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中國經(jīng)濟網(wǎng)消息,，國資委日前發(fā)布《關(guān)于做好2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作的通知》,。《通知》指出，決定于8月15日-10月31日通過問卷調(diào)查的方式,，開展國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。
國資委開展類似的國企職工薪酬調(diào)查已經(jīng)進行了好幾年，與2012年相比，今年的調(diào)查內(nèi)容增加了國家有關(guān)部門對國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的部分事項,。筆者認(rèn)為，之所以在調(diào)查內(nèi)容增項,，主要還是為落實國家四部委文件精神（人社部等四部委《關(guān)于做好國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的通知》）,，加強對國有企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理，促進工資分配的公平合理方面,。
近些年來,，央企、國企高管薪酬頗受爭議,，國企內(nèi)部收入差距問題也引發(fā)持續(xù)關(guān)注,。此外，公眾還質(zhì)疑國企薪酬與承擔(dān)的社會責(zé)任不成比例,，社會上諸如提高國企上繳紅利，以補充社保資金缺口用于民生支出的呼聲日漸高漲,。
筆者認(rèn)為,，面對如此多的質(zhì)疑與爭議，國資委啟動薪酬調(diào)查切勿走過場,，應(yīng)注重調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,，并從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題，加快國企薪酬制度科學(xué),、合理調(diào)整,，并進一步推動國企整體改革進程。今年初,，國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人就明確表示,，堅決支持國家正在推進的收入分配改革，將監(jiān)督央企帶頭執(zhí)行收入分配改革方案,。
薪酬問題既是國企整體改革的關(guān)鍵節(jié)點,，又是牽動全社會收入分配改革的重要因素；這個問題解決好,，將促進整個社會往公平,、公正、和諧方向更進一步,。歸結(jié)起來,，國企薪酬問題在以下幾個方面更為突出：
其一，現(xiàn)行央企,、國企薪酬制度存在不足,，薪酬蛋糕分割缺乏科學(xué)依據(jù)，分配程序上還應(yīng)在公平公開方面多作努力。
有些大型壟斷性國企一邊為企業(yè)哭窮,，不斷向國家伸手要補助,，而一手卻拿著高薪酬，其合理性存疑,。還有,，社會上對國企薪酬質(zhì)疑不斷，與分配程序的透明度不足有關(guān),�,？磥恚涌炫c完善國有企業(yè)收入分配的激勵和約束機制的改革相當(dāng)重要,。
其二,，前高官或其他領(lǐng)導(dǎo)“老有所為”問題也是社會上相當(dāng)關(guān)注的問題。有統(tǒng)計數(shù)據(jù),，油氣和煤炭等央企上市公司的“獨董”薪酬普遍在20萬元以上,，其中高的如中海油獨董，薪酬最高達95.9萬元,，低的如電力企業(yè)的獨董,。一些“退休”的高官、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任獨立董事,，是不是合理,？央企、國企企望他們在企業(yè)的什么方面“有所為”,，什么方面的“有所不為”呢,？國資委應(yīng)該注意這方面的問。,，央企,、國企的“獨董”聘任應(yīng)要有公信，與現(xiàn)代企業(yè)制度要相匹配,。
其三,，“薪酬與業(yè)績增長反向變化”、“同行業(yè)薪酬不均”等問題也是較為突顯的問題,，應(yīng)引起重視,。此外，不能因為強調(diào)國企在薪酬分配中的自主權(quán),，而缺乏有效監(jiān)督,。
總之，國資委再查薪酬,，應(yīng)有助于進一步完善與加快國企薪酬管理制度改革,，為增強國企人力資源活力和生產(chǎn)經(jīng)營動力營造良好的分配環(huán)境,。
當(dāng)前，國企改革明顯滯后于其他經(jīng)濟體制改革的步伐,，而要深化與推進,，就必須在機制體制理順、利益分配調(diào)節(jié),、國企市場地位及戰(zhàn)略布局優(yōu)化等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上有所突破,，深度推進。國資委作為央企,、國企的主管單位,，也應(yīng)在有效行使監(jiān)督管理方面加以改進，特別是在央企,、國企的成本收益匹配管理方面應(yīng)更有作為,。
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