wǎng)的錢沒少花,,但是網(wǎng)速卻不給力,,而消費者最后多半還投訴無門,。
有人戲稱中國的寬帶是奇葩類“爬行動物”,,不僅速度奇慢,而且橫行無忌,。這話固然有些情緒化的調(diào)侃意味,但在某種意義上也契合當下的現(xiàn)實,。網(wǎng)速慢一點也就罷了,,收費卻不幸與之成了反比,而且還光明正大地“忽悠無極限”,。但問題是,,“假寬帶”不是一天形成的,,甚至經(jīng)年累月成了明規(guī)則,,用戶也大量投訴過,、“3·15晚會”也如實曝光過,,為何情況仍不見好轉(zhuǎn)?
從媒體實測與暗訪的情況來看,,幾個老問題仍待相關(guān)政府部門回應(yīng):一是中國的寬帶究竟是源頭上“寬”不起來,,還是掣肘于粗放的運營格局,?幾年前,,在國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的背景下,地方寬帶一夜之間免費提速的事情也不是沒發(fā)生過,。那么,我們的網(wǎng)速究竟卡在哪個環(huán)節(jié)呢,?此外,,寬帶層層轉(zhuǎn)包的惡果就像工程倒手一樣,受害的還是埋單的消費者,。那么,,這種運營格局究竟是監(jiān)管無力還是因為放任自流?
二是網(wǎng)速“水分”如此之高,,技術(shù)職能部門何以不知不覺,?每次披露“假寬帶”,媒體都充當著急先鋒的角色,,而市場監(jiān)管總是以“正在調(diào)查”來敷衍,。在法治理念日益為公眾所熟知的今天,少數(shù)涉事運營商常年虛假宣傳誤導(dǎo)消費者,,已經(jīng)涉嫌違反《合同法》及《消費者權(quán)益保護法》,,為何不見執(zhí)法部門隨之跟進、開出相應(yīng)罰單,?
8月17日,,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》正式發(fā)布,強調(diào)要以加強戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署,,推動我國寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展,。最近,聯(lián)合國寬帶數(shù)字發(fā)展委員會發(fā)布的2013年版《寬帶狀態(tài)報告》顯示,,移動寬帶是人類歷史上發(fā)展最快的技術(shù),,移動寬帶簽約用戶正以每年30%的速度增長。中國的寬帶用戶2015年的數(shù)量將超過2.5億,。以此觀之,,龐大的用戶需求、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)抉擇,,事關(guān)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的民生領(lǐng)域,,更容不得“假寬帶”綿延無休。
眼下,,我們既要關(guān)注微觀寬帶市場上的種種套餐與服務(wù),,更要從宏觀視角推進電信運營市場化的改革進程,從行業(yè)自律與權(quán)力他律的協(xié)同發(fā)力上,治理“假寬帶”之頑疾,。