就在日本消費者信心指數(shù)連續(xù)3個月下降之際,經(jīng)過國際奧委會在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的兩輪投票,,東京戰(zhàn)勝了土耳其的伊斯坦布爾,,成功獲得2020年夏季奧運會主辦權(quán)。日本在1959年獲得了1964年的夏季奧運會的主辦權(quán),,而自1960年代起日本經(jīng)濟高速成長了30年,。這次重新獲得奧運會的主辦權(quán),,勢必將給予日本經(jīng)濟復(fù)蘇一個意外的長期提振。 看上去上臺接近9個月的安倍晉三內(nèi)閣運氣不錯,,在剛上臺前后那段時間,,日元就已按照安倍的意向開始貶值,同時不久經(jīng)濟數(shù)據(jù)即開始展現(xiàn)更多的積極信號,。就在日本經(jīng)濟需要更多的信心,,對于日本政府來說,關(guān)于實行特大規(guī)模的量化寬松貨幣政策和制訂通貨膨脹2%的目標這兩個重大政策已經(jīng)由央行新行長黑田東彥落實,,而未來最重要的經(jīng)濟政策,就是改善日本的財政狀況,。因為日本經(jīng)濟已經(jīng)停滯了20年,,而“安倍經(jīng)濟學(xué)”實際上有“三支箭”,第二支即是積極的財政政策,,因此日本改善財政狀況,,只能通過增收的目的,而不能采用節(jié)支的目的,。至于日本財政增收,,希望只能寄托在提高消費稅稅率上了。 但是,,在日本,,消費稅始終是個敏感問題,日本多屆政府都在消費稅問題上撞了南墻,。1989年,,竹下登政府由于決定將消費稅稅率提到3%,以及政治資金丑聞而被迫下臺,;1997年,,時任首相的橋本龍?zhí)商岣呦M稅率至5%,翌年參議院選舉即遭遇慘敗,,橋本內(nèi)閣于是辭職,;2010年,日本民主黨提出增加消費稅議案,,旋即在參議院選舉中失利,,并在2012年6月通過消費稅稅率提高法案后,民主黨在年底的大選中慘敗,,下臺走人,。不妨說,提高消費稅稅率的法案,,是民主黨遺留給自民黨的一份厚禮,。在安倍政府的積極財政政策急需用錢的時候,,沒有理由不打提高消費稅的主意。所以,,近日安倍政府聲稱,,將在今年秋天決定是否于明年4月如期將稅率提高至8%。做出決定的日期,,一般估計可能就是本月底或下月初,。 客觀上來看,安倍政府如期提高消費稅稅率,,眼下有了不少有利條件,。首先,消費者信心指數(shù)已穩(wěn)定超出了該數(shù)據(jù)長期的平均值42.36。最重要的是,,日本的GDP也有較快增長的勢頭,。今年一季度,日本GDP年率化的季率為4.1%,,二季度年率化的季率則是3.8%,。日本二季度GDP數(shù)據(jù)終值是向上調(diào)整的。原因是,,日本資本支出數(shù)據(jù)的改善,。日本的資本支出數(shù)據(jù),從2012年底的底部開始回升,,年率再次轉(zhuǎn)為正值,。這表明日本經(jīng)濟的內(nèi)生性力量在增強,企業(yè)在增加投資,。與此相印證,,日本的先行指數(shù)也正處于上升趨勢之中。 其次,,7月日本的核心消費者物價指數(shù)為0.7%,,漲幅升至近五年新高。工廠產(chǎn)出也大幅彈升,。這些都意味著日本政府和央行終結(jié)通縮的種種措施正在獲得部分進展,。還有數(shù)據(jù)顯示,7月日本的失業(yè)率降至近5年來最低,,夏季獎金上升,,居民支出小幅升高。這些都是安倍經(jīng)濟學(xué)開局不錯的信號,。 比較重要的是,,日本央行成為安倍政府的堅強后盾。日本央行近日發(fā)表聲明稱,如果上調(diào)消費稅傷害到了2年內(nèi)達成2%通脹率目標時,,就會考慮繼續(xù)放寬貨幣政策,。因此,安倍內(nèi)閣至少暫時不必擔憂提高消費稅可能打擊其走出通貨緊縮的努力,。 但是,,安倍經(jīng)濟學(xué)還遠未達到可以斷言成功的程度。在日本長達20多年的經(jīng)濟停滯中,,也有過經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇萌芽,,但很快又失敗的例子。1997年,,由于時任首相的橋本龍?zhí)蛇^早收緊財政刺激政策,,將消費稅從3%調(diào)到5%,引發(fā)了消費低迷,,并被視作是導(dǎo)致日本經(jīng)濟復(fù)蘇失敗的一大主因,。根據(jù)現(xiàn)行法案,到2014年4月日本的銷售稅稅率將上調(diào)至8%,,到2015年10月將進一步上調(diào)至10%。日本的消費稅率是統(tǒng)一稅率,,而日本的老齡化嚴重,,按照這樣的速度提高消費稅稅率,將嚴重遏制日本的主流消費人群的消費能力,。須知日本經(jīng)濟增長的60%以上依靠消費,,由此,提高消費稅稅率對日本經(jīng)濟的打擊不難想象,,不排除出現(xiàn)消費下降,、經(jīng)濟下滑、稅收難增的局面,。日本日常工資(包括加班費和津貼)已連續(xù)下跌14個月,。同時,日本已連續(xù)出現(xiàn)兩年多的貿(mào)易逆差狀態(tài),,一旦消費熄火,,日本經(jīng)濟局面會很困難。 所以,,雖然日本經(jīng)濟出現(xiàn)一些利于復(fù)蘇的萌芽信號,,但還不能說很穩(wěn)固,難以經(jīng)受折騰,。由于東京申辦奧運會成功,,在未來8年的時間里,日本經(jīng)濟將在一定程度上受到正向激勵,如何利用好這個難得的激勵,,穩(wěn)妥處理好增稅與經(jīng)濟成長的兩難選擇,,對于安倍是不小的考驗。有輿論認為,,相比于原法案在兩年內(nèi)將消費稅稅率從5%提到8%,、再提高到10%的激進計劃,如從明年4月起每年僅將稅率提高1%,,或每兩年才提高1%,,并把計劃向社會公布并做出承諾,這樣造成的邊際稅率提高幅度不大,,對于消費可能造成的沖擊很小,,從而穩(wěn)固經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭。而小幅提高稅率,,也表明了解決畸高公共債務(wù)的決心,,有利于穩(wěn)固投資者的信心,壓制國債收益率的上行空間,,降低債務(wù)風(fēng)險,,從而有利于日本的投資與經(jīng)濟成長。 一切就看安倍政府在最近和明年4月如何抉擇了,。
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