中國經(jīng)濟網(wǎng)消息,,國資委日前發(fā)布《關于做好2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調查工作的通知》�,!锻ㄖ分赋�,,決定于8月15日-10月31日通過問卷調查的方式,,開展國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調查工作。 國資委開展類似的國企職工薪酬調查已經(jīng)進行了好幾年,,與2012年相比,,今年的調查內容增加了國家有關部門對國有企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查的部分事項。筆者認為,,之所以在調查內容增項,,主要還是為落實國家四部委文件精神(人社部等四部委《關于做好國有企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作的通知》),加強對國有企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理,,促進工資分配的公平合理方面,。 近些年來,,央企、國企高管薪酬頗受爭議,,國企內部收入差距問題也引發(fā)持續(xù)關注,。此外,公眾還質疑國企薪酬與承擔的社會責任不成比例,,社會上諸如提高國企上繳紅利,,以補充社保資金缺口用于民生支出的呼聲日漸高漲。 筆者認為,,面對如此多的質疑與爭議,,國資委啟動薪酬調查切勿走過場,應注重調查數(shù)據(jù)的質量,,并從調查中發(fā)現(xiàn)問題,,加快國企薪酬制度科學、合理調整,,并進一步推動國企整體改革進程,。今年初,國資委相關負責人就明確表示,,堅決支持國家正在推進的收入分配改革,,將監(jiān)督央企帶頭執(zhí)行收入分配改革方案。 薪酬問題既是國企整體改革的關鍵節(jié)點,,又是牽動全社會收入分配改革的重要因素,;這個問題解決好,將促進整個社會往公平,、公正,、和諧方向更進一步。歸結起來,,國企薪酬問題在以下幾個方面更為突出: 其一,,現(xiàn)行央企、國企薪酬制度存在不足,,薪酬蛋糕分割缺乏科學依據(jù),,分配程序上還應在公平公開方面多作努力。 有些大型壟斷性國企一邊為企業(yè)哭窮,,不斷向國家伸手要補助,,而一手卻拿著高薪酬,其合理性存疑,。還有,,社會上對國企薪酬質疑不斷,與分配程序的透明度不足有關,。看來,加快與完善國有企業(yè)收入分配的激勵和約束機制的改革相當重要,。 其二,,前高官或其他領導“老有所為”問題也是社會上相當關注的問題。有統(tǒng)計數(shù)據(jù),,油氣和煤炭等央企上市公司的“獨董”薪酬普遍在20萬元以上,,其中高的如中海油獨董,薪酬最高達95.9萬元,,低的如電力企業(yè)的獨董,。一些“退休”的高官、領導擔任獨立董事,,是不是合理,?央企、國企企望他們在企業(yè)的什么方面“有所為”,,什么方面的“有所不為”呢,?國資委應該注意這方面的問。,,央企,、國企的“獨董”聘任應要有公信,與現(xiàn)代企業(yè)制度要相匹配,。 其三,,“薪酬與業(yè)績增長反向變化”、“同行業(yè)薪酬不均”等問題也是較為突顯的問題,,應引起重視,。此外,不能因為強調國企在薪酬分配中的自主權,,而缺乏有效監(jiān)督,。 總之,國資委再查薪酬,,應有助于進一步完善與加快國企薪酬管理制度改革,,為增強國企人力資源活力和生產(chǎn)經(jīng)營動力營造良好的分配環(huán)境。 當前,,國企改革明顯滯后于其他經(jīng)濟體制改革的步伐,,而要深化與推進,就必須在機制體制理順,、利益分配調節(jié),、國企市場地位及戰(zhàn)略布局優(yōu)化等關鍵領域和環(huán)節(jié)上有所突破,深度推進,。國資委作為央企,、國企的主管單位,,也應在有效行使監(jiān)督管理方面加以改進,特別是在央企,、國企的成本收益匹配管理方面應更有作為,。
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