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中國經(jīng)濟改革從科斯理論獲益良多
2013-09-05   作者:李宇嘉(深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員,,經(jīng)濟學(xué)博士)  來源:上海證券報
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  科斯“交易費用理論”最先試驗的場所,,就是我國的改革開放,即通過引入市場交易構(gòu)建“市場+政府”的雙軌制,,降低計劃經(jīng)濟下形成的“超級國家公司”的巨額“組織成本”,探索政府的最優(yōu)規(guī)模,�,?扑菇�(jīng)濟學(xué)的社會成本理論,則是我國市場化改革的理論基礎(chǔ),。而科斯堅持“真實世界的經(jīng)濟學(xué)”,,是對我國學(xué)界最大的啟示。
  周一去世的新制度經(jīng)濟學(xué)鼻祖,、產(chǎn)權(quán)理論奠基人,、1991年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅納德?科斯(Ronald Coase)教授,多年來關(guān)注,、研究中國的經(jīng)濟改革,,但卻始終沒來過中國,。下月的中國之行原本已排上了他的日程,現(xiàn)在成了永遠的遺憾,。
  2005年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎北京論壇上,,1993年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者羅伯特?福格爾(Robert W?Fogel)指出,一個不好的制度給社會帶來的損失遠大于一場大的自然災(zāi)害,。對于一直深處改革進程,、改革未竟之力已然漫長、重啟改革議程如此緊迫的中國來說,,相信改革的親歷者,、推進者不僅認同這一觀點,而且感同身受,。若說有一個較為完整的理論框架在描述并影響這項宏偉的工程,,推進中國的改革并衡量改革推進的效率,毫無疑問,,那就是對中國經(jīng)濟變革和發(fā)展研究到細致入微的科斯及“科斯經(jīng)濟學(xué)”,。誠如張五常、吳敬璉等學(xué)者所言,,科斯對于中國的影響遠遠大于其他國家,,中國是其理論最受益的國度。
  科斯通過對“現(xiàn)實世界”的觀察,,將“交易費用”,、“社會成本”引入西方經(jīng)濟學(xué)分析框架中。為了節(jié)約“交易費用”產(chǎn)生了企業(yè),,但企業(yè)有“組織成本”,,且企業(yè)越大“組織成本”越大,甚至超過市場競爭下的“交易費用”,,兩者的權(quán)衡便是企業(yè)的邊界,。周其仁教授在2010年為慶祝科斯百年壽辰而舉辦的《科斯與中國》研討會上說,,科斯耳熟能詳?shù)摹敖灰踪M用理論”最先試驗的場所,,就是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的我國改革開放,即通過引入市場交易構(gòu)建“市場+政府”的雙軌制,,激發(fā)個人,、家庭、基層組織和地方的積極性,,并把企業(yè)家協(xié)調(diào)和價格機制協(xié)調(diào)一并請回到中國,,以降低完全計劃經(jīng)濟下“超級國家公司”巨額的“組織成本”,探索政府最優(yōu)規(guī)模。
  科斯經(jīng)濟學(xué)的另一大支柱——社會成本,,則是中國上一輪市場化改革合理性和繼續(xù)深化改革(或稱重啟改革)必要性的理論基礎(chǔ),。科斯在《社會成本問題》中提出,,市場機制下會產(chǎn)生環(huán)境污染等生產(chǎn)者不考慮,,但會增加社會成本(廠商成本+外部成本)的外部性,解決外部性的方法不是傳統(tǒng)認為的對廠商征稅,,因為這可能會導(dǎo)致廠商損失大于外部成本,,應(yīng)當(dāng)尋找社會總收益最大化的方法。在中國過去30多年改革開放中,,盡管存在環(huán)境和資源破壞,、勞動者權(quán)益保障缺失等外部性,但總體而言,,上一輪改革的目的就是要盡快脫離“一窮二白”,,增加社會總收益,使絕大多數(shù)人受益,。
