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前日，國際貿(mào)易學會副會長兼國際品牌管理中心主任許京做客城市服務(wù)管理廣播時表示,，北京作為試點城市,，包括國內(nèi)外10個品牌的嬰兒奶粉將在10月進入北京金象、同仁堂,、全新等藥店銷售,，并以專柜和ATM機自售模式為主,。
作為強化奶粉監(jiān)管的手段之一，奶粉進藥店的銷售模式,，在今年6月就確定下來,。彼時，國家食品藥品監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》,，明確提出“將實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售,，試行藥店專柜銷售”。真正從制度層面確立增設(shè)藥店為奶粉的銷售管道,。
通過藥店專柜以及ATM機銷售奶粉,，是對奶粉質(zhì)量監(jiān)管的提檔升級。以往,，奶粉的主要銷售渠道是商場,、超市、母嬰店,、網(wǎng)店,、食品店，奶粉適用的是普通的食品監(jiān)管系統(tǒng),。在問題食品接連曝光的當下,，一方面整個食品監(jiān)督體系難讓人放心，另一方面,，國內(nèi)市場上有關(guān)奶粉的負面新聞時有曝光,，奶粉信任的頹勢，催生出各種代購行為,。但這種代購既不具備推廣的可能性,，也無法解決國內(nèi)市場上的奶粉質(zhì)量問題。引入藥店流通體系,，正是從銷售渠道著手重建奶粉業(yè)的信任,。
眾所周知,，藥品在運輸,、倉儲以及存放等環(huán)節(jié)，對專業(yè)性和安全性要求較高,，嚴苛的藥品流通體系能盡可能保證藥品從出廠到銷售環(huán)節(jié)的安全,。因此，奶粉進藥店,，早已成為發(fā)達國家的通行做法,，而在香港地區(qū)，嬰幼兒配方奶粉也有60%通過藥店渠道銷售,。奶粉進藥店銷售,，等于用監(jiān)督藥品的規(guī)格來監(jiān)督奶粉,，在壓縮中間多次倒手環(huán)節(jié)同時，通過第三方進行統(tǒng)一采購,、配送,，保證流通過程的安全。
但正如奶粉進藥店的初衷所示,，藥店流通體系作為一種渠道建設(shè),，對于奶粉質(zhì)量的監(jiān)控，主要還是在出廠之后,。至于出廠前的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，藥品流通管理體系恐怕愛莫能助。問題的關(guān)鍵是,，國內(nèi)奶粉行業(yè)出現(xiàn)的問題,，多數(shù)得追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去，尤其是奶源的質(zhì)量安全,。當然,，流通體系有倒逼的作用，奶粉進藥店的資格準入,，能將一些問題產(chǎn)品拒之門外,，但這種后端的倒逼不能代替前端的監(jiān)管。
退一步講,，即便藥品流通管理體系具備識別問題奶粉的能力,，這套識別機制是不是能高效地運轉(zhuǎn)起來也得另說。藥品監(jiān)督體系比普通食品的監(jiān)督規(guī)格要高,，但規(guī)格高,，不意味著就達到了讓人放心滿意的安全級別。這些年,，食品問題接連曝光,，藥品問題曝光也不少，比較典型的如毒膠囊事件,。在這個意義上,，對于奶粉業(yè)信任的重建，藥品流通體系的引入只能是必要條件,，而非充分條件,。
從奶粉行業(yè)的特點來看，進藥店銷售是大勢所趨,。通過藥店的封閉式運輸管理體系,，確保流通全程的安全；同時,，藥店配備的專業(yè)化藥師,，可以為消費者提供專業(yè)建議,。不過，也不要就此夸大藥店銷售奶粉的意義,，藥品流通體系注定承載不起奶粉質(zhì)量安全的宏大命題,。對于奶粉行業(yè)的建設(shè)和監(jiān)管而言，還是得回到源頭,，從牧場,、飼料的質(zhì)量安全等前端環(huán)節(jié)的監(jiān)管入手，把藥品流通的那種高要求引入奶粉生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié),。
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