9月23日,，匯豐公布9月份中國制造業(yè)PMI初值為51.2,，創(chuàng)下6個月高點。這表明中國經(jīng)濟增長延續(xù)了近期的回升勢頭,。
PMI持續(xù)回升,，并創(chuàng)下前期高點，得益于內(nèi)外經(jīng)濟條件的雙重改變,。就外部條件來說,，歐美發(fā)達國家、特別是美國經(jīng)濟出現(xiàn)明顯復蘇跡象,，我國出口形勢有了較大改善,。從國內(nèi)來看，在一系列微刺激政策的作用下,，無論是投資還是需求都較此前有一定程度的好轉(zhuǎn),。特別是生產(chǎn)性投資，已對制造業(yè)產(chǎn)生了積極的推動作用,。筆者預計未來幾個月,，經(jīng)濟仍將維持回暖態(tài)勢，實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增長目標問題不大,。
經(jīng)濟持續(xù)回暖,，除了對市場以及消費者和投資者信心會產(chǎn)生積極的提振作用之外，對改革也將產(chǎn)生重要的推動作用,，將更加有利于改革向前推進,。
眾所周知,，新一屆政府反復強調(diào)的一個話題，就是要在新一輪發(fā)展中,，大力推動和深化改革,，釋放改革紅利。
正因如此,，今年以來,，在經(jīng)濟體制改革方面，已經(jīng)先后在金融體制,、財稅體制等方面出臺了許多新的改革措施,，如開展金融改革試點、放開貸款利率,、在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū),、擴大房產(chǎn)稅試點、全面擴大營改增試點等,。在行政體制改革方面,，重點放在簡政放權(quán)和減少行政審批、取消和下放行政審批事項等方面,。
正是因為改革措施一項接著一項,，因此，社會各方面對改革的期望也是越來越高,。特別是對即將召開的十八屆三中全會,，更是充滿了期待，期待有更多的改革措施出臺,，希望有更多的改革紅利釋放,。
需要引起重視和關(guān)注的是，由于改革是對現(xiàn)行利益格局的再調(diào)整,。因此,，改革的外部條件和環(huán)境也是相當重要的。就眼前來說,，最重要的條件和環(huán)境,，就是經(jīng)濟能夠盡快擺脫困境，步入良性復蘇的軌道,，為改革的深化和推進打下良好的基礎(chǔ),。
應(yīng)當說，今年前幾個月的經(jīng)濟環(huán)境是不利于改革的深化和推進的,。一方面,，經(jīng)濟的持續(xù)下行，使宏觀經(jīng)濟決策只能圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟而展開,，而無法在改革方面出臺太多的措施與辦法,。不然,，會影響改革的效率與作用，進而影響社會各方面對改革的認可與接受,；另一方面,，如果盲目出臺改革政策，特別是與經(jīng)濟工作關(guān)系十分密切的改革措施,，會對經(jīng)濟的穩(wěn)定產(chǎn)生制約和影響,。
尤其需要注意和把握的是，經(jīng)濟穩(wěn)定和改革,，并不是矛盾的,，而是相輔相成的。經(jīng)濟穩(wěn)定,，主要解決的是眼前的問題，化解的是眼前的矛盾,；改革,，則主要解決的是中長期的問題，化解的是中長期的矛盾,。如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定健康,，能夠保持經(jīng)濟良好的發(fā)展態(tài)勢，那么,，改革工作就可以大膽地進行,，各項改革措施也就可以大膽地出臺，并與經(jīng)濟穩(wěn)定健康形成良好的呼應(yīng)關(guān)系,。
所以,，9月份PMI繼續(xù)回暖，且效果更加明顯,，對改革的深化和推進是非常有利的,。如果能夠在此基礎(chǔ)上，有計劃,、有步驟地出臺一些改革措施,，都有可能對經(jīng)濟的進一步穩(wěn)定產(chǎn)生積極而重要的作用。與此同時,，如果通過改革,，合理調(diào)整中央與地方的利益分配關(guān)系，進一步規(guī)范中央與地方的財權(quán)和事權(quán),，讓地方不再圍著土地財政轉(zhuǎn),，讓地方能夠積極地發(fā)展實體經(jīng)濟，也將為經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展,，注入更多活力,。從而使改革的紅利得到充分釋放,，使經(jīng)濟的活力得到進一步增強。
對當前出現(xiàn)的良好經(jīng)濟回暖局面,，必須進一步采取鞏固和穩(wěn)定措施,，不僅支撐經(jīng)濟回暖的微刺激政策要維持，而且相關(guān)的改革措施也要不失時機地出臺和推進,，力爭更好地掌握經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的節(jié)奏,，進一步處理好眼前和長遠、局部和全局的關(guān)系,。