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上海自貿(mào)區(qū)應為金融改革試水
2013-09-26   作者:周子勛(財經(jīng)評論員)  來源:京華時報
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  上海自貿(mào)區(qū)成立的時間越來越近,。來自上海市政府的信息顯示,,上海自貿(mào)區(qū)9月29日掛牌,首批細則將公布,,但更為市場關注的金融領域政策可能將缺席,。
  不可否認,,上海自貿(mào)區(qū)是中國深化對外開放的最新嘗試,。隨著自貿(mào)區(qū)落地近在咫尺,,市場對此各有猜測:允許人民幣資本項目可自由兌換、允許區(qū)域內(nèi)人民幣匯率自由浮動,,加上日前上海綜合保稅區(qū)管委會透露的對于自貿(mào)區(qū)的基本定位,,上海自貿(mào)區(qū)建設離岸人民幣中心的藍圖躍然紙上。
  據(jù)環(huán)球金融電信協(xié)會(SWIFT)發(fā)布的白皮書,,在去年全球離岸人民幣支付量中,,中國內(nèi)地僅占5.2%,,相比之下,,香港占據(jù)了72.8%的絕對份額�,?梢灶A見,,若上海自貿(mào)區(qū)朝著建設離岸人民幣中心的方向發(fā)展,中國內(nèi)地的離岸人民幣支付份額將有質(zhì)的突破,。這對于上海建設國際金融中心的戰(zhàn)略也將有莫大幫助,。
  不過,擔心當然會有,。在全國利率市場不統(tǒng)一的情況下,,自貿(mào)區(qū)內(nèi)利率的放開毫無疑問將吸引區(qū)外資金大量進入,從而引發(fā)大規(guī)模的資金空轉(zhuǎn),,或?qū)鹑趧?chuàng)新帶來巨大風險,。目前來看,有三個關鍵點需要關注:一是管理層能否有效放權(quán),;二是金融開放的尺度最終會多大,;三是金融安全問題將如何保證。包括各種政策,,制度服務等創(chuàng)新嘗試,,而不僅僅局限于利率改革的問題。
  總之,,自貿(mào)區(qū)作為新一屆政府制度創(chuàng)新的試驗田即將正式起航,,這對于進一步深化開放推進改革,促進我國經(jīng)濟升級版的實現(xiàn),無疑具有重要意義,。但上海自貿(mào)區(qū)最終能夠取得什么樣的實際效果,,還難以過高地給予評估。同時,,如果不是牽一發(fā)而動全身的改革,,上海自貿(mào)區(qū)的改革也難以起到推動中國經(jīng)濟發(fā)展的作用。
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