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進(jìn)入10月,，日本居民等來了“噩耗”：首相安倍晉三正式宣布,，從明年4月1日起將消費(fèi)稅率從目前的5%提高至8%,，這將是1997年以來日本首次提高消費(fèi)稅率,。雖然這一決策受到日本政界以及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的積極支持,，但市場(chǎng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)未來復(fù)蘇的憂慮卻明顯增大。10月第一周,，日經(jīng)255指數(shù)連續(xù)下跌至13853.3點(diǎn),，跌幅達(dá)4.4%。
上調(diào)消費(fèi)稅并非安倍晉三的首創(chuàng)之舉,。2012年,，面對(duì)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)齊降日本主權(quán)信用評(píng)級(jí)的困境，在前首相野田佳彥主導(dǎo)下,，日本參眾兩院就已通過了提高消費(fèi)稅的法案,。但當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，增稅政策最終成了野田下臺(tái)的導(dǎo)火索之一,。如今,，安倍再次宣告上調(diào)消費(fèi)稅,，顯然有其不同于前任的考慮。安倍此舉似乎要向市場(chǎng)表明鞏固財(cái)政實(shí)力的態(tài)度,，以緩解市場(chǎng)對(duì)日本債務(wù)的憂慮,，同時(shí)顯示對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的信心，展現(xiàn)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的決心,。
據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì),，截至6月末，日本主權(quán)債務(wù)首次突破千萬億日元關(guān)口,，達(dá)1008.6萬億日元,，占GDP比重達(dá)247%，高居全球榜首,。在歐債危機(jī)陰影驅(qū)之不散的背景下,，龐大的主權(quán)債務(wù)令投資者對(duì)日本的憂慮不斷攀升。IMF在2011年就曾表示,，日本應(yīng)當(dāng)盡快啟動(dòng)消費(fèi)稅上調(diào)進(jìn)程,，逐步將稅率提高到15%。一般而言,，上調(diào)具有普遍適用性的消費(fèi)稅,，將抑制居民整體消費(fèi)水平，不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。但在日本經(jīng)濟(jì)已顯露復(fù)蘇態(tài)勢(shì)的背景下,，安倍宣布上調(diào)消費(fèi)稅的決策，向市場(chǎng)表明了政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的信心,，同時(shí)也傳遞了消費(fèi)稅上調(diào)的負(fù)面影響將被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所消除的暗示,。據(jù)Bloomberg統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)季度日本實(shí)際GDP環(huán)比折年率分別達(dá)到4.1%和3.8%,，1至8月日本消費(fèi)者信心指數(shù)均值為44.35點(diǎn),，較2012年均值高出4.38點(diǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快,、市場(chǎng)信心增強(qiáng)的較好局面,，安倍政府試圖以稅收政策的調(diào)整來引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，加快日本經(jīng)濟(jì)走出緊縮與衰退困境的步伐,。
目前,，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”寬松貨幣、積極財(cái)政兩支利箭已初步收效,。但作為“第三支利箭”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略效果并不明顯,，特別其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢，市場(chǎng)甚至懷疑“第三支箭”有可能“脫靶”,。安倍在上調(diào)消費(fèi)稅的同時(shí),，推出了約5萬億日元補(bǔ)充預(yù)算以及規(guī)模約1萬億日元的企業(yè)減稅政策,，包括針對(duì)尖端技術(shù)企業(yè)實(shí)施減稅制度、對(duì)提高工資水平的企業(yè)給以稅務(wù)優(yōu)待政策等,，為刺激投資,，特別是提振民間投資以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供激勵(lì)，借此為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略增添砝碼,。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)統(tǒng)計(jì),，在全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，日本的企業(yè)稅稅率最高,，而消費(fèi)稅稅率最低,。上調(diào)消費(fèi)稅、減少企業(yè)稅,，對(duì)平衡稅負(fù),、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整也具有一定的積極意義。
但是,，在日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚不穩(wěn)固,，特別是通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)還未消除，上調(diào)消費(fèi)稅可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成較大的沖擊,，弱化“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”寬松貨幣與積極財(cái)政政策帶來的初步成效,，甚至可能導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)再陷緊縮泥潭,。1997年橋本內(nèi)閣上調(diào)消費(fèi)稅后日本經(jīng)濟(jì)的頹廢走勢(shì)就是前車之鑒,。
首先，雖然日本經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)復(fù)蘇,，居民消費(fèi)支出逐步增長(zhǎng),，但尚未恢復(fù)至全球金融危機(jī)前水平。去年及今年1至8月,，日本居民家庭消費(fèi)月均支出分別較2011年增長(zhǎng)了1%和2%,，但與2007年相比，卻下降了3.9%和3.4%,。明年4月8%的消費(fèi)稅正式實(shí)施前因居民提前消費(fèi)而可能導(dǎo)致的支出“爆發(fā)式”增長(zhǎng)及之后可能出現(xiàn)的陡降格局,，將給相對(duì)脆弱的日本居民消費(fèi)增長(zhǎng)造成較大沖擊。日本研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),，在2014年4月至2015年3月財(cái)政年度內(nèi),，居民家庭開支負(fù)擔(dān)總計(jì)將增約7.6萬億日元。不排除消費(fèi)者提前控制消費(fèi)支出的可能,，這將加大日本經(jīng)濟(jì)重陷緊縮泥潭的風(fēng)險(xiǎn),。
其次，據(jù)日本政府估計(jì),，上調(diào)消費(fèi)稅每年可帶來8萬億日元新稅收,。而據(jù)IMF預(yù)測(cè),，今年日本主權(quán)債務(wù)總額將達(dá)到1178.3萬億日元，與此相比,，消費(fèi)稅上調(diào)帶來的財(cái)政收入杯水車薪,。據(jù)政府養(yǎng)老投資基金（GPIF）的Takatoshi
Ito預(yù)測(cè)，日本想要在維持福利支出的同時(shí)縮減政府債務(wù)規(guī)模,，稅率至少需提至目前水平的4倍,。
再者，日本居民對(duì)上調(diào)消費(fèi)稅的積極意義缺乏一致認(rèn)同,，市場(chǎng)對(duì)安倍晉三的第三支箭并不看好,，稅負(fù)結(jié)構(gòu)調(diào)整依然存在“脫靶”的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》9月30日公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果,，對(duì)提高消費(fèi)稅率,，民眾支持者與反對(duì)者分別占47%和48%。而在宣布明年提高消費(fèi)稅稅率之后,，安倍的民調(diào)支持率迅速下降6.6個(gè)百分點(diǎn),，這鮮明地表達(dá)了選民對(duì)稅收政策的抵觸情緒。事實(shí)上,，自從今年6月5日,，安倍宣布增長(zhǎng)戰(zhàn)略以來，金融市場(chǎng)總體表現(xiàn)就與日本政府的預(yù)想距離很大,。如果未來消費(fèi)稅上調(diào)對(duì)居民消費(fèi)的抑制作用未能被經(jīng)濟(jì)刺激政策有效緩解,，甚至可能出現(xiàn)因消費(fèi)不足而導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備投資、生產(chǎn)擴(kuò)張意愿下降,，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”將面臨難以承受的挑戰(zhàn),，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性將進(jìn)一步放大。
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