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10月6日,，央視曝光了《香格里拉旅游“怪象”：不交錢(qián)就趕下車》，稱由于拒付強(qiáng)制性消費(fèi),，有游客在從云南麗江市至迪慶州途中被趕下車,。隨后，游客在迪慶州旅游局投訴時(shí),，旅游執(zhí)法人員言語(yǔ)粗暴,，辱罵稱：“像你這樣的滾蛋，永遠(yuǎn)不要來(lái)香格里拉,，我敢說(shuō)就敢做到,。”
事發(fā)于8月14日,，當(dāng)旅游大巴快到虎跳峽時(shí),，導(dǎo)游開(kāi)始向游客收取藏民家訪的自費(fèi)旅游項(xiàng)目100元費(fèi)用，3名游客拒絕參與,，就被趕下車去,，被甩在不管去麗江還是去香格里拉均需兩個(gè)小時(shí)車程的荒郊野外。
這樣的強(qiáng)制消費(fèi)行為,，侵犯了游客的自主選擇權(quán),。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第9條規(guī)定：“消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,，自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù),�,！币舱虼耍�10月1起實(shí)施的我國(guó)首部《旅游法》第35條規(guī)定：“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),，誘騙旅游者,，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織,、接待旅游者,，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目……”這被解讀為“禁止旅行社帶團(tuán)購(gòu)物，依靠回扣,、傭金盈利”,。
有媒體人認(rèn)為“新規(guī)”禁止旅游購(gòu)物的代價(jià)，是“是消滅低價(jià)服務(wù),，讓愿意接受‘附帶條件’的人們失去選擇機(jī)會(huì)”,。其實(shí)，并不盡然,。出門(mén)在外,，由一個(gè)熟悉的場(chǎng)域進(jìn)入一個(gè)陌生的場(chǎng)域，人生地不熟,，游客與旅行社之間,，存在著諸多的信息不對(duì)稱。也正是利用這種信息不對(duì)稱,，一些無(wú)良旅行社在利益驅(qū)動(dòng)之下,，對(duì)游客進(jìn)行誘導(dǎo)消費(fèi)甚至強(qiáng)迫消費(fèi)，視同砧板上的魚(yú)肉,，任意宰割,。出門(mén)在外的游客之于旅行社，又是處于弱勢(shì)地位,，譬如3名游客不配合藏民家訪的自費(fèi)旅游項(xiàng)目,，就被拋在了荒郊野外。所以,，所謂“選擇”,，難言自由。
而在游客輾轉(zhuǎn)到迪慶州旅游局投訴時(shí),，旅游執(zhí)法人員竟威脅要拘留游客,，并惡語(yǔ)相向，這就難脫地方保護(hù)主義之嫌,；同樣難脫地方保護(hù)主義之嫌的,，是事后迪慶州對(duì)該旅游執(zhí)法人員“免職調(diào)離”的處理�,！懊饴殹辈皇翘幏郑缎姓䴔C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》所規(guī)定的行政處分有6種：警告,、記過(guò),、記大過(guò)、降級(jí),、撤職,、開(kāi)除,。“調(diào)離”不過(guò)是換一個(gè)部門(mén)工作,。
迪慶州旅游局本就對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)負(fù)有監(jiān)管之職,，當(dāng)游客遭遇當(dāng)?shù)芈眯猩缜謾?quán)，居然投訴無(wú)門(mén),；之后又有所偏倚,，不能秉公處事，維護(hù)游客合法權(quán)益,，所損害的,，其實(shí)是當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆Ｅc此形成鮮明比照的是,，10月5日上海某旅游團(tuán)一行13人在廣西北海市被旅游大巴司機(jī)王某及其親戚謾罵毆打,，造成三人受傷，但以維護(hù)游客權(quán)益和地方旅游形象計(jì),，肇事者目前都被北海市警方依法拘留,；而武漢市黃鶴樓景點(diǎn)更是一心從服務(wù)游客出發(fā)，推出創(chuàng)新舉措,，設(shè)置“電子涂鴉墻”供游客“到此一游”,。
隨著《旅游法》新規(guī)的出臺(tái)，旅游行業(yè)面臨著重新洗牌,。一方面,，作為服務(wù)行業(yè)，景區(qū)和旅行社亟需樹(shù)立“游客即是上帝”的服務(wù)理念,，調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,，強(qiáng)化行業(yè)自律；一方面,，旅游管理部門(mén)更需將規(guī)則落到實(shí)處,，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng),，消除亂象,，重塑行業(yè)形象和維護(hù)當(dāng)?shù)芈糜涡蜗蟆?!--/enpcontent-->
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