前日,國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼國(guó)際品牌管理中心主任許京做客城市服務(wù)管理廣播時(shí)表示,北京作為試點(diǎn)城市,,包括國(guó)內(nèi)外10個(gè)品牌的嬰兒奶粉將在10月進(jìn)入北京金象,、同仁堂、全新等藥店銷售,,并以專柜和ATM機(jī)自售模式為主,。 作為強(qiáng)化奶粉監(jiān)管的手段之一,,奶粉進(jìn)藥店的銷售模式,,在今年6月就確定下來。彼時(shí),,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》,,明確提出“將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售,試行藥店專柜銷售”,。真正從制度層面確立增設(shè)藥店為奶粉的銷售管道,。 通過藥店專柜以及ATM機(jī)銷售奶粉,是對(duì)奶粉質(zhì)量監(jiān)管的提檔升級(jí),。以往,,奶粉的主要銷售渠道是商場(chǎng)、超市,、母嬰店,、網(wǎng)店、食品店,,奶粉適用的是普通的食品監(jiān)管系統(tǒng)。在問題食品接連曝光的當(dāng)下,,一方面整個(gè)食品監(jiān)督體系難讓人放心,,另一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有關(guān)奶粉的負(fù)面新聞時(shí)有曝光,,奶粉信任的頹勢(shì),,催生出各種代購行為,。但這種代購既不具備推廣的可能性,,也無法解決國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的奶粉質(zhì)量問題。引入藥店流通體系,,正是從銷售渠道著手重建奶粉業(yè)的信任,。 眾所周知,藥品在運(yùn)輸,、倉儲(chǔ)以及存放等環(huán)節(jié),,對(duì)專業(yè)性和安全性要求較高,嚴(yán)苛的藥品流通體系能盡可能保證藥品從出廠到銷售環(huán)節(jié)的安全,。因此,,奶粉進(jìn)藥店,早已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法,,而在香港地區(qū),,嬰幼兒配方奶粉也有60%通過藥店渠道銷售。奶粉進(jìn)藥店銷售,,等于用監(jiān)督藥品的規(guī)格來監(jiān)督奶粉,在壓縮中間多次倒手環(huán)節(jié)同時(shí),,通過第三方進(jìn)行統(tǒng)一采購,、配送,保證流通過程的安全,。 但正如奶粉進(jìn)藥店的初衷所示,,藥店流通體系作為一種渠道建設(shè),對(duì)于奶粉質(zhì)量的監(jiān)控,,主要還是在出廠之后。至于出廠前的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,藥品流通管理體系恐怕愛莫能助,。問題的關(guān)鍵是,國(guó)內(nèi)奶粉行業(yè)出現(xiàn)的問題,,多數(shù)得追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去,,尤其是奶源的質(zhì)量安全,。當(dāng)然,,流通體系有倒逼的作用,奶粉進(jìn)藥店的資格準(zhǔn)入,,能將一些問題產(chǎn)品拒之門外,,但這種后端的倒逼不能代替前端的監(jiān)管。 退一步講,,即便藥品流通管理體系具備識(shí)別問題奶粉的能力,,這套識(shí)別機(jī)制是不是能高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來也得另說,。藥品監(jiān)督體系比普通食品的監(jiān)督規(guī)格要高,但規(guī)格高,,不意味著就達(dá)到了讓人放心滿意的安全級(jí)別,。這些年,,食品問題接連曝光,,藥品問題曝光也不少,,比較典型的如毒膠囊事件。在這個(gè)意義上,,對(duì)于奶粉業(yè)信任的重建,藥品流通體系的引入只能是必要條件,,而非充分條件,。 從奶粉行業(yè)的特點(diǎn)來看,進(jìn)藥店銷售是大勢(shì)所趨,。通過藥店的封閉式運(yùn)輸管理體系,,確保流通全程的安全;同時(shí),,藥店配備的專業(yè)化藥師,,可以為消費(fèi)者提供專業(yè)建議,。不過,也不要就此夸大藥店銷售奶粉的意義,,藥品流通體系注定承載不起奶粉質(zhì)量安全的宏大命題,。對(duì)于奶粉行業(yè)的建設(shè)和監(jiān)管而言,還是得回到源頭,,從牧場(chǎng),、飼料的質(zhì)量安全等前端環(huán)節(jié)的監(jiān)管入手,把藥品流通的那種高要求引入奶粉生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),。
|