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歐洲援助機制風(fēng)險遠(yuǎn)未過去
2013-09-24   作者:陳東海(東航國際金融公司)  來源:上海證券報
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  德國大選已于前天結(jié)束,。果然沒有懸念,,現(xiàn)任總理安吉拉?默克爾所在的基民盟及其姊妹黨基社盟獲得41.8%的相對多數(shù)選票,。根據(jù)目前德國的政黨結(jié)構(gòu),,默克爾聯(lián)合其他政黨組建聯(lián)合政府的可能性最大,。難怪全球輿論一致認(rèn)為,,默克爾這次取得了重大勝利。
  對比2009年默克爾及其所在政黨大約35%的支持率,,這次大選默克爾的支持率顯著上升,,這預(yù)示著默克爾所奉行的政策,尤其是對于希臘等陷于債務(wù)危機的國家的救助政策,,將會順利延續(xù)下去,。所以,外界普遍估計,,默克爾接下來必然會放行后續(xù)對于希臘的各期各筆的援助,,因此,歐洲債務(wù)危機實際上已經(jīng)過去,。
  但是,,這只是從政黨在選舉數(shù)字中得出的簡單結(jié)論。其實,,在這次選舉中,,默克爾現(xiàn)時執(zhí)政的盟黨自民黨遭遇了重大失敗,得票率從上屆的接近15%下跌至4.7%,,沒有達(dá)到5%的進入議會的門檻而被拒之于議會門外,。這樣,推行目前救助政策的默克爾及其盟黨的支持率實際上從上屆的50%降到了不足47%,。雖然議會的組成與支持率不完全一致,,但是這并不能簡單視之為援歐派的勝利。
  更不容忽視的是,,反對歐洲援助機制的政黨“德國另類選擇黨”(Alternative for Germany)異軍突起,。成立于數(shù)月之前的該黨首次參選,雖然沒有獲得越過5%的選票而被擋在議會的門檻,,但卻也贏得了4.8%的選票,,超過了默克爾現(xiàn)時執(zhí)政的盟黨。這是一個非常重要的信號,,不能以其得票率未過5%的進入議會門檻而輕視之,。
  在歐洲為應(yīng)對債務(wù)危機而組建救助機制以后,,各方輿論就有多種估計,有的認(rèn)為,,隨著歐洲債務(wù)危機的深化和長期化,,歐洲未來的援助機制存在生變的可能,德國可能會出現(xiàn)反對救援的力量甚至成立政黨,;而那些接受救助的國家,,由于接受援助的條件就是緊縮,而緊縮可能加重經(jīng)濟衰退,、失業(yè)率上升等危機狀態(tài),,所以像希臘等國反對緊縮的力量也很可能組成政黨。在某些情形下,,德國反對救助的政黨可能成為救助政策未來走向的重要決定力量,,而希臘等國反對緊縮的力量也會對歐洲的救援機制產(chǎn)生重大影響,不排除讓歐洲援助機制失效的可能,。
  果不其然,,希臘等國反對緊縮的力量果然導(dǎo)致歐洲援助機制遭遇重大風(fēng)險。一年前的希臘大選,,一度不能產(chǎn)生聯(lián)合政府,,不得不重新舉行二次大選,并強迫德國和國際貨幣基金組織(IMF)放寬援助的條件,。而早前的法國大選,,也是反對緊縮的政黨取代了支持緊縮的政黨,致使“默科奇”救助聯(lián)合體解體,,當(dāng)初歐洲救援機制的一些步驟也因此而改變,。
  今次德國大選,果然出現(xiàn)了反對救助的政黨,,并且差點進入議會,。別看現(xiàn)時該黨還不具有威脅默克爾的力量,如果在未來或下次大選時,,歐洲的債務(wù)危機并未肅清而是遷延不止,、甚至加劇,那么該黨極其可能壯大而成為德國政壇上的重要力量,,并可能讓歐洲援助機制破產(chǎn),,那樣的話,歐元區(qū)就將走向解體了,。
  要想盡力避免以上的結(jié)局,,歐元區(qū)在短期內(nèi)必須做到各國赤字率下降、公共債務(wù)比例不再攀升,進而使危機中的各國在短中期內(nèi)獲得融資的能力,;長期來看,,歐元區(qū)各國經(jīng)濟必須取得穩(wěn)步成長,財政收支平衡,,債務(wù)比例下降,。而事實是,無論是短期還是長期要求,,對眼下的歐元區(qū)各國來說難度委實太高,。數(shù)據(jù)顯示,2012年歐元區(qū)17國財政赤字占GDP的比重從2011年的4.2%降至3.7%,,歐盟27國赤字水平則從2011年的4.4%降至4.0%,,但只有德國實現(xiàn)了微弱盈余,有17個國家的赤字超出了歐盟規(guī)定的3%警戒線,,財政赤字最高的國家是西班牙和希臘,,分別為10.6%和10.0%,。公共債務(wù)方面,,歐元區(qū)17國債務(wù)占GDP的比重從2011年的87.3%上升到90.6%,而歐盟27國的債務(wù)水平則從2011年的82.5%升至85.3%,,其中希臘債務(wù)水平占GDP比重達(dá)到156.9%,,緊隨其后的是意大利127.0%,葡萄牙123.6%,,愛爾蘭117.6%,。不久前的數(shù)據(jù)還顯示,希臘的失業(yè)率已達(dá)27.6%,,而年輕人失業(yè)率一直超過50%,。
  問題是,歐洲債務(wù)危機的根源,,在于其福利制度和勞動力制度導(dǎo)致經(jīng)濟競爭力喪,,如果不實行徹底的結(jié)構(gòu)改革,歐洲的債務(wù)危機實際上是無解的,。而目前歐洲的救助核心,,建立財政聯(lián)盟、銀行業(yè)聯(lián)盟的思路,,還是吃大鍋飯的思路,,無非就是讓在歐元區(qū)里享受貿(mào)易紅利的德國出錢給大家花。歐元區(qū)遲遲推不動結(jié)構(gòu)改革,,那緊縮的痛苦就將無限期持續(xù)下去,,那么最終可能出現(xiàn)的結(jié)果就非常糟:要么德國反對救助的政黨上臺執(zhí)政,廢掉援助機制,;要么被緊縮的國家反對緊縮政策的政黨上臺,,廢掉緊縮政策,,進而也讓援助機制破產(chǎn)。
  所以,,不能因為最近一年來表面的暫時平靜就以為歐洲債務(wù)危機已經(jīng)過去,,也不能因為德國大選默克爾政黨的獲勝就可以高枕無憂。歐元區(qū)嚴(yán)峻的考驗還在后頭,,援助機制的風(fēng)險還遠(yuǎn)未過去,。
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