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據(jù)媒體報(bào)道,，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任黃淑和日前指出,，中央企業(yè)在改善民生,、平抑物價(jià)等方面發(fā)揮了重要作用,。
由于央企大多處于關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,，所以,，央企多年以來始終扮演著重要角色,，比如,，在發(fā)生金融危機(jī)的2008年,，央企扮演了“中流砥柱”的角色,。再比如，涉及糧,、棉,、油,、肉、糖等產(chǎn)品的央企,，為穩(wěn)定物價(jià),、改善民生發(fā)揮了積極作用。
但實(shí)事求是地說,，我們要客觀看待“央企改善民生平抑物價(jià)”,。這是因?yàn)椋覀冊(cè)诳隙ㄑ肫蟀l(fā)揮積極作用的同時(shí),，也要看到存在不少遺憾,，只有正視存在的問題，才能促使央企在改善民生平抑物價(jià)方面發(fā)揮更大的作用,。坦率說,，以央企目前所受到的特殊待遇而論，央企所作的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。
以糧,、棉、油,、肉,、糖為例，相關(guān)央企的確在執(zhí)行國(guó)家收儲(chǔ)投放任務(wù),，穩(wěn)定了物價(jià),，改善了民生，但也要看到,，相關(guān)央企改善民生平抑物價(jià),，并不是在拿自己的利潤(rùn)作貢獻(xiàn)，而是拿著國(guó)家補(bǔ)貼資金去穩(wěn)定物價(jià),。準(zhǔn)確地說,，拿著納稅人的錢去改善民生平抑物價(jià)，這算是央企的貢獻(xiàn)嗎,？如果把國(guó)家補(bǔ)貼資金給其他社會(huì)機(jī)構(gòu),，或者換一種方式補(bǔ)貼，或許也能發(fā)揮同樣作用,。比如,，發(fā)改委專家就曾建議，補(bǔ)貼中儲(chǔ)糧不如直補(bǔ)農(nóng)民,。
甚至,，某些央企在執(zhí)行國(guó)家改善民生平抑物價(jià)任務(wù)過程中，還給國(guó)家和人民造成了不少損失,。以中儲(chǔ)糧為例,，承擔(dān)著穩(wěn)定糧價(jià)的責(zé)任,，但近年來發(fā)生了太多的丑聞，比如,，審計(jì)報(bào)告曾指出中儲(chǔ)糧在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,、執(zhí)行國(guó)家政策、重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng),、內(nèi)部管理等方面存在重大問題,。另外，還發(fā)生了嚴(yán)重的腐敗,、火災(zāi)等問題,。這種百病纏身的央企，帶給我們的利大還是弊大,，需要深刻反思,。
不可否認(rèn)，像中石油,、中石化這樣的大央企,，特殊時(shí)期在改善民生、穩(wěn)定油價(jià)方面發(fā)揮了一定作用,，但是在大多數(shù)時(shí)候,，輿論對(duì)“兩桶油”壟斷有種種質(zhì)疑,，這些并非無中生有,，而是有大量事實(shí)來支撐。
也不能否認(rèn),，央企上繳的稅收和紅利,，對(duì)于改善民生發(fā)揮著積極作用。但也要看到兩點(diǎn)：一是央企一方面貢獻(xiàn)稅收,，另一方面又以虧損為由申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼,。那么，央企稅收用于改善民生的資金就打了折扣,。二是盡管央企上繳了不少紅利,，但一直走著“內(nèi)循環(huán)”的路子，即“取之于央企,、用之于央企”,。比如，據(jù)說今年央企將上繳紅利上千億元,，但僅有65億用于民生,。
也就是說，盡管央企在改善民生,、平抑物價(jià)方面發(fā)揮了積極作用,，但是,，要看到存在的問題也很多。因此,，不能模糊看待“央企改善民生平抑物價(jià)”,，而是要把功與過、利與弊區(qū)分清楚,，既要讓央企繼續(xù)發(fā)揮積極作用,，又要解決暴露出來的種種問題。
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