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“拆城市長”季建業(yè)落馬的未竟之問
2013-10-18   作者:潘洪其  來源:北京青年報
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    不少貪官以貪污受賄的名義被查處,從法律上講沒有問題,,然而,,他們在任職期間擅權(quán)專斷、黨同伐異,、背離法治,、決策失誤造成重大損失,理當以濫用職權(quán),、瀆職犯罪的名義追究其刑事責任,,現(xiàn)實中,這些問題卻往往被他們的貪腐罪名掩蓋了,。

    中共南京市委副書記,、市長季建業(yè)日前因經(jīng)濟問題被“雙規(guī)”,16日上午被中紀委人員帶走接受調(diào)查,。季建業(yè)是在中紀委一連串“打老虎”行動中,,又一個落馬的地方在職副省級官員。對像季建業(yè)這樣級別的高官,,紀檢部門宣布予以“雙規(guī)”并對外發(fā)布消息,,說明紀檢部門已經(jīng)掌握了其涉嫌貪腐的確鑿證據(jù),調(diào)查結(jié)束后將其移交司法機關,,由司法機關依法進行審判,,將是可以預見的結(jié)果。

    據(jù)報道,中央和江蘇省兩級紀檢部門的消息源透露,,季建業(yè)目前被調(diào)查的方向,,除個人經(jīng)濟貪腐問題、多個受到舉報的市政工程外,,還直接與當?shù)刂髽I(yè),、蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司有關。由此可知季建業(yè)涉及三個層面的問題:一是個人經(jīng)濟問題,,比如像其他很多貪官那樣,,偶然或零星收受他人賄賂三五萬元。其二,,季建業(yè)與金螳螂公司存在密切的關系和特殊的利益勾連,,就像原鐵道部部長劉志軍與山西商人丁書苗那樣,“官”為“商”提供權(quán)力關照與庇護,,“商”成為“官”的錢袋子,、小金庫。其三,,季先后在揚州,、南京任職期間,主導并插手大規(guī)模市政工程建設,,特別是在擔任南京市市長4年間,,啟動“三中路改造”、砍伐梧桐樹,、拆城西干道,、上馬雨污分流,將南京古城不斷“開膛破肚”,,激發(fā)民怨沸騰,,多個市政工程受到干部群眾舉報,一定程度上促成了紀檢部門對他的調(diào)查,。

    上述第一個問題在大小貪官中比較常見,。第二個問題和第三個問題有著內(nèi)在聯(lián)系,可以一并分析,。季建業(yè)在揚州,、南京主導的一系列大拆大建項目,表面上看是為了推動城市建設,、舊城改造和商業(yè)開發(fā),,有的還可能是保障房建設等民生工程。這類政府主導工程原本沒什么不對,,放在其他城市也可能是正常的建設項目,,但在季建業(yè)一手主導下,,它們變成了一臺臺威力無比的“城市挖掘機”,從拍板決策,、立項上馬,、拆遷征地到開工建設暢行無阻,有的工程即便引起輿論強烈反彈,,仍然強力推進照干不誤,。如果只是做到這個程度,人們或許會認為季建業(yè)是一個有個性,、敢碰硬、作風強悍,、行事果斷的官員,,但季建業(yè)作為“拆城市長”,卻有自己的小算盤,,他把持的大多數(shù)建設項目,,都交給和他關系密切的“金螳螂”等多家公司開發(fā)。當這樣的操作成為“拆城市長”的慣例,,甚至在揚州,、南京成為公開的秘密,“拆城市長”和“金螳螂”們到底是什么樣的關系,,也就可想而知了,。

    當今條件下,一個城市大興土木,、大拆大建不奇怪,,市長成為“拆城市長”也不奇怪,“拆遷市長”在大拆大建中關照自己的小兄弟,,與“金螳螂”們進行權(quán)錢交易,,嚴格說起來也并不奇怪。所以有南京官員表示,,季建業(yè)落馬完全在“意料之中”,,他出事只是時間早晚的問題。真正奇怪的是,,像季建業(yè)這樣在干部群眾中早有“惡名”的官員,,為何未見有關職能部門和上級部門及時予以勸誡或警示?季建業(yè)在揚州“拆城”已引起較大爭議,,為何還能升任南京市長并繼續(xù)“拆城”,,其間相關部門有無失察之處?

    更要反思的是,,假如季建業(yè)在揚州,、南京“拆城”期間,個人沒有查出經(jīng)濟問題,也沒有發(fā)現(xiàn)他與“金螳螂”們存在非法利益勾連,,紀檢部門不能以經(jīng)濟問題對他進行處理,,司法機關也不能以經(jīng)濟犯罪追究其刑責,那么,,他在大規(guī)�,!安鸪恰敝械呢熑问欠窬筒挥枳肪苛四兀炕蛘哒f,,他對此是否根本就沒有責任呢,?不少貪官以貪污受賄的名義被查處,從法律上講沒有問題,,然而,,他們在任職期間擅權(quán)專斷、黨同伐異,、背離法治,、決策失誤造成重大損失,理當以濫用職權(quán),、瀆職犯罪的名義追究其刑事責任,,現(xiàn)實中,這些問題卻往往被他們的貪腐罪名掩蓋了,。

    官員貪腐自然可恨,,官員濫用權(quán)力勞民傷財胡亂折騰,其造成的損失和危害更令人痛心,�,!安鸪鞘虚L”季建業(yè)落馬之后,未竟之問值得深思,。

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