李克強總理日前在夏季達沃斯論壇(WEF)上誓言全面推進中國金融改革,，堅持以市場化為改革取向,，加快金融業(yè)的對內(nèi)改革與對外開放步伐，放寬市場準入，穩(wěn)步推進利率,、匯率市場化,，逐步推進人民幣資本項目下可兌換,。這是新一屆中國領(lǐng)導人在國際場合較為系統(tǒng)的闡述中國金融改革議程,。
作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融被廣泛視為大國主導全球經(jīng)濟分工的主要杠桿,，某種意義上,，一國金融競爭力如何，直接決定該國在國際頂層分工中的地位,。
中國雖然是世界第二經(jīng)濟大國,，但中國在當今國際貨幣與金融格局中的實際地位與中國經(jīng)濟實力明顯不對稱。以公認的人民幣國際化第一步,，即“貿(mào)易結(jié)算化”來說,，依然有很長一段路要走。到目前為止,，全球貿(mào)易體系還是以美元為主要結(jié)算單位,。中國自2009年7月啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點以來，跨境人民幣業(yè)務(wù)增長勢頭不可謂不強勁。但人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算中出口付款比例一直低于進口付款比例,，2012年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實收1.30萬億元,，實付1.57萬億元，凈流出2691億元,。目前我國跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣仍以美元主導,。在石油等極為重要的大宗商品貿(mào)易結(jié)算中，美元以95%以上的比例占據(jù)絕對主導地位,，人民幣要嵌入該結(jié)算體系短期內(nèi)幾乎沒有可能性,。
至于人民幣國際化的第二步，即人民幣在國際投資領(lǐng)域作為投資貨幣迄今尚未實質(zhì)性展開,。至于最具指標意義的儲備貨幣功能,，已有若干國家將人民幣列為儲備貨幣，但比例一般不超過本國外匯儲備的2%,。前幾年,，中國曾期待國際貨幣基金組織將人民幣列為SDR(特別提款權(quán))，但即便對華較為熱情的時任IMF總裁卡恩也認為人民幣暫不具備成為SDR的條件,。另一方面,，盡管中國在IMF和世界銀行中的投票份額近年來得到大幅提升，但美國獨家壟斷地位依然相當穩(wěn)固,。
總體而言，中國龐大的銀行體系代表的依然是相對封閉和低效的運營體系,，資本市場發(fā)展面臨的約束條件依然很多,。中國在金融創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)新,、高端戰(zhàn)略性金融人才培養(yǎng)與輸出等方面都需要大量補課,。
中國從制造和出口大國向產(chǎn)業(yè)和資本強國邁進是整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在要求。未來十年,，中國有望在全球資本流動與金融博弈中扮演更為積極與主動的角色,。不過，沉疴積淀的中國金融業(yè)如何改革,，以及改革成效如何直接決定中國經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成敗,。
金融改革與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相互影響相互制約，因此,，如果金融改革無法邁入深水區(qū),，如果不能培育匹配于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的金融服務(wù)與競爭生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)型只是一句空話,。普遍的一種看法是：中國金融體系自1997年以來取得最明顯的進步是初步解決了兩大問題：一是系統(tǒng)性風險過高,；二是金融機構(gòu)出資人制度改革問題。但現(xiàn)在看來，上述兩大問題仍未得到根本解決,。金融改革涉及到的要素市場,、制度環(huán)境、市場監(jiān)管以及人才戰(zhàn)略都需要深層次突破,。尤其是發(fā)展金融業(yè)所需要的金融生態(tài)環(huán)境培育,，更非一朝一夕之功。
如今,，中國極為欠缺的,，不僅是行政管理部門高效有序的金融服務(wù)意識，更需要所有市場參與主體對發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的高度認同感,、濃郁的金融財富氛圍以及無時不在的風險防范意識,。一個缺乏金融市場發(fā)育和充分競爭的中國，即便政府干預與管理水平再強,，恐怕也不能實現(xiàn)金融強國的夢想,。