當(dāng)前,,無論是中國的金融部門還是非金融部門,,無論是政府部門還是私人部門,都面臨著巨大的資產(chǎn)負(fù)債表壓力,,特別是隨著金融部門,、政府部門“去杠桿化”大幕的拉開,,企業(yè)等實體部門“去杠桿化”進(jìn)程開始啟動。數(shù)據(jù)顯示,2012年末,,中國企業(yè)債務(wù)約為65萬億元,,占GDP之比達(dá)125%,過去5年上升近30%,。
中國企業(yè)部門為何有如此之高的杠桿率,?如何根本解決其背后的結(jié)構(gòu)性和體制性成因才是問題的關(guān)鍵。
中國企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變,,特別是對于大企業(yè)而言黃金增長期已趨于結(jié)束,。對于大部分制造業(yè)企業(yè)而言,“人口紅利”優(yōu)勢將會逐步衰減,,整體經(jīng)濟進(jìn)入了生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,,這也就預(yù)示著現(xiàn)代工業(yè)部門已經(jīng)不能再用“不變工資制”來吸收“無限供給”的勞動力,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差正在供求不平衡推動下逐步回補,,這樣工業(yè)企業(yè)部門的利潤有可能越變越薄,。
在企業(yè)盈利大幅下降的同時,那些大企業(yè)卻希望通過借貸進(jìn)行資本套利,。在過去人民幣漸進(jìn)升值的路徑中,,由于美元的利率水平較低,其貸款利率甚至低于人民幣的存款利率,,因此,,如果負(fù)債外幣化,企業(yè)可以輕易地從中獲得顯著收益,,這是當(dāng)前企業(yè)如此熱衷于借貸的一個重要原因,。
中國企業(yè)的高杠桿模式與金融體制改革的滯后和發(fā)展的失衡密切相關(guān)。當(dāng)前,,中國企業(yè)信貸占GDP比重達(dá)到130%,。中國社會的信貸杠桿在2008年之前的若干年一直都維持在150%的水平上,且波動幅度不大,,其中企業(yè)信貸占比為96%,。2009年以后,信貸規(guī)模出現(xiàn)了快速上漲,,2009年飆升至178%,,2010年升至190%,,2013年已經(jīng)超過200%,;其中,企業(yè)信貸在2009年升至113%,,2010年升至124%,,2012年升至130%。
一直以來,金融部門對實體部門產(chǎn)生擠出效應(yīng),,信貸資金投放存在“重大輕小”的結(jié)構(gòu)性矛盾,,向房地產(chǎn)領(lǐng)域與地方政府投資項目嚴(yán)重傾斜。目前地方政府融資平臺貸款與房地產(chǎn)貸款之和占全部貸款的比重近35%,。
這些年,,中國金融部門與制造業(yè)利潤鴻溝不斷擴大,2012年中國五大商業(yè)銀行營業(yè)收入占中國500強企業(yè)營業(yè)收入比重超過60%,,利潤占到35%,;而268家制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占500強企業(yè)營業(yè)收入比重為41%,利潤僅占20%左右,,2013年金融與實體的鴻溝進(jìn)一步拉大,。由此可見,金融機構(gòu)尤其是商業(yè)銀行的巨額利潤,,很大程度上成為以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟的資金成本,,這對實體部門造成了明顯的擠出效應(yīng)。
金融危機以來,,以地方政府為主導(dǎo)的投資擴張,,對資金有饑渴癥的地方政府通過表外貸款、銀行間債務(wù)融資等形式與其對接,,大量資金流向了地方融資平臺和政府驅(qū)動投資的行業(yè),。
這一方面導(dǎo)致了包括政府、大型國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的大幅上升,,資產(chǎn)負(fù)債表出現(xiàn)了明顯惡化,。與此同時,由于“預(yù)算軟約束”的存在,,也導(dǎo)致金融資源過度傾斜,,繼續(xù)錯配到產(chǎn)能過剩的大型國有行業(yè)之中,由于國企與政府之間的關(guān)系始終無法理清,,即便在實施自負(fù)盈虧之后,,也可以享受政府的隱性擔(dān)保,這樣就大大推升了這些企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率,。
另一方面,,“政府失靈”的效應(yīng)也進(jìn)一步凸顯:地方政府的政策性補貼,扭曲了要素市場價格,,壓低投資成本,,大量增量資金投向投資驅(qū)動型領(lǐng)域造成了普遍性的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)生過剩和投資效率和資源配置效率的下降。
企業(yè)等實體部門的“去杠桿”,,涉及中國投資驅(qū)動型經(jīng)濟增長方式的改變,,金融財政體制改革的深化,、投資效率與資源配置效率的提高,以及對“政府失靈”的矯正,,中國必須著眼于解決債務(wù)依賴型增長的制度成因,,而這一過程確實還任重道遠(yuǎn)。