|
10月13日是重陽(yáng)節(jié)，也是中國(guó)首個(gè)法定意義上的老人節(jié),，有關(guān)養(yǎng)老的話題備受關(guān)注,。在中國(guó)人口老齡化程度日益加劇的情境下，如何破解種種困境,，真正實(shí)現(xiàn)
“老有所養(yǎng)、老有所依”,，已成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)亟待解決的問(wèn)題,。
中國(guó)式養(yǎng)老正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的時(shí)代困局，并且遭遇眾多制約中國(guó)養(yǎng)老發(fā)展的障礙,。特別是當(dāng)前呈現(xiàn)出的“三大特點(diǎn)”,，讓“中國(guó)式養(yǎng)老”走到了如何抉擇的十字路口：首先是人多。這是中國(guó)的國(guó)情,，也是非�,，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，必須予以重視,，在任何研究和決策養(yǎng)老問(wèn)題時(shí),，都不能繞開(kāi)這個(gè)國(guó)情。
其次是錢緊,。要把養(yǎng)老工作做好,，資金是不可缺少的重要一環(huán)，也是推動(dòng)養(yǎng)老發(fā)展的重要保障。隨著老年人口越來(lái)越多,，未來(lái)養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口的可能性也越來(lái)越大,。
再有就是資源少。目前,，我國(guó)養(yǎng)老資源少已是不爭(zhēng)的事實(shí),，并且這種局面在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以緩解和改觀。據(jù)來(lái)自民政部公布的數(shù)據(jù)顯示,，與中國(guó)近2億老年人口相比,，截至2012年底，中國(guó)4.4萬(wàn)個(gè)各類老年服務(wù)機(jī)構(gòu)所擁有的床位僅為416.5萬(wàn)張,，供需矛盾可見(jiàn)一斑,。
面對(duì)“人多、錢緊,、資源少”的困境,，“中國(guó)式養(yǎng)老”該何去何從？近來(lái)社會(huì)各界紛紛予以關(guān)注并發(fā)表見(jiàn)解,，但總體上看,，不是“望梅止渴”，就是“杯水車薪”,，難以得到社會(huì)的認(rèn)同和推廣,。據(jù)悉，今年8月16日,，國(guó)務(wù)院提出要在政府“�,；尽⒍档拙�”的基礎(chǔ)上,，發(fā)揮市場(chǎng)活力,，推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”。筆者以為,，破解“中國(guó)式養(yǎng)老”難題不能總是埋怨“人多,、錢緊、資源少”,，而需要著眼于上述特點(diǎn),，走一條推動(dòng)“中國(guó)式養(yǎng)老”健康發(fā)展的創(chuàng)新之路。
一方面,，要?jiǎng)?chuàng)新思維和觀念,，針對(duì)“人多、錢緊,、資源少”的矛盾進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),，利用現(xiàn)有各種資源和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合和延伸,，從而把養(yǎng)老工作做深、做細(xì),、做實(shí),。絕不能脫離這個(gè)實(shí)際，去走“空想”和“務(wù)虛”路線,，最終好高騖遠(yuǎn),，不切實(shí)際。
另一方面就是要?jiǎng)?chuàng)新制度和方法,，建立公辦,、市場(chǎng)、居家“三位一體”的養(yǎng)老模式,。既然公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少,、私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貴，能不能鼓勵(lì)社區(qū)多開(kāi)辦一些類似幼兒園,、托兒所的“托老所”,？很多老人并不愿意去養(yǎng)老院，但平時(shí)子女不在身邊或者上班,，白天無(wú)法照料,，如果老人像幼兒時(shí)上幼兒園一樣，白天托管在“托老所”,，既實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老社區(qū)化,，又降低了養(yǎng)老的成本。此外,，是不是還可以創(chuàng)新和推出“養(yǎng)老師”這一行業(yè),？通過(guò)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，讓“養(yǎng)老師”負(fù)責(zé)社區(qū)中多個(gè)老人的托管,，每天定時(shí)定點(diǎn)巡視,，幫助老人處理簡(jiǎn)單事務(wù)，提供健康咨詢,、保健和飲食服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的
“居家養(yǎng)老”,�,！梆B(yǎng)老師”不同于普通意義上的“保姆”，是一種保障養(yǎng)老的專業(yè)人員,，有了這樣一支隊(duì)伍,，不僅能夠擴(kuò)大就業(yè)，而且能夠解決部分養(yǎng)老難題,。
此外,，解決“中國(guó)式養(yǎng)老”難題,，還需走多元化、優(yōu)惠化的道路,，對(duì)從事養(yǎng)老的單位,、企業(yè)乃至個(gè)人，給予政策上的支持和優(yōu)惠,，盤活社會(huì)各種養(yǎng)老資源,，把養(yǎng)老做成一種產(chǎn)業(yè)、一種市場(chǎng)化的服務(wù),、一種老有所養(yǎng)的社會(huì)環(huán)境,，讓養(yǎng)老業(yè)發(fā)達(dá)興旺起來(lái)，才能擺脫“中國(guó)式養(yǎng)老”面臨的諸多困境,。不去務(wù)實(shí)性地抓養(yǎng)老的基礎(chǔ)性工作,，不去動(dòng)員社會(huì)各種力量發(fā)展壯大養(yǎng)老事業(yè)，卻總在打多收養(yǎng)老金的主意,，或者總是抱怨“人多,、錢緊、資源少”,，顯然,，這種思維和觀念是沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展節(jié)奏，還在怨天尤人,，甚至是在破解“中國(guó)式養(yǎng)老”難題上的“不求甚解”,。
|