無論被動還是主動,我國經(jīng)濟和股市轉(zhuǎn)型升級已不可阻擋,。在這個過程中,,爆發(fā)一點風險甚至是較大一點的風險并不可怕,關鍵是如何對待,。筆者認為,,一是要全力解決問題,在制度上亡羊補牢,;二是,,也要坦然看待風險——哪里有光進步卻不冒風險的事? 8月16日爆發(fā)光大證券異常交易事件后,,不少人又開始唱起“中國股市問題很多”的陳詞濫調(diào),。筆者多次指出,不能簡單地類比推論:光大證券出了這樣的問題,,所有的券商都有這樣的問題,。看待中國股市的問題,,既不能無限縮小,,也不能無限放大�,!盁o限縮小”是指,,一家證券公司出事,內(nèi)部解決就行了,,不用太多考慮整體監(jiān)管問題,。“無限放大”是指,,一家證券公司有事,,就推斷所有上市公司、證券公司都有這樣的問題,,是不可控的,,需要“停電”來大修一下。兩種說法都不可取,。關鍵是執(zhí)法要到位,,只要持之以恒嚴格執(zhí)法,市場質(zhì)量就會越來越高一些,。 一般來說,,爆發(fā)一個突出問題之后,市場參與者都會進行相應的風險排查,,這也是一個常規(guī)的做法,。由于排查問題,,階段性的、短期的放緩創(chuàng)新發(fā)展的節(jié)奏,,可以理解,,但長期是不可以的。日本此前發(fā)生那么大的核電站泄露事故,,它的核電站發(fā)展就可以完全因噎廢食了,?也不可以�,?陀^來說,,我國券商的創(chuàng)新步伐不是快了,而是慢了,。此次光大證券出事,不應當阻擋我們整個市場的創(chuàng)新活動,。我們?nèi)孕枳プ〗?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的機遇,,加快資本市場的改革發(fā)展。同時,,市場中任何人,、任何機構(gòu)違規(guī),都要依法處置,。一方面涉事方要自擔風險,,另一方面監(jiān)管要果斷出手。 筆者認為,,目前我國資本市場發(fā)展的重中之重應當是執(zhí)法到位,,而不是搞“大修”。為了強化執(zhí)法權(quán)威,,應當適當擴大違法舉證責任倒置的適用范圍,。即便在舉證責任倒置的面比較窄的情況下,法庭也還是可以有所作為,,通過判某個案子來樹立法制的權(quán)威,,真正維護投資者公平交易的秩序。如果司法機關總想先立法,,有了條款之后再判,;還認為證券是一個很專業(yè)、很艱深的領域,,已經(jīng)不合時宜了,。司法機關在偵查、舉證,、審理,、判決等環(huán)節(jié),,可以往前走一步。在一個案子當中,,誰是強者誰是弱者,,誰受損誰獲益,已經(jīng)很容易判斷清楚,,那么,,就應該通過判例來積累一些經(jīng)驗和樹立一些案例樣板。 針對我國市場的具體情況,,在司法方向很清楚的前提下,,“和解”也是一個很好的處理問題方式。對中小投資者來說,,運用司法手段不是其強項,。他們把相應的數(shù)據(jù),按照專業(yè)法律工作者的指點,,規(guī)范地提供給監(jiān)管部門,,是很重要的程序。現(xiàn)在中國證監(jiān)會已經(jīng)設立了相關熱線,、投訴信箱等,,有了“直通車”。 筆者還要強調(diào),,當市場風險爆發(fā)時,,無論是一線監(jiān)管的交易所還是二線監(jiān)管的證監(jiān)會,都應該主動地往前站一步,。這樣的話,,我們的資本市場不管出什么樣的風險,都能夠有序地在法律軌道上推進,。
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