公安部19日晚通報稱,在中國駐斐濟使館的大力支持下,中國警方與斐濟執(zhí)法部門通力合作,,日前在斐濟成功抓獲涉嫌經(jīng)濟犯罪的上海泛鑫保險代理有限公司實際控制人陳怡,,并于8月19日晚將陳押解回國,。(《新京報》8月20日) 此前,陳怡被指攜款5億潛逃,,消息傳出,令人震驚,!陳怡是一家保險代理公司的實際控股人,,該公司2011年完成新單保費1.5億元,2012年新單保費超4.8億元,,在上海保險中介市場業(yè)務(wù)規(guī)模領(lǐng)先,,所以她的潛逃給眾多投保人帶來無法估計的損失,也因此備受外界關(guān)注,。 從8月14日傳言稱陳怡潛逃,,到8月19日將其押解回國,只用了短短數(shù)天,。有網(wǎng)友稱,,“跑個攜款潛逃的女企業(yè)家,公安部與國際刑警通力合作,,不用一個星期將逃犯從國外捉拿歸案,。那些攜巨款潛逃的貪官,,豈能銷聲匿跡再無消息,?”這種質(zhì)疑并非無毫無道理。抓回女高管,,能否敲響外逃貪官的警鐘,? 之所以能抓回外逃女高管,一得益于公安機關(guān)反應(yīng)快,。8月12日,,上海市公安局接到報案,迅即立案調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)陳怡在案發(fā)前已潛逃境外,。二是動手快。公安部接到情況上報后,,立即展開境外緝捕,,并發(fā)布國際刑警紅色通報,向有關(guān)國家和地區(qū)提出協(xié)助查找犯罪嫌疑人請求,,經(jīng)全力工作,,查明陳怡已逃往斐濟。三是得益于密切合作,。公安部通過國際執(zhí)法合作渠道與斐濟執(zhí)法部門開展密切合作,,并派出工作組赴斐濟展開緝捕。在斐濟執(zhí)法部門及我駐斐濟使館大力支持下,,工作組成功抓獲陳怡,。 其實,,陳怡不是第一個從斐濟引渡回來的中國逃犯,多年前外逃斐濟的貴州省交通廳原廳長盧萬里,,也是從斐濟引渡回國并審判,。前不久,中國警方與斐濟,、新西蘭執(zhí)法部門通力合作,,在斐濟楠迪成功抓獲在逃6年的特大販毒團伙主犯陳國明并押解回國�,?梢�,,中國與斐濟已建立起較為成熟的引渡機制,那些貪腐高官,、高管選擇逃亡斐濟,,實屬“下策”。 抓回陳怡,,勝在速度快,、動手早;而一些貪官之所以能出逃成功并難以抓回,,正在于這方面的缺失,。有些貪官出逃前并非沒有一點動靜,相關(guān)部門卻懵懂無知,,如去年3月中旬,,深圳南山區(qū)政協(xié)主席溫玲在被紀委約談后第三天出逃美國。但過了數(shù)月,,相關(guān)部門才發(fā)現(xiàn)溫玲出逃,。其實,只要監(jiān)管部門嚴格,、細心,,貪官并不容易逃出國門,如成都市錦江區(qū)副區(qū)長,、成都市公安局錦江區(qū)分局局長吳濤有4個護照,,他在5月中旬就準(zhǔn)備攜巨款出逃。四川省公安廳通過其“假護照”尋找其下落,,隨后將其控制,。 不少貪官出逃后,相關(guān)部門抓捕力度不夠,,客觀原因是,,我國與某些貪官所逃往國沒有簽訂引渡條約。正如《中國懲治和預(yù)防腐敗重大對策研究》課題組組長王明高所稱,,貪官外逃的現(xiàn)實,,說明中國相應(yīng)的預(yù)防和懲治措施存在弊端,,不僅相關(guān)制度、相關(guān)機制還有缺失,,甚至法律也有缺失,,而且國際合作力度不夠。受限于中西方制度差異,,中國引渡外逃官員時存在一些無法繞過的制度壁壘,。
統(tǒng)計顯示,截至2013年5月,,中國已與36個國家簽署了相關(guān)協(xié)定(主要是周邊國家),。西方主要發(fā)達國家絕大多數(shù)與中國未簽約,而不少案值大,、身份高的官員正是選擇這些國家作為出逃的主要目的地,。
公安部有關(guān)負責(zé)人表示,任何企圖逃避法律制裁的犯罪嫌疑人,,無論潛逃到哪里,,公安機關(guān)都有信心、有能力將其緝捕歸案并繩之以法,。對外逃貪官,,就該像抓捕女高管陳怡一樣,將其抓捕回國,。采取一切必要的手段,,并通過健全制度,,如與更多國家簽訂引渡條約,,使貪官無處可藏、無處可逃,。
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