為國企健身祛病,，為民企清障除礙,，基本經(jīng)濟制度的兩翼不偏廢、雙輪共驅(qū)動,，發(fā)展活力的激發(fā)才會持續(xù)澎湃
“我的孩子怎么就這么倒霉,，我們這個家怎么就這么倒霉�,！蹦瓿�,，中石化實行“網(wǎng)上統(tǒng)一公開招聘，陽光引進”,，一位無法再安排子女“內(nèi)部接班”的職工表示無法接受,。
“銀行說先把原來貸款還了，我再馬上貸款給你，等還了貸款,，銀行馬上就變臉,。”上半年,，面對銀行的“選擇性惜貸”,，一家溫州鞋類企業(yè)的負責人言辭頗為激烈。
兩則看似不相干的抱怨,，置于社會主義市場經(jīng)濟的維度上觀照,，一邊呈現(xiàn)國有經(jīng)濟對“扭曲的勞動力市場”的艱難矯正，一邊道出民營經(jīng)濟在信貸市場上的無奈弱勢,，二者交相叩問,，指向了堅持和完善基本經(jīng)濟制度這一時代命題。在談及全面深化改革需要深入調(diào)查研究的六個重大問題時,，習近平總書記將“增強公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟發(fā)展活力,，鼓勵、支持,、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”列入其中,。下一步改革，如何啃這塊硬骨頭,，關(guān)系到全面深化經(jīng)濟體制改革的力度,，關(guān)系到我們能否有效激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展微觀基礎(chǔ)的活力。
制度如何激發(fā)活力?告別“高度集中”,，走向“充分競爭”,，市場經(jīng)濟的鏗鏘足音是最好詮釋。企業(yè)改革的編年史上,，不乏這樣的動人記述：人還是那些人,，地還是那些地，設(shè)備還是那些設(shè)備,，一旦體制改了,，效率與效益便以幾何級數(shù)噴涌。這份“多出來”的活力與創(chuàng)造,，就是人們常說的制度紅利,、改革碩果。積35年之經(jīng)驗,，以“改制”推動國企的中流擊水,，以“松綁”鼓勵民企的弄潮遠航，并肩成就了中國經(jīng)濟的“風正一帆懸”,。
豪飲紅酒成“學習”,，公共電梯成專用,，投資運營成本高，服務(wù)群眾質(zhì)量低……這是在群眾路線教育實踐活動中,，一些國企查擺出的“四風”問題,。對此有高管坦言，作風之弊的背后是過度行政化的“大企業(yè)病”：有的重大決策“拍腦袋”,，礦產(chǎn)等海外投資敗筆連連,，缺乏責任倒究機制;有的管理者以權(quán)謀私，一些糧食企業(yè)暗藏“空買空賣”,、滋生監(jiān)守自盜的“碩鼠”;而作為全民利益所在的國企,，不少上繳的紅利與承擔的社會責任，與盈利狀況尚不相稱……從產(chǎn)權(quán)明晰到管理規(guī)范,，從公司治理到監(jiān)督機制,，改革的脈動昭示著“共和國長子”的未來方向。
相對于許多國企的順風順水,，現(xiàn)實中,，民企遭逢的壁壘已見多不怪：準入門檻望而生畏，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”你來我往;“吃拿卡要”的亂收費,、欺下瞞上的“過頭稅”時有耳聞;不少企業(yè)仰賴民間借貸，年利率常高達20%以上……欣慰的是,，十八大以來中央的一系列有力舉措,，多方呵護非公經(jīng)濟。行政許可總清單即將公開,，醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域“非禁即入”,，“營改增”與結(jié)構(gòu)性減稅在路上，金融支持小微企業(yè)屢發(fā)力,，大刀闊斧的動作,，傳遞出“兩個毫不動搖”的改革導向。善待最寬廣的“就業(yè)容納器”,，尊重最溫暖的“科技孵化機”,，假以時日，必將造就提質(zhì)增效,、創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵支撐,。
國企民企血脈相通、休戚與共,。國有企業(yè)野蠻生長,，會擠壓民營企業(yè)的發(fā)展空間;民營企業(yè)步履維艱，反過來又會拖拽國有企業(yè)健康發(fā)展,。所以,，為國企健身祛病,，為民企清障除礙，基本經(jīng)濟制度的兩翼不偏廢,、雙輪共驅(qū)動,，發(fā)展活力的激發(fā)才會持續(xù)澎湃。從這個意義上講,，國企民企改革并非各行其道,，而應(yīng)按照十八大報告的要求，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護，在此基點上促動國企民企“萬類霜天競自由”,。
企業(yè)改革被稱為市場改革的“驚險一躍”,。改革初期，年廣久和他的“傻子瓜子”曾為賺了100萬元飽受非議,，雇傭140多人被指“資本家復辟”,，終因鄧小平的明確表態(tài)而闖過難關(guān)、迎來春天,。今天,，面對重重藩籬，筑牢我國基本經(jīng)濟制度的根基,，實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的革新,，以制度紅利的釋放，激發(fā)改革發(fā)展的活力,，我們依然期待這種遠見卓識,，呼喚這種闖關(guān)勇氣。