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靠什么實現(xiàn)投融資兩個市場主體的平等
2013-09-26   作者:唐云仁(湖南律師)  來源:上海證券報
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  IPO改革,,當(dāng)前亟需解決的問題是市場主體的平等,,即權(quán)利義務(wù)的對等,實現(xiàn)途徑就是交易模式的信用落實,。為此,,應(yīng)從制度上要求上市企業(yè)及其股東做出兩個承諾:每股累積分紅未達到發(fā)行價,任何原始股東不得減持,;股價若低于發(fā)行價八成,,公司及大股東要承擔(dān)回購責(zé)任。發(fā)達國家股市沒有IPO堰塞湖,,而我們有。既然情況不同,,當(dāng)然就要采取不同的方法,。
   證券市場的IPO本來就是高度市場化的產(chǎn)物,所以,,現(xiàn)在的問題是怎樣市場化,,比如要不要具體情況具體分析,要不要與時俱進,,答案是肯定的,。為求得對IPO市場運行有清晰的認識,筆者試從IPO市場運行的基本要素,、模式及價值評估三大基本框架來作些分析,。
  第一、市場基本要素,,就是投,、融資兩個市場主體。參與該市場的主題應(yīng)有兩個基本要求:即自愿,,平等,。只要去掉行政干擾,自愿是很容易的事,,管理層在這方面做了大量工作,,只是有件最重要的工作被忽略了,,就是如何保證投、融資雙方地位平等,。
  我說的不是理論上的平等,,而是由于市場的特征,尤其是IPO市場的特殊性,,融資者與投資者之間在信息以及管理權(quán)限上享有的不對等權(quán)利所導(dǎo)致的雙方市場地位的不平等,。市場管理層的任務(wù)就是想辦法彌補這個差別,以求建立一個公正的市場,。廠家在出賣家電,、汽車等商品時,考慮到購買方所處的市場劣勢地位,,為保證購買方的權(quán)益,,為使廠家能嚴守誠實信用原則,維護市場的公平,,國家對其有“三包”要求,,汽車還有“召回”制度。IPO市場其實也一樣,,融資者就是賣方,,是廠家,具有信息優(yōu)勢,,主動管理權(quán)限優(yōu)勢,;投資者是買方,消費者,,處于信息和被動接受的劣勢地位,,國家對企業(yè)上市融資為何就不能有類似的“三包”和“召回”要求?
  當(dāng)然,,企業(yè)上市融資的“三包”及“召回”與一般商品買賣不同,,首先,企業(yè)要嚴守對發(fā)行價的“三包”和 “召回”,,要在發(fā)行價上體現(xiàn)企業(yè)的誠實信用,,就必須保證其給出的發(fā)行價能反映企業(yè)真實的估值,如果估值錯誤,,就要為此承擔(dān)責(zé)任,;其次,企業(yè)雖受控于大股東,,但上市融資的獲益者不僅是大股東,,還有所有原始股東,因此該擔(dān)責(zé)的不僅是企業(yè)及其大股東,,還包括所有原始股東,。為此,,上市企業(yè)及其股東必須做出兩個承諾:一,每股累積分紅未達到發(fā)行價,,任何原始股東不得減持,。有人說這違反市場原則,實在是無知,,“三包”的規(guī)定違法市場原則嗎,?以分紅來約束原始股東,才算真正貫徹投資理念,,投資的目的是從企業(yè)經(jīng)營中獲利,,不需要作假,而套現(xiàn)往往與不誠信連在一起,。二,,公司股價若低于發(fā)行價八成,公司及其大股東要承擔(dān)回購責(zé)任,。至于如何回購,,可以再定,但必須要這么個基本制度才能保證誠實信用原則的落實,。
  有了這兩個承諾,,融資者才算基本享有了融資權(quán)利也承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù),投資者也享有了相應(yīng)的權(quán)利保障,。有反對者認為,,限制原始股東減持和承諾回購(相當(dāng)于強制回購)不符合市場經(jīng)濟的自愿原則,這是真正的偽市場化說法,。因為他們反對的是市場經(jīng)濟要求的權(quán)利義務(wù)對等的基本原則。也有人以這不符合國際通行做法為例而反對,,這就要結(jié)合我國證券市場的特殊性來具體問題具體分析了,。發(fā)達國家股市沒有IPO堰塞湖,而我們有,,既然我們的情況不同,,當(dāng)然就要采取不同的方法,這很正常,,若沒有不同的方法,,才不正常。
  第二,,市場運行模式,,也是兩條:誠實、信用,,這是兩個密切相關(guān)程序,。交易時市場主體雙方的意思表示必須真實,,如何確立真假,只有一個標準,,看有沒有相應(yīng)的保證,,信用是雙方在交易結(jié)果上對其真實意思的認可和保證,有信用的真實才是誠實,。交易時必須誠實,,交易后必須講信用。這才構(gòu)成完美的交易過程,。滬深股市IPO有個極為古怪的現(xiàn)象,,上市公司只要有了風(fēng)險披露,完成所謂真實表述,,就可以免責(zé),。披露得越全面,越多,,越安全,,反正不必承擔(dān)責(zé)任。深一步說,,我可以把風(fēng)險放大,,即使是我認為不存在的風(fēng)險也不怕吹大,因為講假話有好處,,不需要擔(dān)責(zé),。不知制度制定者想到?jīng)]有,這個結(jié)果事與愿違,,風(fēng)險披露反成了弄虛作假的保護傘,。海普瑞就是一個典型事例。上市前在招股書提示了八大風(fēng)險,,上市后營業(yè)收入一路下滑,,靠著上市募集的巨額資金帶來的財務(wù)費用才勉強保持業(yè)績平穩(wěn),但這絲毫不妨礙其在2010年4月以148元的高價發(fā)行,,到2013年8月,,復(fù)權(quán)后也只剩下40元左右,投資者虧損累累,。與之形成鮮明對比的是高盛集團,,其原始投資在今年2月就套現(xiàn)10億,且還有3800多萬股可套現(xiàn),,其獲利之豐令人咋舌,。事先吹得天花亂墜,事后毫不負責(zé),這能算誠實嗎,?當(dāng)然更別講信用了,。
  管理層一再強調(diào)信息披露的真實性,如果沒有信用作保證,,又怎么能確保真實,?要知道市場需要的是誠實,有信用保障的真實,。如果有前述的兩個承諾約束上市公司及其股東,,相信海普瑞這種令人痛心的事情就不會發(fā)生。
  第三,,市場價值評估,,也是兩點:公平、正義,。公平是市場主體對具體交易結(jié)果的價值評判,,反映市場主體對交易的滿意程度,正義是市場主體站在社會道德角度對交易結(jié)果的感觸,,它將對市場主體的后續(xù)交易行為產(chǎn)生價值引導(dǎo)作用,。管理者不能直接決定市場的價值評估,只能從市場主體的自愿,、平等,、交易模式的誠實、信用方面做制度引導(dǎo),,以求建立一個公平,、正義的市場。但管理層也必須從市場價值評估狀態(tài)來反推自己的政策的正確與否,,這就是與時俱進,。近幾年來,滬深股市被揭露出來的IPO丑聞,,說到底,,就是市場價值評估走偏的結(jié)果。若能深刻反思現(xiàn)存的IPO制度的弊端,,應(yīng)能一勞永逸地做出新的制度安排。
  概而言之,,IPO改革,,我認為當(dāng)前亟需解決的重點是市場主體的平等,即權(quán)利義務(wù)的對等,,其實現(xiàn)途徑就是交易模式的信用落實,。
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