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記得十年前,，曾經(jīng)和兩位同事一起采訪財(cái)政部專家賈康,，其間談到房產(chǎn)稅的問題時(shí),，賈康的一番論述頗為形象、生動(dòng),，以致雖經(jīng)十年風(fēng)霜?dú)q月磨礪,，記憶仍未消磨分毫,。
當(dāng)時(shí)他說,，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看,，房產(chǎn)稅確實(shí)是一塊“肥肉”,；從目前的財(cái)政稅收情況看,，對(duì)這塊“肉”,，不到非常時(shí)期,，政府應(yīng)該是輕易不會(huì)動(dòng)的,。至于“非常時(shí)期”所指,，應(yīng)該包括稅收增長(zhǎng)大幅放緩甚至出現(xiàn)下降,，而且形成趨勢(shì)；房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展失序并嚴(yán)重影響社會(huì)財(cái)富分配的公平性及社會(huì)穩(wěn)定等,。到那個(gè)時(shí)候,，房產(chǎn)稅一定會(huì)全面鋪開,；至于具體的政策安排,，那都是技術(shù)問題，但可以肯定的是,，一旦鋪開,，就一定要讓它解決相應(yīng)的問題。
十年間,，開征房產(chǎn)稅的呼聲，不時(shí)就會(huì)洶涌一下,，2011年，上海,、重慶甚至開始了相關(guān)的試點(diǎn),，但正如賈康當(dāng)初所言，房產(chǎn)稅還真就沒有很“輕易”地全面鋪開,。
那么，現(xiàn)在是不是已經(jīng)到了必須全面鋪開房產(chǎn)稅的“非常時(shí)期”,？表面上看,，形勢(shì)似乎還很不錯(cuò)，遠(yuǎn)未達(dá)到“令人窘迫”的地步,，雖然外圍形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍保持著較高增速,；前6月，全國(guó)稅收雖然增速有所回落，但同比還是實(shí)現(xiàn)了近8%的增長(zhǎng),；地方債務(wù)問題雖不時(shí)有人點(diǎn)上一炮,，搞得人心惶惶,，但各地方政府的日子似乎過得也還不錯(cuò),，即使那些所謂“鬼城”的“父母官”,，亦未見有誰哭天抹淚、抹脖子上吊的,。
不過,，這似乎都屬表面現(xiàn)象,，實(shí)際情況應(yīng)該并不容樂觀,，否則,，也就用不著搞什么“壯士斷腕”了,，沒有性命之憂，誰愿意沒事兒剁自己的手�,�,！目前來看,，能夠給社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)生活健康持續(xù)發(fā)展造成致命影響的，除“腐敗問題”外,，“房地產(chǎn)”毫無疑問也應(yīng)該大名上榜。相信在即將召開的十八屆三中全會(huì)上,，應(yīng)該對(duì)此有一個(gè)比較系統(tǒng)、明晰的“清算”,。否則,，中國(guó)發(fā)展前景不容樂觀。
時(shí)至今日,，我們不能不承認(rèn)，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了改革之初所設(shè)定的理想“軌道”,，而日益成為一個(gè)“壞動(dòng)力”——不但促進(jìn)了尋租,、腐敗的蔓延,，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，破壞了社會(huì)公平,、正義,，加劇了貧富分化，更重要的是,，這個(gè)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展起到了“釜底抽薪”的消極作用,，幾乎整個(gè)社會(huì)的注意力、整個(gè)社會(huì)的各類資源都被吸附在這個(gè)行業(yè)上無暇他顧,、無力自拔,。
如果不徹底改革房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展路徑，我們孜孜以求的轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、和諧等形而上或形而下的諸多改革舉措,，都有可能半途而廢,，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,，也不可避免地成為永難實(shí)現(xiàn)的“夢(mèng)想”,。以剛剛預(yù)熱的上海自貿(mào)區(qū)為例，如果什么事都還沒有做,，房?jī)r(jià)就先被炒到天上,、炒到凌霄寶殿去,，其前途、命運(yùn)也就很不樂觀了,；畢竟,，我們建立上海自貿(mào)區(qū)，追求的不是再造一個(gè)香港,，也不僅僅是大部隊(duì)出發(fā)前放出的尖兵,，而是要著力打造一個(gè)打破既有或有束縛、整合世界資源,、助力經(jīng)濟(jì)更上層樓的大舞臺(tái),。這個(gè)夢(mèng)想，不能讓高房?jī)r(jià)給毀了,！
徹底改革這個(gè)行業(yè),，使其歸入正道，盡快全面推開房產(chǎn)稅,，是“牛鼻子工程”,。雖然也有人推測(cè)，十八屆三中全會(huì)給房產(chǎn)稅定的調(diào)子,，不太可能實(shí)現(xiàn)“驚人”的突破，仍將表述為“適時(shí)開征”,。但需要注意的是,，無論是外圍形勢(shì)還是內(nèi)部環(huán)境，留給我們從容轉(zhuǎn)圜的余地已經(jīng)頗為逼仄,，“當(dāng)斷不斷,，反受其亂”，既然改革的方向已經(jīng)確定,，盡快著手安排實(shí)施,，就是題中應(yīng)有之義。否則,，高位進(jìn)入的巨量資金懸在那里并繼續(xù)往更高處攀升,，晚一天改革，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)積聚一分,，日積月累下來,，“適時(shí)”之機(jī)還真不太好找。
此前,，中央政府曾強(qiáng)調(diào)要“盤活存量資金”,，我看，沉積在房地產(chǎn)行業(yè)里的資金顯然是最需要盤活一下的了,。
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