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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)消息,，國(guó)資委日前發(fā)布《關(guān)于做好2013年國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作的通知》�,！锻ㄖ分赋�,，決定于8月15日-10月31日通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式，開(kāi)展國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作,。
國(guó)資委開(kāi)展類(lèi)似的國(guó)企職工薪酬調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了好幾年,，與2012年相比，今年的調(diào)查內(nèi)容增加了國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的部分事項(xiàng),。筆者認(rèn)為,，之所以在調(diào)查內(nèi)容增項(xiàng)，主要還是為落實(shí)國(guó)家四部委文件精神（人社部等四部委《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的通知》）,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理,，促進(jìn)工資分配的公平合理方面。
近些年來(lái),，央企,、國(guó)企高管薪酬頗受爭(zhēng)議，國(guó)企內(nèi)部收入差距問(wèn)題也引發(fā)持續(xù)關(guān)注,。此外,，公眾還質(zhì)疑國(guó)企薪酬與承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不成比例,，社會(huì)上諸如提高國(guó)企上繳紅利，以補(bǔ)充社保資金缺口用于民生支出的呼聲日漸高漲,。
筆者認(rèn)為，面對(duì)如此多的質(zhì)疑與爭(zhēng)議,，國(guó)資委啟動(dòng)薪酬調(diào)查切勿走過(guò)場(chǎng),，應(yīng)注重調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，并從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，加快國(guó)企薪酬制度科學(xué),、合理調(diào)整，并進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企整體改革進(jìn)程,。今年初,，國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人就明確表示，堅(jiān)決支持國(guó)家正在推進(jìn)的收入分配改革,，將監(jiān)督央企帶頭執(zhí)行收入分配改革方案,。
薪酬問(wèn)題既是國(guó)企整體改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，又是牽動(dòng)全社會(huì)收入分配改革的重要因素,；這個(gè)問(wèn)題解決好,，將促進(jìn)整個(gè)社會(huì)往公平、公正,、和諧方向更進(jìn)一步,。歸結(jié)起來(lái)，國(guó)企薪酬問(wèn)題在以下幾個(gè)方面更為突出：
其一,，現(xiàn)行央企,、國(guó)企薪酬制度存在不足，薪酬蛋糕分割缺乏科學(xué)依據(jù),，分配程序上還應(yīng)在公平公開(kāi)方面多作努力,。
有些大型壟斷性國(guó)企一邊為企業(yè)哭窮，不斷向國(guó)家伸手要補(bǔ)助,，而一手卻拿著高薪酬,，其合理性存疑。還有,，社會(huì)上對(duì)國(guó)企薪酬質(zhì)疑不斷,，與分配程序的透明度不足有關(guān)�,？磥�(lái),，加快與完善國(guó)有企業(yè)收入分配的激勵(lì)和約束機(jī)制的改革相當(dāng)重要。
其二,，前高官或其他領(lǐng)導(dǎo)“老有所為”問(wèn)題也是社會(huì)上相當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題,。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，油氣和煤炭等央企上市公司的“獨(dú)董”薪酬普遍在20萬(wàn)元以上，其中高的如中海油獨(dú)董,，薪酬最高達(dá)95.9萬(wàn)元,，低的如電力企業(yè)的獨(dú)董。一些“退休”的高官,、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任獨(dú)立董事,，是不是合理？央企,、國(guó)企企望他們?cè)谄髽I(yè)的什么方面“有所為”,，什么方面的“有所不為”呢？國(guó)資委應(yīng)該注意這方面的問(wèn),。,，央企、國(guó)企的“獨(dú)董”聘任應(yīng)要有公信,，與現(xiàn)代企業(yè)制度要相匹配,。
其三，“薪酬與業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)反向變化”,、“同行業(yè)薪酬不均”等問(wèn)題也是較為突顯的問(wèn)題,，應(yīng)引起重視。此外,，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)國(guó)企在薪酬分配中的自主權(quán),，而缺乏有效監(jiān)督。
總之,，國(guó)資委再查薪酬,，應(yīng)有助于進(jìn)一步完善與加快國(guó)企薪酬管理制度改革，為增強(qiáng)國(guó)企人力資源活力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力營(yíng)造良好的分配環(huán)境,。
當(dāng)前,，國(guó)企改革明顯滯后于其他經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，而要深化與推進(jìn),，就必須在機(jī)制體制理順,、利益分配調(diào)節(jié),、國(guó)企市場(chǎng)地位及戰(zhàn)略布局優(yōu)化等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上有所突破,，深度推進(jìn),。國(guó)資委作為央企,、國(guó)企的主管單位，也應(yīng)在有效行使監(jiān)督管理方面加以改進(jìn),，特別是在央企,、國(guó)企的成本收益匹配管理方面應(yīng)更有作為,。
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