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作為央企的代表,，中石油再一次成為輿論的風暴眼,，兩天之內(nèi)4名高管涉嫌違紀被調(diào)查。從被調(diào)查4人的背景可看出,，幾乎都來自中石油集團最重要的上游“勘探與生產(chǎn)”板塊,，這也是中石油最賺錢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。面對級別動輒副部級的央企,，誰有能力監(jiān)督企業(yè)？監(jiān)督央企高管,？
作為“共和國的長子”,，中石油等大型央企的高管論級別，很多都是副部級甚至正部級,，地方政府和央企的高官甚至都不能平起平坐,，遑論監(jiān)督。
此次中石油高管出事,，此前也有70多名員工去中石油總部反映問題,，很多員工也向紀檢監(jiān)察部門寫過信。但那么多的央企,，僅以紀檢部門之力,，加之央企很多高管作奸犯科手段往往“踏雪無痕”，要揪出他們的蛛絲馬跡,，何其難也,！
石油系統(tǒng)的央企高管出事，高危區(qū)就是工程招投標,。在石油領(lǐng)域
,，類似于油氣油田開發(fā)這樣的工程專業(yè)性極強，無論是工程招投標,，還是大型設(shè)備采購,，都不會舉行大規(guī)模的招標會。相關(guān)的生產(chǎn)商為中標,，就會采取賄賂,、搞關(guān)系等手段拉攏央企相關(guān)領(lǐng)導，這為央企高官的腐敗提供了溫床,。
同時,，由于央企集中在石油石化、鋼鐵,、化工,、有色、煤炭,、建筑建材等傳統(tǒng)行業(yè),，很多同一行業(yè)央企的高管都是畢業(yè)于同一專科學校,，彼此裙帶關(guān)系盤根錯節(jié),，小圈子盛行，交叉腐敗很難發(fā)覺,，這給紀檢監(jiān)察部門及時發(fā)現(xiàn)央企高管的腐敗行徑增加了難度,。
央企工程招投標環(huán)節(jié)競爭機制缺位,、關(guān)系招標盛行，導致央企高管和相關(guān)設(shè)備提供商勾結(jié),，官商套利屢禁不止,。央企圈子文化強大，導致官官相護,，增加了打擊央企高管腐敗的技術(shù)難度,。
到底誰來監(jiān)督央企高管？中國上市公司輿情中心認為,，除了從體制上加強監(jiān)管,，比如紀檢監(jiān)察部門完善對央企日常經(jīng)營活動合法合規(guī)性的監(jiān)管外，更重要的是,，要疏通民意監(jiān)管的通道,，建立民意監(jiān)管體制。央企再牛,、央企再大,，仍然是公眾的共有財產(chǎn)，要逐步建立由民意機構(gòu)立法,，決定有關(guān)國企高管的任命和薪酬等一系列重大問題,。此外，也要建立央企高管的薪酬公開制度,，讓權(quán)力運行和分配體系置于陽光之下。
同時,，央企亟待破除壟斷地位,，只有讓市場競爭機制扎根于央企的血液之中，讓民營資本更多地進入央企壟斷的行業(yè)和領(lǐng)域,，讓央企高管去官員化,、去行政化，回歸企業(yè)經(jīng)營者的本位,，才能更好地引入市場化的監(jiān)督機制,，防止央企高管染指公眾的共同財產(chǎn)。
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