國(guó)資委日前發(fā)布《關(guān)于做好2013年國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作的通知》,,首次將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。(8月25日楚天金報(bào)) 要縮小收入差距,,不但要規(guī)范工資收入,,還要規(guī)范工資外收入。很多時(shí)候,,工資外收入是灰色收入,,這樣的灰色收入是多少,我們很少知道�,,F(xiàn)在將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍,,重要的一個(gè)目的就是要摸清工資外收入情況,從而為收入分配改革提供依據(jù),,打下基礎(chǔ),。 目前,一些行業(yè)的收入高,,很重要的一個(gè)原因就是工資外收入高,。一些國(guó)企往往有很多工資外收入項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心競(jìng)爭(zhēng)力部部長(zhǎng)許保利曾表示,,“工資外收入情況”包括職工福利性收入,、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(企業(yè)年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、住房公積金,、各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)及其他方面內(nèi)容,這還是有關(guān)部門(mén)公布的,,不知道沒(méi)有公布的還有多少,。 不久前,國(guó)家審計(jì)署公布的對(duì)多家國(guó)有企業(yè)的2011年度審計(jì)報(bào)告中,,一批國(guó)企的隱性福利被曝光:中移動(dòng)購(gòu)買(mǎi)2400萬(wàn)元健身卡當(dāng)作職工福利,;一些央企違規(guī)給職工蓋樓發(fā)卡。此前的審計(jì)中,,包括中國(guó)核工業(yè)集團(tuán),、南方電網(wǎng)等多家國(guó)企違規(guī)發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,、旅游費(fèi)的行為被“大起底”,。更重要的是,即使有的收入項(xiàng)目,,民營(yíng)企業(yè)的職工也有,,但國(guó)企補(bǔ)貼多,實(shí)際上拉大了收入差距,。 縮小收入差距就要規(guī)范工資外收入,。這就要了解工資外收入情況,不能讓其變成一個(gè)糊涂賬。為此,,至少要做到兩點(diǎn),。 首先調(diào)查“工資外收入情況”必須摸清真實(shí)情況。如果調(diào)查不到真實(shí)情況,,不但造成人力物力浪費(fèi),,還會(huì)為決策提供錯(cuò)誤依據(jù)。既然是工資外收入,,有的還是非法收入,,那么這部分收入多數(shù)是隱蔽的,有關(guān)企業(yè)會(huì)想方設(shè)法隱瞞,,因此要查到真實(shí)情況,,不能靠企業(yè)自查自報(bào),而是需要有關(guān)部門(mén)調(diào)查,,或者引入第三方參與調(diào)查,。 其次,調(diào)查必須公開(kāi),。很多時(shí)候這樣的調(diào)查是不公開(kāi)的,。不公開(kāi),群眾就不會(huì)知道真實(shí)情況,,就難以監(jiān)督,。有的行業(yè)收入越來(lái)越高,就是因?yàn)槿狈ι鐣?huì)監(jiān)督,。 8月21日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出,,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管是政府的重要職能,。中央企業(yè)要建設(shè)“陽(yáng)光央企”,在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中發(fā)揮骨干作用,。建設(shè)“陽(yáng)光央企”不但需要企業(yè)加大公開(kāi)透明的力度,,有關(guān)部門(mén)也要加大對(duì)央企的公開(kāi)力度,這當(dāng)然包括公開(kāi)“工資外收入情況”,,如果不公開(kāi),,怎么能說(shuō)是在建設(shè)“陽(yáng)光央企”呢? 沒(méi)有調(diào)查權(quán),,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)�,,F(xiàn)在有關(guān)部門(mén)把央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍是好事,希望有關(guān)部門(mén)不但要這么做,,而且要公開(kāi)調(diào)查結(jié)果,。
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