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在各方還在忙著闡釋,、爭論“中國夢”具體含義的時候,，滬深資本市場就已對“中國夢”做出了中國版資本市場的特有解讀。市場對于實體經(jīng)濟所面臨的困難早有預(yù)期，而出于對新一屆政府可能的下一步改革所帶來的制度紅利的期待則支撐著疲弱許久的A股市場走出了一段結(jié)構(gòu)化行情,。換成比較通俗點的話來講,，就是在未來各種美好預(yù)期的左右下,，那些被認(rèn)為符合新經(jīng)濟,，或那些聽起來符合新經(jīng)濟方向的中小市值股票被持續(xù)甚至是瘋狂地炒作了一番。市盈率等用來衡量股票投資價值的傳統(tǒng)指標(biāo)早已被“市夢率”取代,。用某些市場人士的戲謔之語來說,，那就是“講基本面估值，就輸了”,。在這種行情下,，上證指數(shù)不溫不火，被戲稱為“熊冠全球”,，但今年以來創(chuàng)業(yè)板指數(shù)則氣勢如虹,，突破了千點,。單看創(chuàng)業(yè)板指數(shù),，滬深股市場還真是“牛氣十足”。只是大盤藍籌股和小盤股之間的風(fēng)格差異程度在今年被擴大到前無古人的程度了,。
做夢是不需要付出代價的,，但要想在夢醒之時避免出現(xiàn)尷尬，就得踏踏實實地去推進深水區(qū)的改革,。未來改革當(dāng)然要進一步深入,，要讓最廣大的民眾分享制度紅利，但是,，制度紅利的釋放,，絕不是被喜歡炒作未來預(yù)期的資本市場用作“望梅止渴”的道具，而是切切實實改革攻堅需要實現(xiàn)的目標(biāo),。
從1978年算起,，我國的改革開放已三十五年了，為什么目前的經(jīng)濟形勢讓我們感到進一步推動改革的阻力越來越大呢,？李克強總理在今年“兩會”的講話中提到的“觸及利益比觸及靈魂還要難”,，解釋了造成這種困境最根本的成因之一。任何改革都是有成本的,。正如同許多經(jīng)濟現(xiàn)象一樣,，中國的改革一樣要經(jīng)歷邊際成本由遞減到遞增的循環(huán)過程。針對這一現(xiàn)象的解釋可以有很多,，李克強總理提出的既得利益集團的阻撓正是其中之一。
另外一個重要原因,，則是當(dāng)小平同志在推動改革開放的時候,，采用了以求真務(wù)實的實事求是為原則，注重經(jīng)濟發(fā)展實際效果的“抓住老鼠就是好貓”和“摸著石頭過河”的漸進式改革,。在當(dāng)時的經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下,，這樣的改革設(shè)計有助于在最大限度降低改革阻力，破除意識形態(tài)桎梏,，能切實提高我國的勞動生產(chǎn)率,，改善了國民生活水平，能切切實實帶來了巨大的改革制度紅利,。但是,，隨著時間的推移，改革開放紅利的邊際效應(yīng)逐漸降低,，而新問題,、新矛盾和一些政策負面效應(yīng)卻逐漸顯現(xiàn)。人們突然發(fā)現(xiàn),，由于當(dāng)年改革在全局層面的頂層設(shè)計上有一定的不足之處,，根本性改革措施很難出臺，許多新政策實際上背離了初衷,，蛻變成了對現(xiàn)有政策體系零敲碎打的修補,�,！邦^痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”貼補丁的臨時性措施反而有常態(tài)化,、長期化的趨勢,。中央對于地方的約束能力也在逐漸削弱，甚至有時候當(dāng)中央政府推出了新的符合改革頂層設(shè)計的新政策時,，政策的細化和執(zhí)行,，卻陷入了僵局。而這正是因為改革開放前期缺乏改革頂層設(shè)計,，漸進式改革導(dǎo)致改革總是從最容易突破的地方執(zhí)行,，將難點擱置，從而形成了改革的路徑依賴,。而當(dāng)改革的路徑依賴碰上了既得利益集團,，就形成了改革深化遇到阻力愈來愈大，實質(zhì)性突破執(zhí)行阻力巨大的成因,。可以說,，在目前的政治經(jīng)濟格局之下,，實質(zhì)性改革紅利的釋放，所需要承擔(dān)的成本是改革開放以來前所未有的,。也正因為如此,，真正釋放這些政策紅利所需要的政治決心和政策推動力也必須空前的,。
說到底,，目前中國所能釋放出最大的制度紅利,，就是簡政放權(quán)。借用習(xí)近平總書記的話,，其核心就是把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,。這也是我們在當(dāng)前的條件下所能做到的最核心的頂層設(shè)計。如果能實現(xiàn)這一頂層設(shè)計目標(biāo),，則21世紀(jì)必將真正地成為中國的世紀(jì),，中華民族的偉大復(fù)興也必然實現(xiàn),。不管是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還是結(jié)構(gòu)調(diào)整，不管是收入分配制度改革抑或最近一直困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的中等收入陷阱這些矛盾和問題，都會在這一頂層設(shè)計之下迎刃而解�,，F(xiàn)在唯一需要關(guān)注的,，是簡政放權(quán)的力度和執(zhí)行力能維系多久。
我們欣喜地看到,，李克強總理提出了本屆政府任期內(nèi)的新約法三章：“一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養(yǎng)的人員只減不增,；三是公費接待,、公費出國、公費購車只減不增,。這三條中央政府要帶頭做起,，一級做給一級看�,！蔽阌怪靡�,，這約法三章抓到了問題的要害，但是目前最大的難點依然在如何落實,，如何執(zhí)行上,。當(dāng)每年數(shù)百萬大學(xué)本科生,、研究生放棄創(chuàng)業(yè)夢想、放棄專業(yè)追求而競相投考公務(wù)員的情況沒有改變時,；當(dāng)民營資本仍面臨“玻璃墻”而無法涉足某些壟斷行業(yè),，無法與國企在同樣條件下獲得金融資源支持的情況沒有改變時，就意味著改革制度紅利的釋放之路，依然還漫長,。
把權(quán)力關(guān)進制度籠子里的大方向有了,，目標(biāo)也明確了，現(xiàn)在就看怎么關(guān),，拿什么關(guān)，什么樣的制度才更為有效和牢靠,。解決這一系列問題,，是改革制度紅利能順利釋放的先決條件。
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