亞洲是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū),,而其相對(duì)落后的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀卻與此很不適應(yīng),。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完全可以成為今后一段時(shí)期亞洲經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資途徑面臨很多瓶頸和限制,。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這一全新投融資平臺(tái)的搭建,,對(duì)加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,促進(jìn)亞洲地區(qū)共同發(fā)展,,可發(fā)揮多重積極作用,。當(dāng)前,亞洲擁有比其他經(jīng)濟(jì)體更雄厚的外匯儲(chǔ)備,、更高的儲(chǔ)蓄率,、相對(duì)健康的財(cái)政狀況以及豐富的人力資源,已具備了人財(cái)物力等條件,。 繼今年3月在博鰲亞洲論壇2013年會(huì)上提出“我國(guó)將加快同周邊國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè),、積極探討搭建地區(qū)性融資平臺(tái)”之后,國(guó)家主席習(xí)近平10月2日在雅加達(dá)同印尼總統(tǒng)蘇西洛會(huì)談時(shí)倡議籌建“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”(以下簡(jiǎn)稱亞投行),,愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,,將搭建地區(qū)性融資平臺(tái)的意圖明確化了。 亞洲是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū),,而其相對(duì)落后的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀卻與此很不適應(yīng),。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)計(jì),,到2020年,亞洲各經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施要想達(dá)到世界平均水平,,內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元,,區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)另需3000億美元,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完全可以成為今后一段時(shí)期亞洲經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),。但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資途徑面臨很多瓶頸和限制。多年來,,亞洲地區(qū)特別需要有個(gè)全新投融資體系的意愿十分強(qiáng)烈,。當(dāng)前,亞洲擁有比其他經(jīng)濟(jì)體更雄厚的外匯儲(chǔ)備,、更高的儲(chǔ)蓄率,、相對(duì)健康的財(cái)政狀況以及豐富的人力資源,已初步具備了人財(cái)物力等條件,,設(shè)立可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的多邊金融機(jī)構(gòu)的時(shí)機(jī)千載難逢,。 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這一全新投融資平臺(tái)的設(shè)立,對(duì)加快亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,,促進(jìn)亞洲地區(qū)共同發(fā)展,,可發(fā)揮多重積極作用。 最顯著的,,當(dāng)然是能發(fā)揮促進(jìn)亞洲各國(guó)加深合作的建設(shè)性作用,,強(qiáng)化亞洲國(guó)家間的利益紐帶,緩解當(dāng)前地緣政治緊張的壓力,。構(gòu)建亞投行,,將帶動(dòng)亞洲各國(guó)在政治、外交,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的合作,,形成你中有我,、我中有你的局面。對(duì)于我國(guó)而言,,這有利于落實(shí)我國(guó)“與鄰為善,、以鄰為伴”的周邊外交方針,促進(jìn)東海,、南海資源共同開發(fā),,加快兩岸和平進(jìn)程,維護(hù)周邊陸上邊疆安全,,確保能源資源安全,;更有利于我們打造一個(gè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)亞洲的戰(zhàn)略性,、長(zhǎng)期性大平臺(tái),對(duì)提升我國(guó)軟實(shí)力也具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,。 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大,,亞投行能在促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通過程中,擴(kuò)大各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的空間,。在積極參與亞投行設(shè)立,、運(yùn)營(yíng)的過程中,我國(guó)可與志同道合的國(guó)家合作,,通過財(cái)政出資,,在亞投行內(nèi)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通援助基金、中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)投資援助基金和中國(guó)特別基金等規(guī)模,、用途不同的各類基金,,為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主體和項(xiàng)目開發(fā)提供融資支持。同時(shí),,構(gòu)建亞投行還有利于推動(dòng)我國(guó)沿邊地區(qū)廣泛深入?yún)⑴c東南亞,、南亞、中亞與俄羅斯,、蒙古及東北亞方向的經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放,,推動(dòng)我國(guó)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,提高邊疆地區(qū)的“造血功能”,。 作為區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu),亞投行一方面能制定更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,,可發(fā)揮多邊區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的投融資作用,,重點(diǎn)打通制約亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的主要瓶頸;另一方面也能破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難,,為各國(guó)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)惠貸款,,降低運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),,亞投行還有利于推進(jìn)以我國(guó)為中心的亞洲互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,有助于打通我國(guó)通向各主要方向的海陸空通道,建立更為安全穩(wěn)定的資源能源運(yùn)輸線,。 