  在很多學(xué)者看來,,上世紀70年代末開啟的中國改革開放,其所取得的成績是“科斯經(jīng)濟學(xué)”的勝利,。而科斯本人在今年1月出版的《變革中國》一書中也毫不吝嗇地用了大量的溢美之辭來形容中國市場經(jīng)濟的變革之路,,諸如“非凡動人的故事”、“偉大”之類的措辭,。但是,中國后續(xù)的改革卻讓老人失望,,用他的話來講就是“似乎略顯粗糙”,、“仍有太多的缺陷和不足”。比如,,他以“沒有產(chǎn)品的生產(chǎn)”來批評中國生產(chǎn)者還處于代工地位,,沒有自己的品牌,也談到了政府的干預(yù)和壟斷國有企業(yè)的弊病,。這些觀點不算新鮮,,但如果將此觀點與《變革中國》一書中講到的“中國成功不在于國家主導(dǎo)的‘資本主義’,而是底層改革和政府間的競爭”,,以及2012年在專欄文章中提出“重建思想自由市場的競爭,,促進活躍的思想和信息交流,真正實現(xiàn)鄧小平‘解放思想’”聯(lián)系起來,,足見科斯教授對中國問題認識之深刻,。
  進入21世紀,以信息科技為核心的科技革命是新科技和新產(chǎn)品創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,,信息技術(shù)創(chuàng)新的最大源泉來自人的主觀能動性,,即個體思想自由和利益均衡機制驅(qū)動的高質(zhì)量的智力暢想活動,,前提就是人的身心自由和利益均衡。我國的市場化改革是“釋放個體自由”的改革,,經(jīng)濟和社會的進步事實上是個體從無法流動的“螺絲釘”到自由流動所釋放出的主觀能動性所推動的,,即科斯教授所說的“邊緣革命”。但近年來這種主觀能動性的釋放出現(xiàn)了停滯甚至衰竭的危險,。片面追求發(fā)展速度和規(guī)模,,形成了社會普遍存在的短期化傾向,如普遍倚重通過資本運作,、資源或行業(yè)壟斷,、行政介入等非市場化手段來控制資源,獲得短期收益,,而通過基礎(chǔ)科學(xué)的長期研發(fā)以實現(xiàn)科技和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重大突破,,來獲得長期的、穩(wěn)定的,、影響深遠的增值收益的踏實科研風(fēng)氣漸行漸遠,,這就是為何科斯教授提出“中國大學(xué)需要獨立、自治”的原因,。
  而科斯教授提出的“社會總收益最大化的最佳路徑是界定當(dāng)事者的合法權(quán)利”論點,,更是為我國繼續(xù)深化改革(或稱重啟改革)提供了充要性的理論基礎(chǔ),這也是著名的“科斯定理”中的核心內(nèi)容:只要交易成本為零,,那么初始的合法權(quán)利或產(chǎn)權(quán)的分配與資源配置的效率無關(guān),。弦外之音是,倘若市場交易成本不為零(現(xiàn)實情況也是如此),,那么產(chǎn)權(quán)的初始界定就會對資源配置的效率進而對經(jīng)濟制度運行的效率產(chǎn)生影響,。本質(zhì)上,“科斯定理”中所講的“合理地界定產(chǎn)權(quán)或權(quán)利”是我國重啟改革議程框架的關(guān)鍵,。因為,,本輪改革之所以被稱為“進入攻堅階段”、“深水區(qū)”,,就是因為改革重點領(lǐng)域——土地,、國有企業(yè)、要素等均因產(chǎn)權(quán)無法合理界定而舉步維艱,。
  除此之外,,筆者還想補充的是,科斯堅持“真實世界的經(jīng)濟學(xué)”,,反對不從實踐出發(fā)的“黑板經(jīng)濟學(xué)”是對我國學(xué)界及政界的最大啟示,。中國改革的每個難題既無樣本可參考,也無法完全遵從“市場化便萬事大吉”。但現(xiàn)實中,,理論界還沒有徹底改變“看到別人好就推崇市場化”的思維模式�,,F(xiàn)實是,不是市場化了就能解決所有問題,,教育和醫(yī)療的市場化便是前車之鑒,。近期,鐵路開啟了市場化改革,,但問題一大堆,。正像科斯通過不懈地觀察市場才看到了交易成本一樣,中國的理論界,、智囊團也要從“真實世界去尋找答案”,。
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