美,、日,、澳,、加等12國跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(TPP)談判部長級(jí)會(huì)議在文萊召開。會(huì)議確認(rèn)要加快談判速度以在年內(nèi)達(dá)成妥協(xié),。擔(dān)任此次部長級(jí)會(huì)談主席的美國通商代表弗羅曼強(qiáng)調(diào):“年內(nèi)達(dá)成妥協(xié)是奧巴馬總統(tǒng)的最優(yōu)先事項(xiàng)”,。奧巴馬試圖通過TPP擴(kuò)大出口、增加就業(yè),。估計(jì)美國會(huì)在文萊再次向其他國家確認(rèn)年內(nèi)達(dá)成妥協(xié)的方針,。 可這對(duì)在7月談判的后半部分才加入的日本而言,恐怕無法保證充分的談判時(shí)間,。必須避免發(fā)生早期談判被美國的節(jié)奏打斷,、主張自我利益的機(jī)會(huì)被美國剝奪的狀況。日本需要與各國分別談判,,努力增加朋友的數(shù)量。 在此次談判之前,,日本制作了關(guān)于撤銷關(guān)稅的提案,,并試探了各國的意向。自民黨政權(quán)把撤銷關(guān)稅商品的比例(自由化率)確定為80%左右,,但同時(shí)表示大米,、小麥、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的五個(gè)項(xiàng)目“未確定”,。此前日本與13國家和地區(qū)締結(jié)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)的自由化率僅為84%至88%,,大米等商品例外,此次日本參加TPP談判基本沿襲了這一方針,。之所以這樣做,,是因?yàn)殚_始時(shí)亮出較低的目標(biāo),便于應(yīng)對(duì)今后愈發(fā)激烈的討價(jià)還價(jià),。正如美國代表弗羅曼所言“我們應(yīng)該確立更高的目標(biāo)”,,美國肯定會(huì)要求日本更高的自由化率和市場(chǎng)開放度。但各國均有需要使用高關(guān)稅保護(hù)的重要領(lǐng)域,,比如美國有砂糖業(yè),,加拿大有乳制品等。對(duì)日本而言,,死守農(nóng)產(chǎn)品等五個(gè)項(xiàng)目并不能帶來國家利益,。到底該出讓哪一項(xiàng),,死守哪一項(xiàng),政府必須加快在國內(nèi)的協(xié)調(diào),。(梁寶衛(wèi)
編譯)
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