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經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近日發(fā)表的最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)估報(bào)告顯示,，歐元區(qū)正在走出衰退,，顯露復(fù)蘇勢(shì)頭，只有意大利經(jīng)濟(jì)將持續(xù)萎縮。
2013年第二季度,，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)衰退了6個(gè)季度之后，首次出現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)（0.3%）,。同期,，德、法,、英等三大經(jīng)濟(jì)體也分別實(shí)現(xiàn)了0.7%,、0.5%和0.6%的環(huán)比增長(zhǎng)。然而,，作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體的意大利,，2013年第一季度，經(jīng)濟(jì)卻環(huán)比下滑0.6%,，幾乎所有的工業(yè)行業(yè)都出現(xiàn)萎縮,；第二季度的環(huán)比下滑幅度雖放緩為0.2%，但是同比下滑幅度仍高達(dá)2%,。從總需求上看,，包括消費(fèi)、投資,、政府支出在內(nèi)的內(nèi)需嚴(yán)重萎縮是意大利經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因,。從生產(chǎn)方面看，當(dāng)前意大利工業(yè)產(chǎn)出不僅遠(yuǎn)低于2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的歷史峰值,，甚至還不及2001年的水平,。2013年上半年，意大利約有6500家企業(yè)破產(chǎn),，比2012年同期高出5.9%,。另外，該國(guó)失業(yè)率已一路攀升至12.6%,，青年失業(yè)率更高達(dá)40%,。民眾生活水平也出現(xiàn)了明顯下降，目前絕對(duì)貧困人口已激增至482萬(wàn),，平均每12.5人中就有1人處于絕對(duì)貧困狀態(tài)中,。
意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重，以下兩個(gè)方面尤其難以克服,。其一,，近兩年來(lái)推行的財(cái)政緊縮措施對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制效應(yīng)仍在延續(xù)。自2011年下半年被卷入歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái),，在金融市場(chǎng)與歐盟的壓力下,，該國(guó)相繼實(shí)施了一系列緊縮措施，核心內(nèi)容是增加稅收與削減公共開(kāi)支。緊縮措施固然是削減財(cái)政赤字的必要手段,，然而在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期推行嚴(yán)厲的緊縮措施,，不可避免會(huì)造成就業(yè)與增長(zhǎng)方面的負(fù)面效應(yīng)。其二,，近幾年累積而成的信心危機(jī)難以擺脫,。意大利是受危機(jī)沖擊最為嚴(yán)重的歐元區(qū)國(guó)家之一，危機(jī)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，演變復(fù)雜,，導(dǎo)致意大利經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不確定性有增無(wú)減，加之銀行信貸持續(xù)收緊,，在消費(fèi)信心與商業(yè)信心之間已形成了一個(gè)相互抑制的“死結(jié)”,，阻礙著需求與投資的復(fù)蘇。目前看來(lái),，要在短期內(nèi)打開(kāi)這一“死結(jié)”并非易事,。
中短期而言，意大利經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇恐怕需要更多地借助于外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn),。在近幾年內(nèi)需持續(xù)疲弱的形勢(shì)下,，私人部門的強(qiáng)勁出口已成為抑制該國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退的重要防線（2011年與2012年該國(guó)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到1.5%和0.9%），同時(shí)也展示了“意大利制造”正在煥發(fā)的新活力,。鑒于此,，未來(lái)美國(guó)和歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)狀況的逐步改善將有可能進(jìn)一步增強(qiáng)意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的外需動(dòng)力。
長(zhǎng)期而言,，若想徹底擺脫危機(jī),，步入可持續(xù)增長(zhǎng)的軌道，通過(guò)深層次的結(jié)構(gòu)性改革提高公共部門效率,、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力與提振內(nèi)需才是必經(jīng)之路,。目前來(lái)看，要切實(shí)推進(jìn)改革,，至少要逾越兩方面的障礙：一是當(dāng)前“碎片化”,、缺乏穩(wěn)定性的政黨政治格局；二是改革必然觸碰到各方面既得利益所引起的強(qiáng)烈社會(huì)抵制,。實(shí)際上,，隨著金融市場(chǎng)壓力的逐漸退去，當(dāng)前意大利的經(jīng)濟(jì)改革似乎正在向危機(jī)前的“拉鋸”狀態(tài)回歸,。而鑒于意大利的經(jīng)濟(jì)分量,，其黯淡的經(jīng)濟(jì)前景不免為初現(xiàn)曙光的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上一層陰影。
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