目前五大國(guó)有銀行都已向央行上報(bào)大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單方案,,這一存款利率市場(chǎng)化的標(biāo)志性產(chǎn)品有望盡快實(shí)施,。
6月銀行業(yè)突發(fā)罕見(jiàn)“錢荒”以后,商業(yè)銀行,、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)等都在探究銀行流動(dòng)性緊缺的根本原因以及解決途徑,。從歷史來(lái)看,,中國(guó)內(nèi)地商業(yè)銀行突發(fā)“錢荒”和流動(dòng)性持續(xù)緊缺與美國(guó)20世紀(jì)60年代極為相似。那時(shí),,美國(guó)市場(chǎng)利率上漲,,但是美國(guó)的Q條例規(guī)定商業(yè)銀行對(duì)活期存款不能支付利息,,定期存款不能突破一定限額。大公司的財(cái)務(wù)主管為了增加臨時(shí)閑置資金的利息收益,,紛紛將資金投資于安全性較好又具有一定收益的貨幣市場(chǎng)工具,,如國(guó)庫(kù)券、商業(yè)票據(jù)等,,銀行的企業(yè)存款急劇下降,。
我國(guó)目前的現(xiàn)狀是,社會(huì)融資價(jià)格已經(jīng)高于央行基準(zhǔn)利率幾倍,。同時(shí),,國(guó)庫(kù)券、基金產(chǎn)品,、保險(xiǎn)產(chǎn)品,、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等回報(bào)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于央行的基準(zhǔn)利率水平,,使得商業(yè)銀行通過(guò)存款利率價(jià)格難以吸收存款,,存款正在從銀行大量流出。商業(yè)銀行流動(dòng)性緊缺壓力異常之大,。
中國(guó)內(nèi)地商業(yè)銀行流動(dòng)性問(wèn)題不容忽視,,包括企業(yè)存款和個(gè)人儲(chǔ)蓄都在流失。同時(shí),,商業(yè)銀行上級(jí)管理部門對(duì)基層銀行給出存款任務(wù),,使得基層銀行在月底弄虛作假虛增存款,這對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)的危害性更大更嚴(yán)重,。
為了阻止存款外流,,上世紀(jì)60年代美國(guó)花旗銀行率先設(shè)計(jì)了大額可轉(zhuǎn)讓定期存單以吸引企業(yè)的短期資金。這個(gè)工具不記名,,不能提前支取,,但可以在二級(jí)市場(chǎng)上流通轉(zhuǎn)讓;金額較大,;利率既有固定的,,也有浮動(dòng)的,且一般來(lái)說(shuō)比同期限的定期存款利率高,;發(fā)行規(guī)模大,容易在二級(jí)市場(chǎng)流通,。實(shí)際上,,大額可轉(zhuǎn)讓存單是銀行為繞過(guò)監(jiān)管部門監(jiān)管制度、變相抬高存款利率而設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品,。
上世紀(jì)80年代,,我國(guó)各家銀行也曾推出過(guò)大額可轉(zhuǎn)讓存單,但由于不能在二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓,最終銷聲匿跡,。當(dāng)前,,推出大額可轉(zhuǎn)讓存單的呼聲四起,并且要求率先推出大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單的聲音很多,。那么,,大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單是否是商業(yè)銀行緩解流動(dòng)性緊張的救命稻草呢?筆者認(rèn)為,,非也,。
分析可知,大額可轉(zhuǎn)讓定期存單是利率市場(chǎng)化的一種過(guò)渡性產(chǎn)品,。到上世紀(jì)70年代,,美聯(lián)儲(chǔ)完全取消利率管制,率先在10萬(wàn)美元以上的大額存款上實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,。十年之后,,美聯(lián)儲(chǔ)逐步放松小額、短期的存款利率,,并最終較為平穩(wěn)地完成了利率市場(chǎng)化,。
目前,推出大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單產(chǎn)品,,對(duì)于緩解商業(yè)銀行資金緊缺有一定益處,,但其弊端也是顯而易見(jiàn)的,即可能虛增同業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債,,釀造風(fēng)險(xiǎn)隱患,。由于在二級(jí)市場(chǎng)可以轉(zhuǎn)讓,大額可轉(zhuǎn)讓存單可能成為一種投機(jī)炒作產(chǎn)品,,放大風(fēng)險(xiǎn),。商業(yè)銀行拿大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單吸收的資金發(fā)放貸款,容易發(fā)生期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn),,也容易逃避存貸比監(jiān)管,,助長(zhǎng)商業(yè)銀行盲目擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)信貸資產(chǎn)的勢(shì)頭。
因此,,解決商業(yè)銀行流動(dòng)性困境的根本出路在于利率市場(chǎng)化,,在于盡快清除存款利率上限管制這個(gè)利率市場(chǎng)化的最后障礙,而不必效仿美國(guó)繞道推出大額可轉(zhuǎn)讓定期存單的做法,。