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有媒體報道,，自2008年后,，北京大部分區(qū)縣就沒有再進行過經(jīng)適房搖號,，有些家庭自2003年開始申請購買經(jīng)適房,，但至今仍屬“輪候”,。數(shù)據(jù)還顯示,，目前北京經(jīng)適房輪候家庭有9.4萬戶,，限價房有19萬戶,，廉租房有2.8萬戶,，公租房有3.6萬戶,。一句話，買房很難,，申請保障房可能更難,。就中國國情而言，寄托保障房解決百姓住房問題根本就不現(xiàn)實,。
首先,，我們的歷史欠賬太多。1998年實行住宅商品化改革后,，我們從計劃經(jīng)濟時期的“全員福利分房”一下子過渡到“要住房找市場”,，但一路飆漲的房價硬生生地把中低收入人群拋出了市場。直至2009年,，我們才開始意識到問題的存在,，才開始注重“保障房+商品房”的雙軌制，但近十年的保障房歷史欠賬需要未來很長一段時間才能還清,。
其次,，我們目前正處于城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展期，每年至少有1000萬的新增進城人員,，再加上至少1000萬左右的存量非市民身份人員需要市民化,。每年近2000萬的人口要市民化，其前提就是要能“居有其所”,，面對如此巨量的新增住房需求,，全國每年400萬套左右的新建保障性住房肯定是杯水車薪,。
更重要的是，這些保障性住房是有很大“水分”的,。以北京為例,，據(jù)中廣網(wǎng)報道，今年北京保障房計劃新開工16萬套,，竣工7萬套,。報道說，十八里店周莊三期定向安置房,、大瓦窯回遷安置房二期,、石榴莊回遷安置房等項目已開工，朝陽區(qū)王四營限價房,、昌平回龍觀金域家園兩限房,、大興區(qū)羅奇營二期公租房和定向安置房已竣工。雖然沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù),，但報道中提到的7個項目,，除2個限價房項目和一個公租房項目外，其他的4個項目都是定向安置房和回遷房項目,。也就是說,，這些保障性住房跟一般的普通老百姓其實是沒有多大關(guān)系的，大部分都用于了拆遷或者棚戶區(qū)改造居民的定向安置,。而在中國的城市化推進中，城郊的被拆遷居民本來就是受益群體,。特別是在北京這樣的大城市,，房子被拆，得個幾百萬,，再來個安置房,，這樣的保障房根本就不能算“保障”，而是對拆遷補償?shù)摹板\上添花”,。
其實,，這種“假保障房”現(xiàn)象在全國都很普遍。按住建部2011年公布的報告,，到2015年,，中國計劃新建保障性住房3600萬套，覆蓋面達到20%左右,。另外,，國務院辦公廳2011年發(fā)布保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見，意見明確了考核問責機制,，對項目資金土地不落實,、政策措施不到位,、建設(shè)進度緩慢地區(qū)的政府負責人要進行約談。如此大的力度和決心當然是好事,，關(guān)鍵是決心有了,，資金從哪里來？在問責機制的約束下,，各地方政府只好把拆遷安置房,、棚戶區(qū)改造定向安置房，以及各單位利用自有土地建設(shè)的內(nèi)部經(jīng)濟適用房拿來給保障性住房建設(shè)指標“湊數(shù)”,。
因此,，在我國，保障性住房只能是城市居民實現(xiàn)“居者有其屋”的必要補充,，而要使其成為主體,，則既不現(xiàn)實也不科學�,；剡^頭看,，保障我國老百姓“居者有其屋”主要還是靠市場。但是,，時至今日,，我國的住房市場還不是真正意義上的“市場”，是偽市場,，這才是問題的根本,。
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