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人社部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人日前表示，雖然勞務(wù)派遣職工享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，但同工同酬不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn),。
7月1日,，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，對(duì)同工同酬作出了規(guī)定,。然而,，人社部的最新解釋，使得同工同酬的政策面臨架空之虞,。我們知道,，政府部門和企事業(yè)單位員工的實(shí)際收入中，既包括工資條上寫著的工資,、獎(jiǎng)金,，也包括名目不同的補(bǔ)貼、實(shí)物福利和社會(huì)保險(xiǎn),。而且,，越是效益好、收入高的單位,，工資外的福利和補(bǔ)貼越多,。如果不把福利和社保算進(jìn)去，就可能表面上的工資,、獎(jiǎng)金拉平了,，而隱性的福利性收入依然差距甚大，所謂“同工同酬”成了一句空話,。甚至,，如果用工單位愿意，讓勞務(wù)派遣工的“工資條收入”超過(guò)正式工也沒(méi)問(wèn)題,，反正可以通過(guò)福利性收入實(shí)現(xiàn)倒轉(zhuǎn),。
據(jù)悉，人社部和全國(guó)總工會(huì)曾希望同工同酬權(quán)利包括福利和社會(huì)保險(xiǎn),，但因其他部門和部分央企的強(qiáng)烈反對(duì),，才定位為不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，有一家央企集團(tuán)算賬說(shuō)當(dāng)年全行業(yè)利潤(rùn)是300多億元,，如勞務(wù)派遣工真的同工同酬,，保險(xiǎn)和福利就會(huì)吃掉近260億元的“利潤(rùn)”。相信人社部負(fù)責(zé)人說(shuō)的是大實(shí)話,，從中可見(jiàn)現(xiàn)有格局中利益既得者力量之強(qiáng),，推進(jìn)收入分配改革、促進(jìn)社會(huì)公平之難,。
不過(guò),，反對(duì)同工同酬者可能沒(méi)想到，他們的言辭恰恰暴露了分配不公的問(wèn)題,。就拿那家算了細(xì)賬的央企來(lái)說(shuō),，如果同工同酬的結(jié)果是絕大多數(shù)利潤(rùn)被“吃掉”，那就只有一種可能:該企業(yè)中正式員工的收入畸高,，勞務(wù)派遣工的收入偏低,，屬于廉價(jià)勞動(dòng)力，才得以攤薄薪資成本,，保持巨額利潤(rùn),。事實(shí)上，很多企業(yè)中不但正式工和派遣工之間收入差距明顯,，而且正式工的工作輕松,，派遣工的工作沉重，也是常態(tài),。在這類企業(yè)中,，同工同酬無(wú)法兌現(xiàn)，工酬倒掛倒不鮮見(jiàn),。面對(duì)輿論的呼吁和法規(guī)的要求,，他們不但不想辦法解決問(wèn)題，反倒強(qiáng)詞奪理地為自己辯護(hù),，顯得驕橫而可笑,。
新的《勞動(dòng)合同法》將勞務(wù)派遣用工限定在“臨時(shí)性、輔助性,、替代性崗位”的范圍內(nèi),。如果依法行事，勞務(wù)派遣工的數(shù)量通�,？梢钥刂圃�10%之內(nèi),，所起的作用也是輔助性的。然而事實(shí)是勞務(wù)派遣早已打破“三性”限制,，成為很多企業(yè)的常態(tài)用工形式,。一些國(guó)有大中型企業(yè)中，勞務(wù)派遣工達(dá)數(shù)千人,，比例達(dá)一半甚至超過(guò)半數(shù),。航空,、鐵路、銀行,、保險(xiǎn),、電信、郵電等行業(yè)的企業(yè),，以及事業(yè)單位和政府部門,，都是勞務(wù)派遣的用工“大戶”。在這些單位中,，正式工收入高、派遣工收入低的微妙默契已經(jīng)形成,，脆弱的穩(wěn)定建立在分配不公的基礎(chǔ)之上,。新法實(shí)施以后，這些單位面臨的局面是,，要么裁減部分派遣工,，在留下來(lái)的員工中實(shí)現(xiàn)同工同酬，要么只能軟磨硬頂,、陽(yáng)奉陰違地拒絕同工同酬,。前者有可能引發(fā)內(nèi)部不穩(wěn)，后者則必然導(dǎo)向違法行為,，這是客觀現(xiàn)實(shí),。
勞務(wù)派遣工泛濫，既是人為把勞動(dòng)者分為三六九等的結(jié)果,，也是某些單位冗員多,、勞力少的畸形解決之道。錯(cuò)誤利益格局的形成,，不但會(huì)造成收入分配不均,，也會(huì)綁架一個(gè)單位或行業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定。要解開如此盤根錯(cuò)節(jié)的難題,，需要下猛藥,，并承受陣痛，也需要佐以溫補(bǔ)之藥,，免于引發(fā)大的震蕩,。
同工同酬是個(gè)公平問(wèn)題，也是發(fā)展模式能否持續(xù)的問(wèn)題,。新的《勞動(dòng)合同法》既然已經(jīng)破題,，就斷無(wú)再停下腳步的道理。所謂“同工同酬不包括福利和社會(huì)保險(xiǎn)”其實(shí)是在維護(hù)舊的利益格局,，頂多只能作為權(quán)宜之計(jì),，而徹底的解決之道和配套措施必須抓緊研究,，義無(wú)反顧地推行。
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