9月23日,，匯豐公布9月份中國(guó)制造業(yè)PMI初值為51.2,，創(chuàng)下6個(gè)月高點(diǎn)。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)延續(xù)了近期的回升勢(shì)頭,。
PMI持續(xù)回升,，并創(chuàng)下前期高點(diǎn),，得益于內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件的雙重改變。就外部條件來(lái)說(shuō),，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,、特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇跡象，我國(guó)出口形勢(shì)有了較大改善,。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,，在一系列微刺激政策的作用下，無(wú)論是投資還是需求都較此前有一定程度的好轉(zhuǎn),。特別是生產(chǎn)性投資,，已對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。筆者預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月,，經(jīng)濟(jì)仍將維持回暖態(tài)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)問(wèn)題不大。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖,，除了對(duì)市場(chǎng)以及消費(fèi)者和投資者信心會(huì)產(chǎn)生積極的提振作用之外,，對(duì)改革也將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用，將更加有利于改革向前推進(jìn)。
眾所周知,，新一屆政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)話(huà)題,，就是要在新一輪發(fā)展中，大力推動(dòng)和深化改革,，釋放改革紅利,。
正因如此，今年以來(lái),，在經(jīng)濟(jì)體制改革方面,，已經(jīng)先后在金融體制、財(cái)稅體制等方面出臺(tái)了許多新的改革措施,，如開(kāi)展金融改革試點(diǎn),、放開(kāi)貸款利率、在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū),、擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),、全面擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)等。在行政體制改革方面,，重點(diǎn)放在簡(jiǎn)政放權(quán)和減少行政審批、取消和下放行政審批事項(xiàng)等方面,。
正是因?yàn)楦母锎胧┮豁?xiàng)接著一項(xiàng),，因此，社會(huì)各方面對(duì)改革的期望也是越來(lái)越高,。特別是對(duì)即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì),，更是充滿(mǎn)了期待，期待有更多的改革措施出臺(tái),，希望有更多的改革紅利釋放,。
需要引起重視和關(guān)注的是，由于改革是對(duì)現(xiàn)行利益格局的再調(diào)整,。因此,，改革的外部條件和環(huán)境也是相當(dāng)重要的。就眼前來(lái)說(shuō),，最重要的條件和環(huán)境,，就是經(jīng)濟(jì)能夠盡快擺脫困境，步入良性復(fù)蘇的軌道,，為改革的深化和推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ),。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今年前幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不利于改革的深化和推進(jìn)的,。一方面,，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行，使宏觀經(jīng)濟(jì)決策只能?chē)@穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而展開(kāi)，而無(wú)法在改革方面出臺(tái)太多的措施與辦法,。不然,，會(huì)影響改革的效率與作用，進(jìn)而影響社會(huì)各方面對(duì)改革的認(rèn)可與接受,；另一方面,，如果盲目出臺(tái)改革政策，特別是與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系十分密切的改革措施,，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生制約和影響,。
尤其需要注意和把握的是，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和改革,，并不是矛盾的,，而是相輔相成的。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，主要解決的是眼前的問(wèn)題,，化解的是眼前的矛盾；改革,，則主要解決的是中長(zhǎng)期的問(wèn)題,，化解的是中長(zhǎng)期的矛盾。如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康,，能夠保持經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，那么，改革工作就可以大膽地進(jìn)行,，各項(xiàng)改革措施也就可以大膽地出臺(tái),，并與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康形成良好的呼應(yīng)關(guān)系。
所以,，9月份PMI繼續(xù)回暖,，且效果更加明顯，對(duì)改革的深化和推進(jìn)是非常有利的,。如果能夠在此基礎(chǔ)上,，有計(jì)劃、有步驟地出臺(tái)一些改革措施,，都有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步穩(wěn)定產(chǎn)生積極而重要的作用,。與此同時(shí)，如果通過(guò)改革,，合理調(diào)整中央與地方的利益分配關(guān)系,，進(jìn)一步規(guī)范中央與地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)，讓地方不再?lài)恋刎?cái)政轉(zhuǎn),，讓地方能夠積極地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，也將為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,，注入更多活力。從而使改革的紅利得到充分釋放,，使經(jīng)濟(jì)的活力得到進(jìn)一步增強(qiáng),。
對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的良好經(jīng)濟(jì)回暖局面，必須進(jìn)一步采取鞏固和穩(wěn)定措施,，不僅支撐經(jīng)濟(jì)回暖的微刺激政策要維持,，而且相關(guān)的改革措施也要不失時(shí)機(jī)地出臺(tái)和推進(jìn)，力爭(zhēng)更好地掌握經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的節(jié)奏,，進(jìn)一步處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、局部和全局的關(guān)系。