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這些年來,，我國(guó)一直存在一種對(duì)福利過度的擔(dān)憂。其實(shí),，這種擔(dān)心大可不必,，而且現(xiàn)在社會(huì)對(duì)社會(huì)福利的理解也有偏差，福利不是經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),，而是一種社會(huì)投資,，是可以產(chǎn)生巨大收益的。
觀察同一個(gè)事物,，視角不同,，結(jié)論就不同。就是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，從不同角度看,，有時(shí)也會(huì)得出完全相反的結(jié)論。對(duì)于福利社會(huì)的理解,，就有人道主義,、政治、經(jīng)濟(jì)等不同的視角,。在經(jīng)濟(jì)視角中,，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是個(gè)孤立的學(xué)術(shù)分支，目的就是研究如何增加社會(huì)福利,，但對(duì)于為何要增加社會(huì)福利,，更多從倫理學(xué)角度來解釋，因此福利經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有更多與經(jīng)濟(jì)學(xué)其他分支融會(huì)在一起,，經(jīng)常被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)學(xué),、倫理學(xué)的交叉學(xué)科。
在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)擺脫了倫理的束縛后,，發(fā)展一直比較緩慢,。其實(shí)福利經(jīng)濟(jì)完全可從經(jīng)濟(jì)學(xué)中尋找到安身立命之地。如從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,，福利也可以看成是一種社會(huì)投資,，只要是投資就有產(chǎn)出，福利也是一種有效益的投資,。只是這種效益不那么明顯,，很難進(jìn)入統(tǒng)計(jì)報(bào)表，也沒有人去專門研究,，甚至從來沒有人將其看成投資,，而是一種將其看來是一種純粹的消費(fèi)，其存在的價(jià)值也僅在擴(kuò)大社會(huì)的需求,，克服需求不足的經(jīng)濟(jì)難題,。
不能說這種分析沒有道理，但沒有抓住問題實(shí)質(zhì),，福利經(jīng)濟(jì)有可以擴(kuò)大需求,，但更是一種投資,，是能單獨(dú)產(chǎn)生效益的，而且效益很大,，且不必通過其他方面來體現(xiàn)�,，F(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展之所以發(fā)展緩慢，成就不彰,，關(guān)鍵就是沒有找對(duì)分析視角,。如果我們用“投資——收益”模型來分析福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，就會(huì)有意想不到的發(fā)現(xiàn),。
所以,，筆者認(rèn)為，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)要想有大的突破,，決不能從前人研究的延長(zhǎng)線上做拓展,，只有另辟蹊徑。
社會(huì)投資,，與企業(yè)投資不同,，很大程度上是公共行為，需要政府來做,，比如國(guó)防的效益體現(xiàn)得不明顯,，但是可以感覺到的，沒有任何一個(gè)人否定國(guó)防的合理性,。在歐洲中世紀(jì),，國(guó)防也是可以購(gòu)買的，很多小國(guó)都是向職業(yè)雇傭軍來購(gòu)買國(guó)防,，但古代的國(guó)防比較簡(jiǎn)單,，現(xiàn)代國(guó)防極其專業(yè)，因此必然由政府來做,。這類的產(chǎn)品還有很多,，比如基礎(chǔ)設(shè)施，投資效益極其明顯,，如果一個(gè)國(guó)家的政府連基礎(chǔ)設(shè)施都修建不好,，那這個(gè)國(guó)家的發(fā)展就不可能好。印度的基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)較差,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙就不小。
還有一種投資,，有效益,，但不像基礎(chǔ)設(shè)施投資那么突出，也不像國(guó)防那樣讓人能感覺到,，但其實(shí)際效益并不小,，而且也是可以講清楚的,，這就是社會(huì)福利投資。如果說基礎(chǔ)設(shè)施投資是硬投資,，那福利投資就是軟投資,。我們可以從不同項(xiàng)目來看：比如政府對(duì)教育的投資可造就一大批高素質(zhì)人才，這是經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ),，比如大學(xué)免費(fèi)就可以很好地達(dá)到這種效果,。印度至今仍有一半的人是文盲，這樣的國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛就缺乏最根本的基礎(chǔ),。
比如讓人人有保障,，人民都能安居樂業(yè)，就沒人要靠從事非法活動(dòng)來維持生活,，所以北歐的刑罰是當(dāng)今世界最輕的,，這可省去很大的維穩(wěn)成本。而在美國(guó),，大約四分之一的年輕人都有過犯罪經(jīng)歷,，從事各種非法活動(dòng)的就更多，這都是很大的社會(huì)成本,。中國(guó)的維穩(wěn)成本也很高,，比如犯罪活動(dòng)的偵破，案件的審理,，律師費(fèi)用,，這都是社會(huì)成本。而在高福利國(guó)家,，這些費(fèi)用都可省去,。北歐國(guó)家法律非常細(xì)密，執(zhí)行也非常嚴(yán)格,，之所以犯罪率很低,，就是因?yàn)樵诟弑Ｕ舷拢蠹叶寄馨簿訕窐I(yè),。
比如在失業(yè)方面的福利,，可以讓人更快找到工作，或雖然慢一點(diǎn),，但可以找到更好的工作,，現(xiàn)代社會(huì)工作不難找，但找到合適的工作則非常難,。因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)分工極其細(xì)致,，可選擇空間非常小，職場(chǎng)人都是專業(yè)人,，一旦失業(yè),，再想找到合適的工作,，需要更長(zhǎng)的時(shí)間，找到合適的工作才能為社會(huì)創(chuàng)造效益,。如果失業(yè)人員有充足的失業(yè)金,，就可以用稍微長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間去找到合適的工作。另外,，有些行業(yè)確實(shí)飽和了,，或被淘汰了，那這些人就必須轉(zhuǎn)行,，而如果讓他們自己掏腰包培訓(xùn),，很多人是花不出這筆錢的，如果政府組織培訓(xùn),，那就很容易幫失業(yè)者開辟自己的新職業(yè),，不然這些人很容易淪為純粹的體力勞動(dòng)者，再比如,，要是有足夠的醫(yī)療福利,，就可以讓病人更快恢復(fù)健康，更快恢復(fù)工作,，如果沒有醫(yī)療福利或力度太小,，那很可能就是小病拖成大病，最后拖垮一個(gè)家庭,。
概而言之,，高素質(zhì)的勞動(dòng)力，健康的生活,，能發(fā)揮個(gè)人才干的職業(yè),，較低的犯罪率，都是這個(gè)社會(huì)繁榮昌盛的基礎(chǔ),，而這些只有在福利社會(huì)條件才可以辦到,，因?yàn)楦＠鐣?huì)投資了這些項(xiàng)目，所以就能得到最高的回報(bào),。因此福利國(guó)家才能保持最低失業(yè)率,，維持和諧的社會(huì)，保障國(guó)民的福祉,。
再清楚不過,，福利是投資，而不是消費(fèi),，絕不是政府的負(fù)擔(dān),！
意義，就是長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，發(fā)現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義,，我們就不該急功近利，就會(huì)少做利近害遠(yuǎn)的事情,。如此,，則整個(gè)社會(huì)便能獲得良性發(fā)展。低福利社會(huì)絕非經(jīng)濟(jì)發(fā)展之福,，而是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的障礙,。
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