昨天是農(nóng)歷九月初九,,是中國民間傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié),,恰恰也是《老年人權(quán)益保障法》正式出臺以來的首個法定“老年節(jié)”,這也為今年的重陽節(jié)帶來了超乎往年的關(guān)注,。 當(dāng)前,中國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計和估算,,2012年底中國60周歲以上老年人口已達1.94億,2020年將達到2.43億,,2025年將突破3億,。老人的數(shù)量越來越多,養(yǎng)老的模式卻雙線遭遇“狙擊”:傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式因為“4—2—1”家庭倍增,,漸漸成了年輕人的“不能承受之重”,;機構(gòu)養(yǎng)老也因經(jīng)費問題而形成了“公立的住不上,,私立的住不起”的格局。老齡化社會近在眼前,,整個社會還沒有做好準備,,不能不令人擔(dān)憂。 客觀來講,,現(xiàn)在以85后和90后為主的年輕人,,面臨著比他們父兄輩更大的生活壓力,在大中城市房價高高在上的大背景下,,城市青年如果僅靠自己的力量,,解決住房問題就夠他們忙活二十年的。更何況,,他們還要結(jié)婚,、生子、維持相對體面的日常消費,。僅僅以經(jīng)濟狀況來說,,他們在35歲以前回饋父母的能力有限。農(nóng)村青年如果守在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),,自然不必面對大山一樣的住房問題,,但在農(nóng)村的工作機會少,收入水平低,,在滿足小家庭的生活所需之后,,能用于養(yǎng)老的錢也不可能太寬裕。事實上,,35歲之內(nèi)的農(nóng)村青年很少有人固守土地,,他們多已進城謀生,不得不和城里人一樣面臨“大不易”的居住問題,。生計問題限制了年輕人的經(jīng)濟實力,,為生計而奔波又占用了其主要時間,這就導(dǎo)致了他們在養(yǎng)老問題上“既沒錢,,又沒時間”,,也就難怪“養(yǎng)兒防老”很多時候變成了“養(yǎng)兒啃老”。 在社會保障制度健全的環(huán)境下,,基本養(yǎng)老主要由政府部門和社會機構(gòu)來承擔(dān),。國家每年要有固定預(yù)算用于養(yǎng)老院的興建和運營,老人們年輕時繳納的養(yǎng)老保險金開始發(fā)揮作用,,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,。這樣,老人可以在居家養(yǎng)老和入院養(yǎng)老之間進行選擇,,生活費和零用錢也不會成為問題,。然而現(xiàn)狀卻是,,國家用于養(yǎng)老的投入有限,公立的養(yǎng)老院很難住進去,,“十年等一床”并不鮮見,,私立的養(yǎng)老院則偏于盈利性,高昂的費用足以將大多數(shù)老人擋在門外,。而養(yǎng)老金制度建立的時日尚短,,加之通貨膨脹問題屢發(fā)和養(yǎng)老基金管理不佳,養(yǎng)老金的支付壓力巨大,。 在新舊制度接軌的艱難縫隙中,,在投入欠賬和新生問題對養(yǎng)老機制造成擾動之時,需要用一些更為靈活的辦法來解決問題,。首先,,在家庭養(yǎng)老方面,父母對子女的支撐是毫無保留的,,兒女應(yīng)該捫心自問是否也能做到這一點,?經(jīng)濟能力有限,“有我一口,,就必有你一口”總應(yīng)該做到,。時間精力不夠,但總不至于連一周看望一次父母的時間也擠不出來,。中華民族素有講究孝道的傳統(tǒng),,如今竟然到了需要通過立法來逼使子女“常回家看看”,,這不是一種法制完備的榮耀,,而是一種精神迷失的恥辱。 其次,,在社會養(yǎng)老方面,指望國家加大投入把基本養(yǎng)老包下來,,短期內(nèi)看并不現(xiàn)實,;指望盈利性民辦養(yǎng)老院發(fā)善心大幅降低收費,同樣不切實際,。比較可行的辦法是個人和國家各出一些錢,,以社區(qū)為單位辦起“日間照料所”,對老人的就餐和醫(yī)療提供基本服務(wù),。因為經(jīng)費有限,條件必然比較簡陋,,但正因為條件簡陋,,各地都可以在花費不多的情況下把這件事做起來,。 養(yǎng)老問題牽涉面廣,真正解決要靠國家的投入和制度的規(guī)范,,沒有十年以上的時間很難徹底見效,。但時間不等人,即使沒有萬全之策,,也要從家庭和社會兩方面著手,,盡快建立過渡性機制,讓白發(fā)人群老有所依,,老有所養(yǎng),。
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