9月23日,，匯豐公布9月份中國制造業(yè)PMI初值為51.2，創(chuàng)下6個月高點,。這表明中國經(jīng)濟(jì)增長延續(xù)了近期的回升勢頭,。
PMI持續(xù)回升，并創(chuàng)下前期高點,，得益于內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件的雙重改變,。就外部條件來說，歐美發(fā)達(dá)國家,、特別是美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇跡象,，我國出口形勢有了較大改善。從國內(nèi)來看,，在一系列微刺激政策的作用下,，無論是投資還是需求都較此前有一定程度的好轉(zhuǎn)。特別是生產(chǎn)性投資,，已對制造業(yè)產(chǎn)生了積極的推動作用,。筆者預(yù)計未來幾個月，經(jīng)濟(jì)仍將維持回暖態(tài)勢,，實現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)問題不大,。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，除了對市場以及消費者和投資者信心會產(chǎn)生積極的提振作用之外,，對改革也將產(chǎn)生重要的推動作用,，將更加有利于改革向前推進(jìn)。
眾所周知,，新一屆政府反復(fù)強調(diào)的一個話題,，就是要在新一輪發(fā)展中,，大力推動和深化改革，釋放改革紅利,。
正因如此,，今年以來，在經(jīng)濟(jì)體制改革方面,，已經(jīng)先后在金融體制,、財稅體制等方面出臺了許多新的改革措施，如開展金融改革試點,、放開貸款利率,、在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)、擴大房產(chǎn)稅試點,、全面擴大營改增試點等,。在行政體制改革方面，重點放在簡政放權(quán)和減少行政審批,、取消和下放行政審批事項等方面,。
正是因為改革措施一項接著一項，因此,，社會各方面對改革的期望也是越來越高,。特別是對即將召開的十八屆三中全會，更是充滿了期待,，期待有更多的改革措施出臺,，希望有更多的改革紅利釋放,。
需要引起重視和關(guān)注的是,，由于改革是對現(xiàn)行利益格局的再調(diào)整。因此,，改革的外部條件和環(huán)境也是相當(dāng)重要的,。就眼前來說，最重要的條件和環(huán)境,，就是經(jīng)濟(jì)能夠盡快擺脫困境,，步入良性復(fù)蘇的軌道，為改革的深化和推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ),。
應(yīng)當(dāng)說,，今年前幾個月的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不利于改革的深化和推進(jìn)的。一方面,，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行,，使宏觀經(jīng)濟(jì)決策只能圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而展開，而無法在改革方面出臺太多的措施與辦法,。不然,，會影響改革的效率與作用,，進(jìn)而影響社會各方面對改革的認(rèn)可與接受；另一方面,，如果盲目出臺改革政策,，特別是與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系十分密切的改革措施，會對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生制約和影響,。
尤其需要注意和把握的是,，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和改革，并不是矛盾的,，而是相輔相成的,。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，主要解決的是眼前的問題,，化解的是眼前的矛盾,；改革，則主要解決的是中長期的問題,，化解的是中長期的矛盾,。如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康，能夠保持經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展態(tài)勢,，那么,，改革工作就可以大膽地進(jìn)行，各項改革措施也就可以大膽地出臺,，并與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康形成良好的呼應(yīng)關(guān)系,。
所以，9月份PMI繼續(xù)回暖,，且效果更加明顯,，對改革的深化和推進(jìn)是非常有利的。如果能夠在此基礎(chǔ)上,，有計劃,、有步驟地出臺一些改革措施，都有可能對經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步穩(wěn)定產(chǎn)生積極而重要的作用,。與此同時,，如果通過改革，合理調(diào)整中央與地方的利益分配關(guān)系,，進(jìn)一步規(guī)范中央與地方的財權(quán)和事權(quán),，讓地方不再圍著土地財政轉(zhuǎn)，讓地方能夠積極地發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),，也將為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,，注入更多活力。從而使改革的紅利得到充分釋放，使經(jīng)濟(jì)的活力得到進(jìn)一步增強,。
對當(dāng)前出現(xiàn)的良好經(jīng)濟(jì)回暖局面,，必須進(jìn)一步采取鞏固和穩(wěn)定措施，不僅支撐經(jīng)濟(jì)回暖的微刺激政策要維持,，而且相關(guān)的改革措施也要不失時機地出臺和推進(jìn),，力爭更好地掌握經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的節(jié)奏，進(jìn)一步處理好眼前和長遠(yuǎn),、局部和全局的關(guān)系,。