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經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近日發(fā)表的最新經(jīng)濟(jì)形勢評估報告顯示,，歐元區(qū)正在走出衰退，顯露復(fù)蘇勢頭,，只有意大利經(jīng)濟(jì)將持續(xù)萎縮,。
2013年第二季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)衰退了6個季度之后,，首次出現(xiàn)環(huán)比增長（0.3%）,。同期，德,、法,、英等三大經(jīng)濟(jì)體也分別實(shí)現(xiàn)了0.7%、0.5%和0.6%的環(huán)比增長,。然而,，作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體的意大利,，2013年第一季度，經(jīng)濟(jì)卻環(huán)比下滑0.6%,，幾乎所有的工業(yè)行業(yè)都出現(xiàn)萎縮；第二季度的環(huán)比下滑幅度雖放緩為0.2%,，但是同比下滑幅度仍高達(dá)2%。從總需求上看，包括消費(fèi)、投資,、政府支出在內(nèi)的內(nèi)需嚴(yán)重萎縮是意大利經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因。從生產(chǎn)方面看，當(dāng)前意大利工業(yè)產(chǎn)出不僅遠(yuǎn)低于2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)前的歷史峰值,，甚至還不及2001年的水平,。2013年上半年，意大利約有6500家企業(yè)破產(chǎn),，比2012年同期高出5.9%。另外,，該國失業(yè)率已一路攀升至12.6%,，青年失業(yè)率更高達(dá)40%。民眾生活水平也出現(xiàn)了明顯下降,，目前絕對貧困人口已激增至482萬,，平均每12.5人中就有1人處于絕對貧困狀態(tài)中。
意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重,，以下兩個方面尤其難以克服,。其一，近兩年來推行的財(cái)政緊縮措施對經(jīng)濟(jì)的抑制效應(yīng)仍在延續(xù),。自2011年下半年被卷入歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來,，在金融市場與歐盟的壓力下，該國相繼實(shí)施了一系列緊縮措施,，核心內(nèi)容是增加稅收與削減公共開支,。緊縮措施固然是削減財(cái)政赤字的必要手段，然而在經(jīng)濟(jì)低迷時期推行嚴(yán)厲的緊縮措施,，不可避免會造成就業(yè)與增長方面的負(fù)面效應(yīng),。其二，近幾年累積而成的信心危機(jī)難以擺脫,。意大利是受危機(jī)沖擊最為嚴(yán)重的歐元區(qū)國家之一,，危機(jī)持續(xù)時間長，演變復(fù)雜,，導(dǎo)致意大利經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不確定性有增無減,，加之銀行信貸持續(xù)收緊，在消費(fèi)信心與商業(yè)信心之間已形成了一個相互抑制的“死結(jié)”,，阻礙著需求與投資的復(fù)蘇,。目前看來，要在短期內(nèi)打開這一“死結(jié)”并非易事,。
中短期而言,，意大利經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇恐怕需要更多地借助于外部經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)。在近幾年內(nèi)需持續(xù)疲弱的形勢下,，私人部門的強(qiáng)勁出口已成為抑制該國經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退的重要防線（2011年與2012年該國出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到1.5%和0.9%）,，同時也展示了“意大利制造”正在煥發(fā)的新活力。鑒于此，未來美國和歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)狀況的逐步改善將有可能進(jìn)一步增強(qiáng)意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的外需動力,。
長期而言,，若想徹底擺脫危機(jī)，步入可持續(xù)增長的軌道,，通過深層次的結(jié)構(gòu)性改革提高公共部門效率,、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力與提振內(nèi)需才是必經(jīng)之路。目前來看,，要切實(shí)推進(jìn)改革,，至少要逾越兩方面的障礙：一是當(dāng)前“碎片化”、缺乏穩(wěn)定性的政黨政治格局,；二是改革必然觸碰到各方面既得利益所引起的強(qiáng)烈社會抵制,。實(shí)際上，隨著金融市場壓力的逐漸退去,，當(dāng)前意大利的經(jīng)濟(jì)改革似乎正在向危機(jī)前的“拉鋸”狀態(tài)回歸,。而鑒于意大利的經(jīng)濟(jì)分量，其黯淡的經(jīng)濟(jì)前景不免為初現(xiàn)曙光的歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上一層陰影,。
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