亞投行可發(fā)揮促進(jìn)各國(guó)企業(yè)對(duì)外投資中的帶動(dòng)作用,,有利于提高各國(guó)企業(yè)在全球范圍內(nèi)合理高效配置資源的能力。對(duì)于我國(guó)而言,,這一多邊商業(yè)性投融資平臺(tái),,有助于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)參與亞洲互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè),避開雙邊合作中的敏感問題和分歧矛盾,,有效回避主權(quán)財(cái)富基金直接投資的敏感,,為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造較好條件,,拓展區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的空間和領(lǐng)域。尤其重要的是,,亞投行能起到四兩撥千斤的帶動(dòng)作用,,有效促進(jìn)我國(guó)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),形成“走出去”的協(xié)同效應(yīng),。 亞投行還可發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的連接作用,,有助于實(shí)現(xiàn)本地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性與可持續(xù)性。創(chuàng)設(shè)亞投行,,可幫助我國(guó)企業(yè)“走出去”,,緩解相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)能過剩壓力,并借此在全球范圍內(nèi)配置各類資源并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。 可以預(yù)料,,在亞投行的資本構(gòu)成中,人民幣將是重要的組成部分,,這就便于使用人民幣對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)的貸款和投資,,由此將增大人民幣跨境存款的規(guī)模,增加離岸人民幣供應(yīng),,形成以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為后盾支持人民幣走出去,,又以人民幣走出去為杠桿拉動(dòng)需求的良性循環(huán)。以人民幣投資對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施的最大優(yōu)點(diǎn),,是使雙方的相關(guān)企業(yè)可避免由匯率風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,,降低投資和運(yùn)營(yíng)管理成本。 毫無疑問,,亞投行的運(yùn)行和發(fā)展需要大量高級(jí)金融人才,,同時(shí)其良好的發(fā)展前景會(huì)吸引國(guó)際高級(jí)金融人才加入。同時(shí),,亞投行還可考慮內(nèi)設(shè)亞洲共同發(fā)展研究署(院),,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的調(diào)研并提供全方位咨詢服務(wù),為各國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)外投融資提供更多的智力支持和信息服務(wù),,同時(shí)還可以聚集更多的國(guó)際人才,,將研究署(院)打造成一個(gè)具有世界一流水平、一流話語權(quán)和影響力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究咨詢平臺(tái),,乃至發(fā)展成重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)智庫,。 習(xí)主席這次在倡議中還提到,新的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將同域內(nèi)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作,、相互補(bǔ)充,,共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,亞投行與亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)可并行不悖,,將是互補(bǔ),、合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,可實(shí)現(xiàn)共存互贏,。 亞洲開發(fā)銀行的主要任務(wù)是社會(huì)事業(yè),、扶貧開發(fā),而且受資本金限制,,其可用資金相對(duì)有限,,年貸款規(guī)模僅100億美元左右,無法滿足亞洲地區(qū)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,。亞投行正可彌補(bǔ)亞行在區(qū)域內(nèi)投資重點(diǎn)局限,、資金不足及側(cè)重于社會(huì)事業(yè)、扶貧開發(fā)的先天缺陷,,降低投融資成本,,通過籌措建設(shè)方面資金并主要投向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,為亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持,,對(duì)于促進(jìn)亞洲乃至世界的繁榮發(fā)展也將發(fā)揮重要作用,。 亞投行與近年來擬議成立的金磚國(guó)家開發(fā)銀行、上海合作組織開發(fā)銀行等,,在區(qū)域涵蓋,、地緣和經(jīng)濟(jì)互聯(lián)性等方面也有較大的不同,彼此完全有條件回避交叉與惡性競(jìng)爭(zhēng),,實(shí)現(xiàn)合作共贏,。亞投行與上述金融機(jī)構(gòu)互相競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)合作,,改善區(qū)域貿(mào)易和投資的軟硬環(huán)境,,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)效率,,將為亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,。 筆者相信,通過打破傳統(tǒng)的思維方式和合作方式,,借助豐富多樣的金融手段,,亞投行必將會(huì)以創(chuàng)新的形式更有效地推進(jìn)亞洲地區(qū)各國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作,共創(chuàng)亞洲光明美好的未來,。
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