10月臨近,日本政府將就是否如期提高消費(fèi)稅作最后決斷,。按照計(jì)劃,,日本將從明年4月起將消費(fèi)稅率從目前的5%提高到8%。 提高消費(fèi)稅率是日本政府對(duì)國(guó)民和國(guó)際社會(huì)做出的承諾,。雖然是實(shí)施既定方針,,但也存在很高的政治風(fēng)險(xiǎn)。前首相竹下登因?yàn)橐胂M(fèi)稅率丟掉相�,�,;橋本龍?zhí)梢蛱岣呦M(fèi)稅率而折戟;野田佳彥則因強(qiáng)行通過提高消費(fèi)稅率法而致民主黨分裂,,最后黯淡下臺(tái),。前車之鑒表明,提高消費(fèi)稅率多少還是有可能成為日本政府的一道坎兒,。 眾所周知,,日本的財(cái)政狀況極為嚴(yán)峻,,政府債務(wù)超過千萬億日元(1美元約合99日元),,為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的230%,在發(fā)達(dá)國(guó)家中名列前茅,。提高消費(fèi)稅率是重建日本財(cái)政的重要一環(huán),。若不能按期實(shí)施,就等于政府失信于民,,日本的國(guó)債信用等級(jí)還可能被調(diào)低,,長(zhǎng)期利率會(huì)迅速攀升,惡性循環(huán)將導(dǎo)致國(guó)債劇增,。但是,,提高消費(fèi)稅率也存在風(fēng)險(xiǎn),恐令來之不易的景氣夭折,。 從短期看,,提高消費(fèi)稅率必然會(huì)帶來一定時(shí)期的消費(fèi)受挫,經(jīng)濟(jì)景氣將因此而后退,。據(jù)日本權(quán)威智庫測(cè)算,,增稅后,,由于個(gè)人消費(fèi)減少將使日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少15萬億至16萬億日元。為避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的滑坡,,政府可能會(huì)確定規(guī)模為5萬億日元的刺激措施,,相當(dāng)于沖抵大約2/3的增稅幅度。另有一些具體補(bǔ)救措施還在籌劃中,,如直接給低收入者發(fā)放現(xiàn)金,、對(duì)購(gòu)買住宅者進(jìn)行補(bǔ)貼、減少法人稅等,。 將消費(fèi)稅率提高3個(gè)百分點(diǎn),,大約可增加稅收8萬億日元。而用追加5萬億日元的補(bǔ)充預(yù)算進(jìn)行對(duì)沖,,實(shí)際等于借債堵窟窿,,令提高消費(fèi)稅率的政策效果大打折扣。此外,,有分析認(rèn)為日本還可能將增稅的收入轉(zhuǎn)用于刺激經(jīng)濟(jì),,而非原來計(jì)劃的那樣用于填補(bǔ)財(cái)政虧空。若如此,,提高消費(fèi)稅率則變成了安倍政府的短期政治工具,,偏離了財(cái)政重建的航線,也就失去了原來的政策意義,。 提高消費(fèi)稅率意味著提高物價(jià),,這對(duì)醫(yī)治長(zhǎng)期通縮似乎有利。不過,,若民眾收入得不到提高,,百姓生活、特別是低收入者的生活將更加艱難,。根據(jù)日本央行測(cè)算:消費(fèi)稅率提升3個(gè)百分點(diǎn),,將抬高物價(jià)2%,再加上央行打算推高2%的目標(biāo),,日本的通脹率最終將達(dá)到4%,。從過去的教訓(xùn)來看,1997年日本將消費(fèi)稅率從3%提高到5%,,曾導(dǎo)致物價(jià)上升,。由于翌年個(gè)人消費(fèi)受到打擊,工資轉(zhuǎn)入徘徊局面,,日本就此陷入長(zhǎng)期通縮狀態(tài),。 在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,日本企業(yè)為維持競(jìng)爭(zhēng)力都在削減人工費(fèi)等經(jīng)營(yíng)成本,。當(dāng)下嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也確實(shí)不利于工資的提高,。在這種情況下,,消費(fèi)稅率的提高勢(shì)必導(dǎo)致家庭實(shí)際購(gòu)買力降低,消費(fèi)的持續(xù)低迷,,最終還是會(huì)使經(jīng)濟(jì)重蹈衰退的覆轍,。
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