在消費支付業(yè)務(wù)方面,，到底是走壟斷之路還是走市場競爭之路,，眼下,，也正面臨著重要的抉擇,。
據(jù)報道，按照銀聯(lián)的相關(guān)規(guī)定和要求,，今年年底前,，非金融機構(gòu)線下銀聯(lián)卡交易以間聯(lián)或直聯(lián)模式接入銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，商業(yè)銀行不再保留其與非金機構(gòu)銀聯(lián)卡線下交易通道,。明年7月1日前，實現(xiàn)非金機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)銀聯(lián)卡交易全面接入銀聯(lián),。
目前“游離”于銀聯(lián)之外的第三方支付業(yè)務(wù),，也要納入銀聯(lián)的統(tǒng)一管理,。更直接地說，銀聯(lián)將要一統(tǒng)消費支付業(yè)務(wù)的天下,。第三方支付公司對此的反應(yīng)是——壟斷,，銀聯(lián)對此的回應(yīng)是——風(fēng)險防范。
銀聯(lián)一統(tǒng)天下是否涉及壟斷,，答案應(yīng)當(dāng)不難判別,。而放開市場，讓第三方支付公司直接與消費者發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系,，是否一定會產(chǎn)生風(fēng)險,，需要客觀分析。
隨著第三方支付業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,，確實出現(xiàn)了一些諸如偽卡欺詐,、網(wǎng)絡(luò)欺詐、洗錢套現(xiàn)等方面的風(fēng)險,，使消費者利益受到損害,。但與第三方支付給消費者帶來的好處相比，這些風(fēng)險方面的問題顯然不足以成為銀聯(lián)一統(tǒng)天下的借口,。風(fēng)險方面的問題,，完全可以通過完善制度、強化監(jiān)管,、加大案件查處力度等方式予以解決,。
如果讓銀聯(lián)一統(tǒng)天下，問題可能就不會那么簡單,，不僅風(fēng)險可能繼續(xù)存在,，壟斷帶來的新問題也會隨之而來。這些年來,，因為銀行的壟斷,，消費者吃的虧可不在少數(shù)，消費者權(quán)益受到傷害的事也不是一件兩件,。
不在第三方支付業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險問題時,，積極地想辦法、出主意加以規(guī)范與解決,，而是首先想到如何一統(tǒng)天下,，將各種支付權(quán)歸銀聯(lián)所有，以實現(xiàn)自身利益最大化,。這不是市場經(jīng)濟下政府職能部門和相關(guān)權(quán)益保護(hù)機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)作出的姿態(tài)。
消費者之所以選擇第三方支付業(yè)務(wù),，而不通過銀聯(lián),，也不是消費者不知道第三方支付存在的風(fēng)險和陷阱,，而是因為銀聯(lián)沒有能夠給消費者提供真正方便的服務(wù)，依仗壟斷的特殊地位,，迫使消費者接受銀聯(lián)的服務(wù),，接受銀聯(lián)的各種收費。
如果銀聯(lián)的服務(wù)能夠直通消費者所需要的各個角落,，能夠為消費者提供全方位的服務(wù),，消費者自然會選擇被銀聯(lián)認(rèn)為的風(fēng)險最小的“統(tǒng)一”服務(wù)。既然銀聯(lián)沒有辦法提供這方面的服務(wù),，又憑什么要求消費者必須接受銀聯(lián)的“服務(wù)”呢,？又憑什么要求第三方支付業(yè)務(wù)也納入到銀聯(lián)的統(tǒng)一管理呢？
假如第三方支付業(yè)務(wù)無利可圖,，銀聯(lián)也會“招安”嗎,？也會要求第三方支付業(yè)務(wù)全部納入到銀聯(lián)統(tǒng)一管理嗎？
有專家認(rèn)為,，由銀聯(lián)統(tǒng)一管理后,，可能在收費方面比直接放開市場對消費者更加有利。問題是,，銀聯(lián)一統(tǒng)天下以后,，第三方支付公司還會有創(chuàng)新欲望和提高服務(wù)水平的內(nèi)在動力嗎？按照銀聯(lián)目前的架構(gòu),，有創(chuàng)新的能力和水平嗎,？如此的一統(tǒng)天下，除了壟斷和自身利益之外,，還有什么其他方面的理由呢,？
如果銀聯(lián)真的是出于對消費者利益的考慮，真的是為了防范風(fēng)險,。那么,，就應(yīng)當(dāng)在如何制定規(guī)則、完善制度,、加強監(jiān)管,、強化檢查等方面下工夫，與其他職能部門一道,，構(gòu)筑一道嚴(yán)密的防火墻,。同時，進(jìn)一步強化服務(wù)功能,，加大創(chuàng)新力度,，讓消費者有更多的選擇。如果銀聯(lián)的服務(wù)水平、收費標(biāo)準(zhǔn),、創(chuàng)新能力超過第三方支付公司了,，消費者自然會棄第三方支付業(yè)務(wù)而轉(zhuǎn)投銀聯(lián)。