美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已簽署法案結(jié)束長(zhǎng)達(dá)16天的聯(lián)邦政府關(guān)門,并將美國(guó)政府借債權(quán)限延期到明年2月,。所有聯(lián)邦政府雇員從周四起將返回崗位,。
當(dāng)下美國(guó)的政治僵局就是個(gè)連環(huán)套:茶黨影響了共和黨,,在眾議院占優(yōu)的共和黨又挾持了美國(guó)國(guó)會(huì)甚至整個(gè)聯(lián)邦政府。極端保守的茶黨成員為了達(dá)到廢除奧巴馬的全民健保法案(Obamacare),,不惜拋出了強(qiáng)迫政府停擺的重磅炸彈,。共和黨領(lǐng)導(dǎo)人雖然懸崖勒馬,卻怎么也沒法挽回他們?cè)趦牲h對(duì)抗中全面潰敗的事實(shí),。
奧巴馬執(zhí)政5年,,Obamacare是他的標(biāo)志性政績(jī)。偏偏保守派對(duì)Obamacare恨之入骨,,即便是最高法院確定它的合法性后他們也沒有放棄撤銷,、削弱它的努力,眾議院前后46次投票廢除Obamacare或剝奪所需的經(jīng)費(fèi),。明眼人都知道這些功夫都是徒勞無益,,先不說民主黨控制的參議院不會(huì)同意,手握否決權(quán)的奧巴馬也絕不會(huì)讓步,。但是意識(shí)形態(tài)鮮明,、態(tài)度強(qiáng)硬的茶黨分子向來是不達(dá)目的不罷休,在他們的堅(jiān)持下,、眾議院通過的新財(cái)政年度預(yù)算案再次對(duì)Obamacare大動(dòng)干戈,,兩黨、兩院僵持之下大部分政府部門從10月1日開始陷入停頓,。
聯(lián)邦政府關(guān)門在美國(guó)也不是新鮮事,,從1976年算起這是第18次,何況國(guó)防,、航空監(jiān)管等關(guān)鍵職能部門并沒有受到?jīng)_擊,,雖然有沙門氏菌污染冷凍雞肉、質(zhì)檢部門不得不召回少數(shù)雇員上班的事件發(fā)生,,大規(guī)�,;靵y還是無從說起。但果事態(tài)延續(xù)下去,,對(duì)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者信心的打擊必定會(huì)更廣,、更重。
其實(shí),,共和黨人并非鐵板一塊,,老資格共和黨人對(duì)克林頓時(shí)期眾議院議長(zhǎng)金里奇兩次迫使政府停擺、克林頓從中獲益的教訓(xùn)記憶猶新,。作為當(dāng)年的親歷者,,現(xiàn)任議長(zhǎng)博納不是沒有這方面的顧慮,,問題是他根本沒有能力鎮(zhèn)住那些茶黨強(qiáng)硬派,年初他將有增稅內(nèi)容的妥協(xié)法案在眾議院付諸表決也觸怒了不少茶黨分子,,所以他表面強(qiáng)硬,,私下里又不得不承諾不會(huì)讓政府違約。果不其然,,隨著危機(jī)的持續(xù),,民眾對(duì)共和黨的惡感愈加強(qiáng)烈,奧巴馬的民意指數(shù)反而有所上升,,行政當(dāng)局和國(guó)會(huì)的民主黨人罕見地團(tuán)結(jié)一致,,在民意的鼓舞下,他們的立場(chǎng)毫無松動(dòng)的跡象,。
面對(duì)時(shí)間、市場(chǎng),、民意和溫和派共和黨人的多面圍堵,,眾議院共和黨人進(jìn)退維谷。上周末博納向奧巴馬開出了提高債務(wù)上限到11月末,、對(duì)Obamacare做小幅度修改的最終要價(jià),,被后者斷然拒絕。這樣一來,,和早先的幾場(chǎng)爭(zhēng)斗一樣,,兩黨談判的重心再次回到了參議院,同樣由于時(shí)間緊迫,,一旦參議院的兩黨議員達(dá)成協(xié)議,,眾議院只有全盤接受的份。有鑒于此,,在參議院兩黨領(lǐng)袖談判的過程中,,博納還曾試圖在眾議院搶先出臺(tái)一個(gè)議案,把妥協(xié)看做投降的保守派們還是不買賬,,博納終于被徹底邊緣化,。
Obamacare雖然毫發(fā)無損,但是到新的政府預(yù)算和借債上限的截止日期(分別是1月15日和2月7日)也只有區(qū)區(qū)幾個(gè)月的時(shí)間,,在那之前兩黨還將展開多輪艱苦卓絕的談判,。在經(jīng)過這番折騰之后,共和黨不太可能故伎重演,、用關(guān)閉政府來達(dá)到政治目的,,但是茶黨的羽翼豐厚依然,兩黨激烈對(duì)峙的局面不會(huì)有根本性的改觀,。