中石油腐敗案的發(fā)生，再次引發(fā)輿論和公眾對壟斷行業(yè)如何向民間資本開放問題的討論,，要求有關方面加大對中石油等壟斷行業(yè)的改革力度,。
對此，有評論認為：民間資本沒有大規(guī)模進入石油行業(yè),，并不是國家不讓,，而是因為投資巨大、折舊時間長,、變現(xiàn)能力差,、收益回收很慢，理性的民間資本并不愿意進來,。
將中石油發(fā)生的一系列腐敗案件,，全部歸咎于壟斷，歸咎于沒有向民間資本開放,，確實不夠恰當,，也不夠客觀公正。但是,，將中石油等壟斷行業(yè)沒有向民間資本開放,，歸咎民間資本過于理性，過于追求眼前利益,，也是不太客觀和公正的,。
我們承認，終端產(chǎn)品價格被國家控制,，經(jīng)營難以按照市場規(guī)律運行,，投資回報周期可能偏長、效益難以在短時間內(nèi)體現(xiàn)，確實會影響到一部分習慣于追求短期利益的民間投資者的熱情,。但是,，這并不意味著所有民間投資者都只考慮眼前利益和短期利益，而不考慮長遠利益和發(fā)展利益,。
石油等行業(yè),，之所以到目前為止仍然還是壟斷性行業(yè)，關鍵在于政策上并沒有對民間資本開放,，沒有給民間資本進入這些行業(yè)以足夠空間,。就像中石油在油田開采方面，能夠容忍將低品位油田區(qū)塊以承包的方式向其他投資者開放,，讓“二老板”從中牟利,，也不愿以公開招投標的方式將開采權(quán)放給民間投資者，讓民間投資者決定是否愿意投資開采,。
如果允許民間資本進入,，并由民間投資者與國有投資者進行競爭，也許就不會出現(xiàn)低品位油田區(qū)塊中石油不愿開采的現(xiàn)象,。所謂的承包和“二老板”問題,，也就不會出現(xiàn)了。
至于該評論提到的目前世界上40個有石油產(chǎn)業(yè)的國家,，已經(jīng)32個不約而同地通過國家手段,，將本國原有的兩到三家石油公司合并成了一家，以增強國際市場競爭力的觀點,。實事求是地講,，與民資進入也不存在任何矛盾。
所謂的以國家手段整合石油企業(yè),，并不存在國有還是民營的概念,。國外的石油企業(yè)，大多是民營企業(yè)和股份制企業(yè),。國家手段的整合，也是建立在市場規(guī)則的基礎之上,，是以資本為紐帶,，通過股份合作的方式進行整合。也就是說,，并沒有因為國家出面整合,，民間資本就退出石油行業(yè)。也沒有因為國家出面整合,，就必須國有占絕對控制地位,。
如果我國民間資本和國有資本一樣，都能夠自由地出入石油行業(yè)，并積極地參與國際競爭,。政府出于國家戰(zhàn)略的考慮,，將企業(yè)整合到一起，也沒有什么可質(zhì)疑的地方,。
問題是,，我們的石油行業(yè)，只有兩三家國有企業(yè),，民間資本根本沒有進入到石油行業(yè),。因此，也就談不上整合問題,。如果真的要對石油企業(yè)整合,，使石油企業(yè)有足夠的能力與國際跨國公司進行競爭，筆者認為,，倒是更應當加大民間資本的進入力度,。通過民間資本的進入，將目前的石油企業(yè)做得更大更強,。
一旦民間資本全面進入到石油行業(yè),，并與石油企業(yè)組成符合現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制企業(yè)，不僅國際競爭力能夠大大增強,，預防腐敗問題發(fā)生的內(nèi)在機理能夠得到有效健全,，而且可以大大減少國外企業(yè)對我國國有企業(yè)的誤會，避免外國政府對我國國有企業(yè)參與國際競爭以“國家背景”為借口指手畫腳,。
正因如此,，敞開大門，讓民間資本進入石油等壟斷行業(yè),，并不存在什么“誤會”,。相反，將民間資本排除在石油等壟斷行業(yè)之外,，是一個影響市場經(jīng)濟完善的誤區(qū),。
倒是以什么樣的方式讓民間資本進入，通過什么樣的手段讓民間資本能夠沒有顧慮地進入,，是有關方面必須認真研究和解決的問題,。因為，對民間投資者來說,，所謂的顧慮,，并不在投資的周期和效益，而在進入以后的生存環(huán)境和狀態(tài),。