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“菲特”刮出城市應(yīng)急短板
2013-10-11   作者:湯嘉琛  來源:人民日報
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  連日來,,臺風(fēng)“菲特”來襲,潮高浪大,、強風(fēng)暴雨,,讓一些地方陷入了困境。在浙江寧波的余姚,,百年不遇的特大暴雨使當(dāng)?shù)仡D成澤國,,電力中斷、飲水告急,、食物告急,。一對夫妻用浴盆轉(zhuǎn)移寶寶的照片,讓無數(shù)網(wǎng)民動容,。天災(zāi)帶來的巨大破壞力,,超出人們想象,。
  災(zāi)難面前,,城市不應(yīng)是孤島。余姚等地的災(zāi)情,,當(dāng)?shù)孛癖姷臓顩r,,需要全社會共同關(guān)注、支持,。幾天來,,在余姚等地,政府緊急調(diào)運救災(zāi)物資,電力部門及時搶修電網(wǎng),,衛(wèi)生部門積極防控疫情,,社會各界奮起抗災(zāi),城市在風(fēng)雨洗禮中逐漸站穩(wěn)了腳跟,。然而,,不管是媒體的報道,還是當(dāng)?shù)厝罕姷姆从�,,�?yīng)急救災(zāi)的過程中,,也仍有不少令人憂心的問題。
  比如,,不少人是在大水淹城后才收到預(yù)警短信,,有的群眾連續(xù)幾日斷水?dāng)嗉Z,有的人只能裹報紙睡覺,,有的地方物價暴漲,,買點花生和白菜就要上百元。臺風(fēng)暴雨雖是天災(zāi),,但氣象災(zāi)害最終造成的影響有多嚴(yán)重,,與當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)抗災(zāi)能力密切相關(guān)。如果對災(zāi)情估計不足,、預(yù)警信息發(fā)布滯后,、物資儲備捉襟見肘,那么,,即便是一些經(jīng)濟實力雄厚的城市,,也會暴露其脆弱的一面,尤其是應(yīng)急機制的短板,。
  從技術(shù)上看,,氣象部門預(yù)測臺風(fēng)和暴雨的能力已走向成熟。事實上,,“菲特”到來之前,,無論是中央還是沿海相關(guān)省市,都早已部署準(zhǔn)備,,假日辦,、應(yīng)急辦緊急采取對策,一些車次停止售票,,外出旅行者調(diào)整了返程計劃,。不過,現(xiàn)在看來,,盡管在多種客觀因素作用之下使余姚等地的應(yīng)急能動性有限,,但如果當(dāng)?shù)氐念A(yù)警機制早發(fā)聲,、早提醒,相關(guān)預(yù)案及時啟動,,市民應(yīng)對可能更為從容,,也就不會有那么多車泡在水里,不會使大量民眾措手不及,。
  其實,,類似的教訓(xùn)并不少見。同受“菲特”影響的上海,,雖在10月8日發(fā)布了暴雨紅色預(yù)警,,但各單位、學(xué)校都沒第一時間發(fā)布停工停學(xué)通知,,讓許多市民在雨中折騰苦不堪言,。在城市氣象災(zāi)害發(fā)生頻率增加的背景下,補齊災(zāi)害預(yù)警機制短板,,提升突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急能力,,迫在眉睫。
  提升應(yīng)急能力,,首先要求城市管理者有以人為本的自覺,、未雨綢繆的智慧,將災(zāi)害應(yīng)對機制建設(shè)納入城市發(fā)展的重要日程,。暴雨,、內(nèi)澇、高溫,、霧霾等氣象災(zāi)害,,之所以能輕易地造成嚴(yán)重?fù)p失,與不合理的城市規(guī)劃,、失衡的發(fā)展方式有關(guān),。要面子不要里子,見物不見人,,是不少城市在災(zāi)害面前弱不禁風(fēng)的癥結(jié)所在,。
  一座宜居而文明的城市,不能只有巍峨的大樓,、閃爍的霓虹,,還要有完善的排水系統(tǒng)、供水供電網(wǎng)絡(luò)等,,有科學(xué)高效的信息發(fā)布機制,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案等,。從“菲特”的警示來看,,預(yù)警機制亟須打通信息梗阻,,將氣象信息有效傳達(dá)給公眾;應(yīng)急預(yù)案還需更加敏銳,、更加精細(xì),,為公眾提供及時的行動指引。當(dāng)然,,提升突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急能力,,也需要提高公眾的防災(zāi)避險意識和能力。尤其在那些氣象災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū),,這更成為一門公民“必修課”,,以備不時之需。
  一場災(zāi)害就是一面鏡子,,它能照見國人心系災(zāi)區(qū)的脈脈溫情,,也能讓發(fā)展之失、管理之弊等不斷現(xiàn)形,。但愿臺風(fēng)“菲特”過后,,能帶來更深刻的思考,引發(fā)更有力的改變,。只有這樣,,我們的城市才能自信而堅強地迎接下一次災(zāi)害的考驗。
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