目前五大國有銀行都已向央行上報(bào)大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單方案,，這一存款利率市場化的標(biāo)志性產(chǎn)品有望盡快實(shí)施。
6月銀行業(yè)突發(fā)罕見“錢荒”以后,，商業(yè)銀行,、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)等都在探究銀行流動(dòng)性緊缺的根本原因以及解決途徑。從歷史來看,，中國內(nèi)地商業(yè)銀行突發(fā)“錢荒”和流動(dòng)性持續(xù)緊缺與美國20世紀(jì)60年代極為相似。那時(shí),，美國市場利率上漲,，但是美國的Q條例規(guī)定商業(yè)銀行對(duì)活期存款不能支付利息,，定期存款不能突破一定限額,。大公司的財(cái)務(wù)主管為了增加臨時(shí)閑置資金的利息收益，紛紛將資金投資于安全性較好又具有一定收益的貨幣市場工具,，如國庫券、商業(yè)票據(jù)等,，銀行的企業(yè)存款急劇下降,。
我國目前的現(xiàn)狀是，社會(huì)融資價(jià)格已經(jīng)高于央行基準(zhǔn)利率幾倍,。同時(shí),，國庫券、基金產(chǎn)品,、保險(xiǎn)產(chǎn)品,、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等回報(bào)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于央行的基準(zhǔn)利率水平,，使得商業(yè)銀行通過存款利率價(jià)格難以吸收存款,，存款正在從銀行大量流出,。商業(yè)銀行流動(dòng)性緊缺壓力異常之大。
中國內(nèi)地商業(yè)銀行流動(dòng)性問題不容忽視,，包括企業(yè)存款和個(gè)人儲(chǔ)蓄都在流失,。同時(shí)，商業(yè)銀行上級(jí)管理部門對(duì)基層銀行給出存款任務(wù),，使得基層銀行在月底弄虛作假虛增存款,，這對(duì)銀行經(jīng)營的危害性更大更嚴(yán)重。
為了阻止存款外流,，上世紀(jì)60年代美國花旗銀行率先設(shè)計(jì)了大額可轉(zhuǎn)讓定期存單以吸引企業(yè)的短期資金,。這個(gè)工具不記名，不能提前支取,，但可以在二級(jí)市場上流通轉(zhuǎn)讓,；金額較大；利率既有固定的,，也有浮動(dòng)的,，且一般來說比同期限的定期存款利率高；發(fā)行規(guī)模大,，容易在二級(jí)市場流通,。實(shí)際上，大額可轉(zhuǎn)讓存單是銀行為繞過監(jiān)管部門監(jiān)管制度,、變相抬高存款利率而設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品,。
上世紀(jì)80年代,，我國各家銀行也曾推出過大額可轉(zhuǎn)讓存單,，但由于不能在二級(jí)市場轉(zhuǎn)讓，最終銷聲匿跡,。當(dāng)前,，推出大額可轉(zhuǎn)讓存單的呼聲四起，并且要求率先推出大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單的聲音很多,。那么,，大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單是否是商業(yè)銀行緩解流動(dòng)性緊張的救命稻草呢？筆者認(rèn)為,，非也,。
分析可知，大額可轉(zhuǎn)讓定期存單是利率市場化的一種過渡性產(chǎn)品,。到上世紀(jì)70年代,，美聯(lián)儲(chǔ)完全取消利率管制，率先在10萬美元以上的大額存款上實(shí)現(xiàn)利率市場化。十年之后,，美聯(lián)儲(chǔ)逐步放松小額,、短期的存款利率，并最終較為平穩(wěn)地完成了利率市場化,。
目前,，推出大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單產(chǎn)品，對(duì)于緩解商業(yè)銀行資金緊缺有一定益處,，但其弊端也是顯而易見的,，即可能虛增同業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債，釀造風(fēng)險(xiǎn)隱患,。由于在二級(jí)市場可以轉(zhuǎn)讓,，大額可轉(zhuǎn)讓存單可能成為一種投機(jī)炒作產(chǎn)品，放大風(fēng)險(xiǎn),。商業(yè)銀行拿大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單吸收的資金發(fā)放貸款,，容易發(fā)生期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)，也容易逃避存貸比監(jiān)管,，助長商業(yè)銀行盲目擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)信貸資產(chǎn)的勢(shì)頭,。
因此，解決商業(yè)銀行流動(dòng)性困境的根本出路在于利率市場化,，在于盡快清除存款利率上限管制這個(gè)利率市場化的最后障礙,，而不必效仿美國繞道推出大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的做法。