前日,,國際貿易學會副會長兼國際品牌管理中心主任許京做客城市服務管理廣播時表示,北京作為試點城市,,包括國內外10個品牌的嬰兒奶粉將在10月進入北京金象,、同仁堂,、全新等藥店銷售,并以專柜和ATM機自售模式為主,。 作為強化奶粉監(jiān)管的手段之一,,奶粉進藥店的銷售模式,在今年6月就確定下來,。彼時,,國家食品藥品監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》,明確提出“將實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售,,試行藥店專柜銷售”,。真正從制度層面確立增設藥店為奶粉的銷售管道。 通過藥店專柜以及ATM機銷售奶粉,,是對奶粉質量監(jiān)管的提檔升級,。以往,奶粉的主要銷售渠道是商場,、超市,、母嬰店,、網店,、食品店,奶粉適用的是普通的食品監(jiān)管系統(tǒng),。在問題食品接連曝光的當下,,一方面整個食品監(jiān)督體系難讓人放心,另一方面,,國內市場上有關奶粉的負面新聞時有曝光,,奶粉信任的頹勢,催生出各種代購行為,。但這種代購既不具備推廣的可能性,,也無法解決國內市場上的奶粉質量問題。引入藥店流通體系,,正是從銷售渠道著手重建奶粉業(yè)的信任,。 眾所周知,藥品在運輸,、倉儲以及存放等環(huán)節(jié),,對專業(yè)性和安全性要求較高,嚴苛的藥品流通體系能盡可能保證藥品從出廠到銷售環(huán)節(jié)的安全,。因此,,奶粉進藥店,早已成為發(fā)達國家的通行做法,,而在香港地區(qū),,嬰幼兒配方奶粉也有60%通過藥店渠道銷售,。奶粉進藥店銷售,等于用監(jiān)督藥品的規(guī)格來監(jiān)督奶粉,,在壓縮中間多次倒手環(huán)節(jié)同時,,通過第三方進行統(tǒng)一采購、配送,,保證流通過程的安全,。 但正如奶粉進藥店的初衷所示,藥店流通體系作為一種渠道建設,,對于奶粉質量的監(jiān)控,,主要還是在出廠之后。至于出廠前的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,藥品流通管理體系恐怕愛莫能助,。問題的關鍵是,國內奶粉行業(yè)出現的問題,,多數得追溯到生產環(huán)節(jié)中去,,尤其是奶源的質量安全。當然,,流通體系有倒逼的作用,,奶粉進藥店的資格準入,能將一些問題產品拒之門外,,但這種后端的倒逼不能代替前端的監(jiān)管,。 退一步講,即便藥品流通管理體系具備識別問題奶粉的能力,,這套識別機制是不是能高效地運轉起來也得另說,。藥品監(jiān)督體系比普通食品的監(jiān)督規(guī)格要高,但規(guī)格高,,不意味著就達到了讓人放心滿意的安全級別,。這些年,食品問題接連曝光,,藥品問題曝光也不少,,比較典型的如毒膠囊事件。在這個意義上,,對于奶粉業(yè)信任的重建,,藥品流通體系的引入只能是必要條件,而非充分條件,。 從奶粉行業(yè)的特點來看,,進藥店銷售是大勢所趨。通過藥店的封閉式運輸管理體系,確保流通全程的安全,;同時,,藥店配備的專業(yè)化藥師,可以為消費者提供專業(yè)建議,。不過,,也不要就此夸大藥店銷售奶粉的意義,藥品流通體系注定承載不起奶粉質量安全的宏大命題,。對于奶粉行業(yè)的建設和監(jiān)管而言,,還是得回到源頭,從牧場,、飼料的質量安全等前端環(huán)節(jié)的監(jiān)管入手,,把藥品流通的那種高要求引入奶粉生產的每個環(huán)節(jié)。
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