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作為央企的代表，中石油再一次成為輿論的風(fēng)暴眼，兩天之內(nèi)4名高管涉嫌違紀(jì)被調(diào)查,。從被調(diào)查4人的背景可看出,，幾乎都來(lái)自中石油集團(tuán)最重要的上游“勘探與生產(chǎn)”板塊，這也是中石油最賺錢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。面對(duì)級(jí)別動(dòng)輒副部級(jí)的央企,，誰(shuí)有能力監(jiān)督企業(yè),？監(jiān)督央企高管？
作為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”,，中石油等大型央企的高管論級(jí)別,，很多都是副部級(jí)甚至正部級(jí)，地方政府和央企的高官甚至都不能平起平坐,，遑論監(jiān)督,。
此次中石油高管出事，此前也有70多名員工去中石油總部反映問題,，很多員工也向紀(jì)檢監(jiān)察部門寫過信,。但那么多的央企，僅以紀(jì)檢部門之力,，加之央企很多高管作奸犯科手段往往“踏雪無(wú)痕”,，要揪出他們的蛛絲馬跡，何其難也,！
石油系統(tǒng)的央企高管出事,，高危區(qū)就是工程招投標(biāo)。在石油領(lǐng)域
,，類似于油氣油田開發(fā)這樣的工程專業(yè)性極強(qiáng),，無(wú)論是工程招投標(biāo)，還是大型設(shè)備采購(gòu),，都不會(huì)舉行大規(guī)模的招標(biāo)會(huì),。相關(guān)的生產(chǎn)商為中標(biāo)，就會(huì)采取賄賂,、搞關(guān)系等手段拉攏央企相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，這為央企高官的腐敗提供了溫床。
同時(shí),，由于央企集中在石油石化,、鋼鐵、化工,、有色,、煤炭、建筑建材等傳統(tǒng)行業(yè),，很多同一行業(yè)央企的高管都是畢業(yè)于同一�,？茖W(xué)校，彼此裙帶關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),，小圈子盛行,，交叉腐敗很難發(fā)覺,，這給紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)央企高管的腐敗行徑增加了難度。
央企工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺位,、關(guān)系招標(biāo)盛行,，導(dǎo)致央企高管和相關(guān)設(shè)備提供商勾結(jié)，官商套利屢禁不止,。央企圈子文化強(qiáng)大,，導(dǎo)致官官相護(hù)，增加了打擊央企高管腐敗的技術(shù)難度,。
到底誰(shuí)來(lái)監(jiān)督央企高管,？中國(guó)上市公司輿情中心認(rèn)為，除了從體制上加強(qiáng)監(jiān)管,，比如紀(jì)檢監(jiān)察部門完善對(duì)央企日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)性的監(jiān)管外,，更重要的是，要疏通民意監(jiān)管的通道,，建立民意監(jiān)管體制,。央企再牛、央企再大,，仍然是公眾的共有財(cái)產(chǎn),，要逐步建立由民意機(jī)構(gòu)立法，決定有關(guān)國(guó)企高管的任命和薪酬等一系列重大問題,。此外,，也要建立央企高管的薪酬公開制度，讓權(quán)力運(yùn)行和分配體系置于陽(yáng)光之下,。
同時(shí),，央企亟待破除壟斷地位，只有讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制扎根于央企的血液之中,，讓民營(yíng)資本更多地進(jìn)入央企壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域,，讓央企高管去官員化,、去行政化,，回歸企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的本位，才能更好地引入市場(chǎng)化的監(jiān)督機(jī)制,，防止央企高管染指公眾的共同財(cái)產(chǎn),。
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